镇人大在服务镇域经济发展上的四个新作为

镇人大在服务镇域经济发展上的四个“新作为”

&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;韩承金

乡镇人大如何履行好宪法和法律赋予的职权，推动镇域经济社会又好又快发展？笔者认为是在服务镇域经济发展上推进四个“新作为”。

在依法决定重大事项上有新作为。

紧紧围绕镇域经济社会发展中的重大事项以及涉及经济发展方式转变的重大问题，开展调查研究，改进审议方式，集中各方面的智慧，通过法定程序，适时作出决议、决定，切实把党的主张和决策，通过法定程序变成国家意志和全镇人民的自觉行动，把广大干部群众的思想和行动统一到经济发展方式转变上来，众志成城谋发展。

在依法监督上有新作为。

要始终坚持把转变经济发展方式作为人大监督工作的着力点，以监督法为指导，坚持寓支持于监督之中的原则，完善机制，善于监督，努力提高监督实效，着力促进保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变的有机统一，在发展中促转变，在转变中谋发展。重点要围绕以下三个方面开展监督工作。

一是紧密结合当前宏观形势的新变化，切实加强对调整产业结构、统筹城乡协调发展、强化能源资源节约和生态环境保护等方面的监督，督促政府积极破解转型发展中的突出矛盾和问题，进一步增创经济发展的新优势。

二要紧紧抓住转型升级过程中的重大问题，支持政府破除各种体制机制障碍，建立健全资源节约和环境保护机制，创新城乡协调发展工作体制，改进行政管理方式，建立健全解决问题的长效机制。

三要始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，综合运用各种监督方式，督促政府进一步集中人力财力和公共资源，着力解决突出的基本民生问题，让经济发展成果切实落实到改善民生上，通过改善民生和发展社会事业扩大内需，为经济增长提供动力。

在发挥代表作用上有新作为。

要继续深化代表工作，建立起代表培训学习、服务保障、激励约束等机制，让代表善于履职，便于履职，乐于履职，勤于履职，立足本职，发挥作用，帮助政府推进工作，为推进经济发展法师转变作出贡献。

一是要立足镇情实际，引导企业家代表摒弃传统粗放型的经营方式，增强科学发展的自觉性，大力发展附加值高、污染少、能耗低的产品，提倡清洁生产，在走新型工业化道路上发挥好示范引领作用。鼓励科技界代表积极研发适用技术，并积极推广应用，不断提高科技在转变经济发展方式中的贡献率。

二是要组织好代表视察和专题研究。围绕经济结构调整和产业升级中的重大问题，适时组织代表开展视察和专题调研，广泛了解产业转型发展中的困难和问题，反映呼声要求，提出对策建议，并及时将视察调研情况反馈给相关部门，为产业优化升级创造条件。

三是要督促落实代表相关议案建议。对代表提出的有关节能减排、生态保护、结构调整、产业升级等方面的建议，要加大督办力度，提高处理质量，努力推动各类问题的解决。要充分发挥广大代表密切联系群众的优势，引导他们通过各种形式，广泛宣传转变经济发展方式的重要性和必要性，动员和组织人民群众转变观念，积极实践，为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展创造良好的社会氛围。

在加强自身建设上有新作为。

要引导人大机关干部进一步解放思想，更新观念，牢固树立中心意识、大局意识，以建设者的姿态加入到谋划、支持、参与到转变经济发展方式的“大合唱”中来，找准位置，发挥好作用。要加强学习型机关建设，坚持学习制度，认真办好专题讲座，准确把握人大工作的基本原则，健全完善人大议事规则和工作制度，不断审视和着力解决人大工作体制机制方面存在的矛盾和问题，提高抓中心、抓大事、抓重点的本领。