教育局党委书记206年春季开学工作会议讲话稿
同志们：
新年伊始，万象更新，新的学期已悄然临近。首先，我谨代表教育局党委、行政向在座各位拜个年，衷心感谢大家在过去一年里对教育工作的大力支持和辛勤付出，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意！今天的会议主要是对开学工作进行安排和部署。前面各位领导就相关工作做了详细安排，我完全同意，请各位校长、同志们务必及时传达、抓好落实。下面，我讲四点意见：
一、着力提高教育教学质量，夯实教育发展基础
教育质量是衡量办教育的“铁尺子”，是全县人民群众关注的焦点，是教育工作的生命线。一所学校办得好不好，除了基本的硬件条件外，管理、质量是关键。我们必须要有责任意识、忧患意识和质量意识，真抓实干、努力提高教育教学质量。
（一）强化质量管理
各级各类学校必须围绕“提升教育质量”这一中心开展工作。时刻“思质量、抓质量、上质量”，要把各项工作统一到课堂上来，把全体教师的思想和行动统一到“提高教育质量”上来。一是完善教学质量评价体系。逐步形成具有我县特色的、切实可行的基础教育质量监测体系和教学质量评估体系，加大教学质量在教育督导评估中的权重，发挥教育督导评估在教育工作中的导向作用。二是完善教育质量提升激励机制。要把教学质量作为评先选优、岗位竞聘、绩效分配的重要依据，加大教育教学质量在绩效工资分配中的权重，拉大差距，奖优罚劣，逗硬奖惩，充分调动教师提高教学质量的积极性。三是抓好“两个出口”。抓好初三工作，必须实现中考学科平均分、优生人数有大幅提升，中考排名升位，为高中教育输入更多优质生源；抓好高三工作，从一诊情况来看，本届高三是近几年入口最好的一届，这也反映出我们的学生质量较为乐观，各高中学校在抓好高一高二工作的同时，要把重心放在高三工作上。力争206年中考、高考取得新突破。
（二）细化教学常规
要让精细管理、严格管理成为新常态。各学校要进一步完善各项管理制度，规范学校常规管理。一是要严格出勤管理。要加大考勤力度，落实上下班签到签离制度、坐班制度。校长要作好表率，要经常深入课堂第一线，加强常态课的管理监控，及时了解教师的常态教育教学质量状况，通过调研发现问题，及时调整策略。二是要严格进行教学“六认真”过程管理。加大教学过程检查力度，做到对教学常规和教学行为的有效监控。对每篇导学案、每堂课、每项检查、每次任务都逐一落到实处，不走过场。坚持定期检查与随机抽查相结合，及时了解教师的教学计划执行、备课、上课以及作业批改、辅导、检测等情况。
（三）深化课堂改革
一是要加强教育科学研究。要建立完善教研网络，用好教研室、督导责任区、学校三级教研网络，大力开展教科研活动，加强校际间的交流和学习。教研室、各学校要强化教研科研能力建设，引导广大教师积极参与教学实验和教育科研，并及时总结推广优秀教学成果。校长要亲自参与到学校教研工作中来，当教研工作的领导者、组织者、指导者和参与者，正确把握教育教学动向，准确寻求教学教研规律，科学指导课堂教学实践，切实提高课堂教学效率。二是深入推进课改工作。县课改办牵头，要按照“以学定教、三效课堂”的课改总要求，继续深化“目标导航、问题引领”教学模式研究，认真提炼，形成研究成果，创建xx课改品牌，广泛推广课改模式。要定期召开课改培训会，对教师进行课改培训，要发挥课改献课团的示范引领作用，开展巡回献课活动，要修改、完善、用好《教与学设计案》。要切实开展集体备课。各学校要把坚持集体备课作为大面积提升教育质量的利器来开发。xx中学的“一课三备”集体备课新模式就很好。要修订、完善、用好《教与学导学案》。要制定课改激励和考核机制，评选表彰一批课改先进集体和个人，打造课改示范校和课改“名星”，形成xx课改品牌，纵深推进课堂教学改革，提升教育教学质量。
二、深入推进校园文化建设，增强教育发展实力
今天的会议特别安排了镇裕小学作校园文化建设经验交流发言，也印发了实验学校特色学校建设书面材料，就是想进一步对我县中小学校园文化建设进行再认识、再总结、再部署、再推进。
（一）强化思想认识
