204年，全市司法行政系统精神文明创建工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照省司法厅和市文明委的部署要求，着力强化司法行政队伍思想道德建设，持续深化群众性精神文明创建活动，不断加强未成年人思想道德建设，大力推进社会志愿服务工作，全面提升文明素质和社会文明程度，为建设“六新大”、建成“百姓富、生态美”全面小康社会提供精神动力和道德支撑。
一、培育和践行社会主义核心价值观，着力强化思想道德教育
抓好主题宣传教育。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神与党的群众路线教育实践活动结合起来，与精神文明创建各项工作结合起来，武装头脑，推动工作。持续开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，精心组织庆祝新中国成立65周年宣传教育活动，开展“我的中国梦”、“中国梦·劳动美”等教育实践活动。认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和省实施意见，把“三个倡导”（倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善）融入精神文明创建活动全过程，邀请专家学者、道德模范和先进典型，走进基层司法所、律师事务所、公证处等窗口单位，举办道德讲座、巡回宣讲和公益论坛，促进社会主义核心价值观培育和践行活动制度化常态化。
2抓好道德风尚培育。认真贯彻落实公民道德建设实施纲要，以家庭美德、社会公德和职业道德为重点，大力宣传司法行政队伍中涌现出来的先进典型，开展学习先进典型事迹活动。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，继续向“中国好人榜”、“好人榜”推荐我市身边好人，广泛发动组织干部职工评议身边好人，为入选“好人榜”的身边好人候选人投票，在全系统营造礼敬有德人的良好氛围。深入开展“文明餐桌行动”，倡导节俭，反对浪费，弘扬中华民族勤劳节俭美德。倡导推行孝老爱亲道德风尚，把孝道品行作为个人评优评先、选拔任用的重要条件。组织本系统各类先进典型参与各类志愿服务活动，发挥先进典型示范辐射作用。
3抓好道德讲堂建设。把“道德讲堂”建设作为加强思想道德建设的有力抓手，深化内容，创新形式，持续推进，扩大影响，以阵地规范、活动常态、形式多样、成效明显为目标，发挥其引领示范作用。充分发挥“道德讲堂”传播道德正能量，促进知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的载体作用，把“道德讲堂”建设作为精神文明创建的重要内容和测评验收指标。
4抓好诚信体系建设。以社会征信体系建设为载体，以道德领域突出问题专项教育和治理活动为抓手，强化诚信教育和监管，建立奖励诚信、约束失信工作机制，健全服务信用体系。组织开展以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信建设为主要内容的诚信建设宣传教育活动，努力提升司法行政机关特别是法律服务队伍的诚信意识、公德意识、责任意识和文明服务意识。
5抓好“我们的节日”主题活动。深化“我们的节日”主题活动，扩大“我们的节日”主题活动的影响。运用传统节日的丰富资源，组织开展春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等“我们的节日”主题活动。挖掘传统节日的团圆、追思、环保、节俭、感恩、孝敬、仁爱等积极内涵，培育富有司法行政工作特色、符合社会主义核心价值观的节日文化，努力增强主题活动效果。
二、突出重点，持续深化群众性精神文明创建活动
6抓好文明单位创建。以开展学习型创新型服务型单位创建活动为载体，加强政治理论学习和业务工作培训，着力抓好机关干部职工理论学习运用和岗位大练兵，大力倡导弘扬雷锋精神、精神、闽东精神以及司法行政“十种精神”，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记宗旨意识，坚定理想信念，做到公正文明执法，热情高效服务。坚持“抓班子带队伍”的指导思想，提高领导班子建设水平，严格执行民主集中制，健全完善党组理论学习中心组、民主议事决策等规范工作制度，开好专题民主生活会，坚持批评和自我批评，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，加强机关效能建设，实现以制度管人、靠制度管事，不断提高制度执行力和执行效果，促进机关各项工作规范有序运作。加大廉政教育和警示教育工作力度，认真落实中央八项规定的要求，切实改进工作作风，自觉遵守党纪政纪法纪的规定，坚决制止歪风邪气，确保机关干部无严重违法违纪案件、无计划外生育、无“黄赌毒”现象发生。进一步增强争创意识，紧密结合工作实际，扎实开展丰富多彩的文明创建活动，在巩固、深化、拓展、创新上下功夫，在优化服务、造福民生、履行社会责任、参与公益事业、发挥示范作用等方面提升层次，扩大影响，促进干部职工成为“解放思想先行者、思想道德建设者、爱岗敬业奉献者、机关作风推动者、科学管理模范者、志愿服务热心者、文体活动参与者”，切实提高开拓创新能力、依法行政能力和服务基层服务群众能力，不断推动文明单位创建活动有序开展。
7抓好文明行业创建。坚持不懈地把抓好思想政治教育作为创建文明行业活动的重点工作来抓，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装思想，践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，教育引导法律服务工作者自觉做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热心公益、助人为乐，使“积极、文明、热心”成为司法行政干警的职业道德和行为准则，为文明行业创建活动的深入开展奠定良好的思想基础。对照文明行业测评要求，加大法律援助中心、律师事务所、公证处、基层司法所、基层法律服务所等行业窗口单位的环境建设力度。进一步完善基础设施和办公装备，综合运用各种现代技术和管理手段，增强服务功能，提升服务效率。进一步美化服务环境，加强服务管理，设置禁烟、引导标识，配备消防器材、提供必要的办事用品和便民设施，营造温馨服务环境。进一步规范制度管理，政策规定、办事程序、规费标准等必要信息上墙，切实做到有意见簿、投诉电话号码、投诉流程。强化法律服务工作者的服务意识，实行规范礼貌用语、挂牌上岗、首接责任制、服务承诺制、上门服务、绿色通道等制度措施。各窗口单位要根据《行业服务状况调查问卷》内容，有针对性地改进服务，进一步提升群众满意度。省、市级文明示范窗口要充分发挥示范和辐射作用，以诚实守信和优质服务争创服务品牌，带动全行业围绕职能、立足岗位，开展好“马上就办、三比三看”主题活动，用效率创口碑，用诚信树品牌，用服务赢发展。
三、发挥职能，不断加强未成年人思想道德建设
8大力加强法制宣传教育，积极推进“法律六进”活动，积极参与校园周边环境排查整治，为学校创造良好的学习环境，保障未成年人健康成长。加强农村“留守儿童”法律宣传工作，为他们解决实际困难。积极开展校园法制讲座，提高青少年的法律意识，引领社会各界对青少年的关心和爱护。鼓励和引导律师、公证等法律服务队伍积极开展针对未成年人的专项法律服务活动，主动做好有关的接待咨询、解答服务工作。社区矫正和安置帮教工作机构要创新工作方式方法，加强对失足未成年人的教育感化挽救，从彰显司法关怀的角度，提高教育矫正的效果。司法行政机关的工、青、妇组织要主动发挥作用，持续深化好“爱心妈妈”活动，积极实施“关爱工程”和“阳光助学”行动，促进未成年人的身心健康发展。
四、打造品牌、体现特色，大力推进学雷锋志愿服务工作
9大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，增强干部职工参与志愿服务的自觉性。扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，着重组织好体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流湖泊两大志愿服务行动。
0成立学雷锋志愿服务队，法律服务工作者学雷锋志愿服务队，扎实开展文化志愿者、党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等各项志愿服务活动，推动活动社会化、项目化、经常化、专业化、规范化。
204年度全市司法行政建设工作总的要求是：深入学习的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委的部署，以开展党的群众路线教育实践活动为重点，牢牢把握建设过硬队伍的总要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍，为司法行政机关更好地服务实现“百姓富、生态美”战略目标，提供坚强有力的组织保证。
一、坚定理想信念，加强队伍思想政治教育
、深入开展教育实践活动。按照中央、省委和市委的统一部署，以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，教育引导广大司法行政干警积极顺应人民群众对司法行政工作的新期待、新要求，听民声汇民智，解难题促发展。特别是要通过教育实践活动，找准“四风”方面存在的突出问题，找准司法行政工作中存的突出问题，整改一批作风方面的顽症，解决一批群众反映强烈的问题，建立健全司法行政机关密切联系群众、公正廉洁执法的长效机制。
2、突出抓好理想信念教育。坚持用中国特色社会主义理论体系教育司法行政干警，用习近平总书记重要讲话统一干警的思想和行动，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律政治本色，树立敢于担当的品质和精神，使社会主义核心价值观成为广大司法行政干警和法律服务工作者的精神追求和自觉行动。
3、加大先进典型培树宣传工作。在全系统开展204年度“身边正能量──司法行政人风采”活动，注重从基层挖掘、培育先进典型，做到成熟一个宣传一个，同时充分运用现代媒体全方位、多角度地宣传先进典型的感人事迹，展示司法行政队伍忠诚履职、一心为民的良好形象。加大从优待警力度，切实为司法行政干警提供干事创业的平台，营造关爱温暖的氛围。
二、选好用好干部，推进干部人事制度改革