一是高度重视。作为校（园）长，特别是一个有教育思想的校（园）长，要充分认识到校园文化建设的重大意义。“一流学校靠文化，二流学校靠管理”，缺乏文化支撑的学校建设是不完整的，也是难以持续发展的。一所高品位学校无一不受浓厚文化氛围的滋养和熏陶，无一不受先进文化氛围的激荡和震撼。我们很多校长同志到过北京，去过清华、北大校园，要说清华北大的校舍等硬件水平，还不如现在新建设的二三流大学。但身在其中，你会不由自主地感受到世界一流大学的魅力所在，这就是名校积淀的厚重文化的魅力。二是革新理念。要实现我县教育的可持续发展，归根结底要靠打造更多的特色学校，靠文化建设。各位校（园）长要进一步革新教育理念，充分认识到只有大力加强学校特色文化建设，才能形成教育发展的核心竞争力。现在我们绝大多数校（园）长不用再去为校舍建设而奔波、为经费不足而发愁了，因此，我们要潜心思考学校的办学思想、办学目标、办学理念，认真思考如何打造自己学校的特色。要在学校特色文化上下功夫，要把学校特色文化建设作为进一步推动学校内涵发展的强劲动力，作为内涵发展新的支撑点，以特色促进内涵，以内涵发展特色。
（二）强化统筹规划
一是细化标准。刚才龙书记在会上已经提出全县学校校园文化建设初步实施意见，请在座的各位校（园）长结合工作实际，认真思考，提出修改意见。教育局德体艺股要尽快建立健全学校文化建设的评价机制，督导室要将其作为教育督导评估工作的重要考核内容，因地制宜，分类指导，明确措施，抓好各项工作的贯彻落实。二是科学规划。县教育局校园文化建设总体思路就是要大力加强特色学校建设，鼓励学校办出特色、办出水平，积极引导学校走个性化、特色化内涵发展之路，全力打造一批理念先进、办学质量一流、特色鲜明、文化底蕴丰富的知名学校。力争206年全县所有学校至少形成一个特色项目，并在已有特色项目的基础上，形成鲜明的学校特色，年内建成0-5所“xx县特色学校建设示范校”。到206年，全县30%以上学校建成“xx县特色学校建设示范校”。三是推进落实。在我县校园文化建设历程上，实验学校的“尚品、尚用”教育，东街小学的国球文化，师范附小的曲艺文化，凤山小学的军校文化，顾县小学农村体育大课间文化，苟角小学的书法教育文化，坪滩小学的足球文化，这些学校，在我县校园文化建设发展上走在了前列，并取得了阶段成绩。为此，其他各学校要有紧迫感，要尽早把学校特色文化建设纳入学校长远发展规划和年度工作计划中。校（园）长作为第一责任人，必须亲自抓、负总责，分管领导具体抓，努力形成齐抓共管、全面推进的良好局面。要突出重点。积极思考、科学选项，充分挖掘本校办学特色，注重将特色学校建设与课堂教学、学校管理等工作结合起来，拓展内容，提升特色学校建设水平。
（三）丰富载体内容
一是明确创建主线。学校校园文化建设重在培养学校精神，重在打造师生核心价值观，是一种软实力建设。而文化是一所学校之魂，我们要努力挖掘学校文化，坚持文化引领。各学校要从学校办学历史的“根”出发，从学校几十年的办学历史中去追根溯源，认真挖掘学校文化积淀，继承学校优良传统，融入时代元素，提炼学校文化精神，真正做到用文化环境塑造人、影响人和教育人。镇裕小学立足农村学校实际，因势就利，没有从景观着手，没有栽树立碑，没有大手笔的环境建设，结合学校实际，找准了学校校园文化建设切入点，打造出了属于自己的校园文化特色，给我县大部分农村学校校园文化建设提供了参考，实难可贵。二是创新活动载体。各学校要结合实际，精心组织开展内容丰富多彩、形式灵活多样、师生喜闻乐见的校园文化活动，并且长期坚持下去，将其制度化、规范化，久而久之，形成学校文化传统，逐步打造具有浓郁文化气息、体现办学特色的学校文化活动品牌。比如，在学校抓好说普通话，写规范字，这两项工作坚持下去，搞好了，也是一种特色。各学校还要想办法在学生中广泛开展具有本校特色的文化活动项目，包括艺术节、合唱节、行为礼仪、科技节、经典诵读、体育运动会、文学创作、社团活动等等，使校园成为学生健康成长的乐园，同时培育和打造出一批文化精品，扩大学校的知名度和社会影响力，推动学校文化与特色建设纵深发展，不断取得新成果、新成效。
三、全面加强教育系统党的建设，营造教育发展政治生态
206年，中央、省、市、县自上而下全面加强党的建设工作，把党的建设摆在与经济发展同等重要的位置。县教育局党委负责牵头做好全县教育系统党建工作，因此，各位校（园）长、学校党支部书记要有高度的政治敏锐性，要以从严治党的政治自觉，努力推动教育系统党建工作走在全县前列。
（一）抓好理论武装
一是丰富教育内容。要将中国特色社会主义理论和习近平总书记系列讲话内容纳入教育内容，把教育系统作为贯彻落实社会主义核心价值观教育的主阵地，定期开展法治教育，普及党纪党规教育。要用社会主义核心价值观引领未成年人思想道德建设。二是灵活教育形式。以学习型党组织建设为抓手，利用党校、教师进修校等教育培训资源对教育系统全体党员干部分批次轮训，将教育与实践结合，每月开展“中华经典颂读”或“道德讲堂”，全面搭建党员干部实践锻炼平台，让优秀党员教师锤炼党性。
（二）抓实工作规范
一是组织建设标准化。局党委将进一步细化中小学党建工作标准，通过考核评比，确定软弱涣散党组织0个，实施结对帮扶，实现转化升级。进一步加强教育系统“两新”组织党建工作，实行城区学校与“两新”组织“结对共建”，选派优秀党员“挂职副书记”，指导“两新”组织开展党建活动。二是组织生活常态化。各学校单位党组织民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度、“三会一课”等党内政治生活要严格按照标准召开，实行党建工作例会制度，做到三个“定期”：每月召开次支部工作例会；每季度一次专题研讨，每年开展次党支部专题工作现场会。
（三）抓活统筹联动
一是与领导班子建设相结合。坚持党管干部原则，鲜明用人导向，建立完善科学有效的选人用人机制，注重实干实绩，选好用好干部。将后备干部队伍先放在党内岗位上进行锻炼。加强基层党组织带头人队伍建设，启动新一轮校长聘任制。建立无定向推荐校级领导制度，建立储备校长制度。二是与党员队伍建设相结合。持续开展“三评”(学生评教师、家长评学校、社会评教育)、“三创”(创学生满意教师、创家长满意学校、创社会满意教育)、“三培养”(把党员培养成骨干教师、把骨干教师培养成党员、把党员骨干教师培养成专家型领导)活动。抓好示范创建活动，实施示范创建“十百千”工程。三是与教育教学工作相结合。围绕教育改革与发展，以课改工作推进为载体，引领党员教师立足教学岗位，发挥推动课改先锋模范作用，实施党员教师与年轻教师结对帮扶活动，带头参加“党员示范课”活动，充分发挥引领示范作用，纵深推进课堂教学改革。四是与教育行风整治相结合。实施“师德师风提升工程”，建立师德师风考核评价体系。继续开展好xx县第五届“红烛奖”、第二届“最美教师”评选活动。深入实施“广土”工程，加快“廉洁学校”建设进程。开展“廉洁从教、立德树人‘七个一’”活动，进一步优化教育行风。
四、抓实抓细其他常规工作，提高人民群众满意度
（一）严格落实八项规定，认真执行党风廉政建设要求
各学校要高度重视，严格落实中央八条规定和六项禁令。要认真执行党风廉政建设各项会议精神和工作要求，认真落实“两个责任”，将党风廉政建设责任落到实处。学校干部队伍必须讲政治、守纪律、讲规矩，做到忠诚、干净、担当。要讲政治，在任何时候任何情况下，都必须在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终听党话，坚决跟党走，自觉维护中央权威。要守纪律，始终保持清醒的头脑，牢固树立正确的权力观地位观利益观，严格执行廉洁自律有关规定，在内心深处筑起不敢腐、不想腐、不能腐的铜墙铁壁。自觉学法遵法守法用法，不断提高依法办事能力。要讲规矩，习近平总书记强调，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是重要的党内规矩，讲规矩是对党员干部党性的重要考验，对党忠诚度的重要检验。要严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，绝不允许超越权限办事。对县委、县教育局的决策部署，必须态度坚决、行动迅速、落实有力，绝不允许作选择、搞变通、打折扣。
（二）巩固群教活动成果，治理在编不在岗常态化
充分发挥学校党支部的政治核心作用，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。一是强化理论学习。要继续深入学习党章、十八大和十八届三中、四中全会精神。二是丰富活动载体。要创新活动载体，灵活学习形式，领悟思想精髓，牢固树立为人民服务的宗旨。三是抓好整改落实。在群教活动中，县教育局征求意见时，群众反映强烈的切身利益问题28条。在开展庸懒散浮拖专项治理时，对在编不在岗进行了专项清理。我县教育系统在编不在岗人数占全县在编不在岗总人数487%，这反映出各学校在管理中存在诸多问题，失之于软，缺乏刚性约束。各学校要扎紧制度的笼子，要有猛药去疴、壮士断腕的勇气和决心，敢于管理，善于管理，规范管理。县教育局纪委将加大对各学校的督查力度，对在编不在岗教职工严肃处理，同时，对负有领导管理责任的学校领导从严问责。
（三）强化过程监督管理，认真实施好营养改善计划
今年，我县实施营养餐计划主要采用两种模式：牛奶+X模式和食堂供餐模式。对于实行牛奶+X模式供餐学校，要严格按照《xx县实施农村义务教育学生营养改善计划学校管理办法》等相关制度规定，规范营养餐分发流程，要求学生在本班教室饮用学生奶、吃饼干、火腿肠；及时回收包装盒，统一销毁。对于实行食堂供餐模式学校，要严格按照《食堂供餐工作流程》的要求，严把食品采购关、质量检查关、食品储存关、食品加工关和食品留样管理关。县后勤管理股要加强调研，及时组织召开食堂供餐学校现场会，解决工作流程、采购验收制度、菜品标准3个问题，力保供餐质量。要进一步完善各项管理制度，创新管理方式，建立健全营养餐长效保障机制，建立考核评价体系。努力将营养改善计划实施好、管理好，确保学生健康成长。
（四）全力推进民生工程建设，着力改善学校办学条件
206年度建设类民生工程主要有：新（改）建学校食堂4个，建筑面积约08万平方米；新建幼儿园2所，建筑面积约2万平方米；为4所学校新建教师周转房400余套，建筑面积约4万平方米。有建设任务的学校要按照民生工程推进会的要求，积极主动汇报建设中遇到的问题。县教育局职能股室要加强服务和指导，对项目推进存在问题及时收集汇总，积极协调解决。力争尽快完成前期工作，尽快入场施工，确保按时按质按量完成建设任务。
（五）牢固树立底线思维，切实抓好开学安全稳定工作
安全工作是学校的底线，要年年讲、月月讲、天天讲，任何时候都不能放松，必须做到警钟长鸣。我们马上就要开学了，各个学校一定要把安全工作当作头等大事来抓。一要加强安全隐患的排查。对学校校车、校舍建筑、设施设备，对校外周边环境的安全隐患，对学校安全管理、门卫管理有没有安全隐患要认真进行排查。二要认真进行整治。对排查中发现的问题，要立即采取有效措施进行整改，受客观因素影响不能及时整改的，要坚决予以封闭。三要果断地处理。小问题不重视就会引发大问题，所以在处理一些安全事故的时候，我们各个学校的校长要特别注意，要在第一时间及时报告相关部门，事故不报告，延误了处理时机，要严格追责。另外，安全教育一定要到位。要利用开学这段时间，集中抓一次学生的安全教育，特别是各个学校要下发一份致学生家长的一封信，明确学生家长或监护人的安全责任。另外，综治WW工作也要高度重视，全国“两会”在即，教育系统信访WW的压力也相当的大，一是老民办教师问题，二是有的学校一些信访WW的个案等，基于此我们要认真进行排查，加强信息的沟通和掌控，及时加强稳控工作，切实落实责任制和责任追究制。
同志们，新的一年既是孕育希望的一年，也是任务繁重、充满挑战的一年。县委、县政府对我县的教育工作寄予厚望，全体教育工作者要明确目标，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚定信心，开拓创新、真抓实干，以良好的精神状态，饱满的工作热情，务实的工作作风，扎实推动我县教育工作再上新的台阶。