4、坚持按章办事，贯彻落实好《条例》。把新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）纳入党组（党支部）中心组学习和领导干部培训的重要内容，突出抓好党组（党支部）主要负责同志和政工干部的轮训，让每个党员干部都了解条例的主要内容和基本精神。深入贯彻执行新修订的《条例》，持续加强领导班子建设，围绕新时期司法行政工作任务要求，坚持德才兼备、以德为先，不断优化班子结构，提高各级司法行政领导班子的整体素质。
5、持续加强领导班子建设。加强领导班子的纪律作风建设，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和领导班子、领导干部请示报告制度，深入贯彻落实中央“八项规定”和省市的实施细则，着力在反对“四风”、推进领导班子思想作风建设等方面取得新成效。持续深化“四下基层、四解四促”活动，有效落实领导干部联系和服务群众的长效机制，更好地为基层和群众解难事、办实事、促和谐。积极落实中组部《领导干部个人有关事项抽查核实办法》，认真抓好“一报告两评议”、领导干部报告个人有关事项工作。以学习贯彻落实《省机关效能建设工作条例》为抓手，强化效能建设，突出制度建设、作风建设。
三、夯实基层基础，加强基层队伍建设
6、深入开展岗位练兵活动。继续围绕“五种能力建设”，强化干警的业务能力培训，按照《204-207年全省司法行政干部教育培训规划》，结合各地实际制定好年度计划。将岗位练兵纳入日常教育培训机制，不断提升培训实效，依托省司法厅、各级党校、干部学校以及高等院校做好新任司法局长、新任司法所长、政工党务干部、普法骨干、新闻宣传骨干等各类干部的培训工作。进一步发挥行业协会的作用，健全法律服务工作者专业培训和继续教育制度，积极开展岗位培训和学术交流。健全完善青年律师、公证员的培养及帮带机制，建立可持续发展的律师与公证员队伍。
7、加强基层司法所队伍建设。积极落实省两办转发《省司法厅关于加强人民调解工作的实施意见》（闽委办〔203〕2号文）的要求，争取司法所机构核定为科级建制，司法所公用经费保障水平与当地公安派出所等同。积极争取地方党委、政府的支持，通过加大多渠道选拔司法协理员力度，加强司法协理员队伍建设，优化队伍结构，提升队伍业务素质。健全完善对司法所长、司法助理员、司法协理员的绩效考评机制，提升履职能力。积极探索通过政府购买服务方式扩大和增强专职人民调解员队伍，鼓励、支持、培育优秀调解员建立个人命名的调解工作室。
8、加强法律服务队伍建设。深化社会主义法治理论教育，引导法律服务人员恪守职业道德和执业纪律。加强法律服务公信力建设，促进公平正义。加强律师队伍诚信体系建设，开展“律师职业道德学习月”活动，完善律师诚信档案，健全律师执业评价体系和执业投诉查处工作机制，积极落实省厅与省法院联合出台的《关于构建法官与律师良性互动、共同促进司法公正的若干意见》、与省人民检察院等联合出台的《关于建立联席会议制度的意见》，加强律师执业权利的保障。在公证员队伍坚持“招”、“聘”并举，进一步推进公证绩效考核和激励约束机制建设，力争全市公证员数量稳中有升。在司法鉴定人队伍以落实《省司法鉴定机构和司法鉴定人年度考核办法（试行）为抓手，加强监督管理。在法律援助队伍建立法律援助案件质量评估体系，继续推进法律援助便民窗口建设。
9、加强精神文明与党建工作。204年是第七届文明行业创建和第十二届文明单位创建的总评之年，各级各部门要以精神文明创建总评工作为契机，积极投身精神文明创建工作，认真做好文明创建档案的收集归档工作，做好迎接文明创建检查考核的准备工作。认真贯彻中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，努力建设一批符合“六有”目标的基层服务型党组织。加强司法所、基层法律服务所、司法鉴定所等基层党组织建设。深化“三级联创”，落实“263”机关党建、非公“三五”等基层党建工作机制。
0、加强政工队伍自身建设。各级政工干部要做理想信念坚定，党性坚强的表率。要坚持公道正派，不断加强自我教育、自我修养，打牢公道正派的思想基础、能力基础和纪律基础。要树立正确的权力观、地位观、利益观，严明政治纪律、组织人事纪律。要认真学习领会中央、省、市陆续出台一系列贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的政策规定，努力成为组织工作、干部工作的行家里手。
（一）认真学习宣传贯彻党的十八大精神，提高干部职工思想理论素质。学习宣传贯彻党的十八精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。一要抓好学习培训。各级各单位要把学习党的十八大精神列入干部培训计划，采取专题培训、研讨交流等多种形式，分阶段、分专题、有步骤分期分批做好学习培训工作，把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，进一步增强政治敏锐性、政治责任感和政治鉴别力。二要坚定理想信念。认真学习贯彻省厅、市委关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见，把理想信念教育与中国特色社会主义教育、革命传统教育、政法干警核心价值观教育及弘扬“精神”、“闽东精神”紧密结合，坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。三要大力学习宣传先进典型。把学习贯彻党的十八大精神与学习宣传司法行政先进典型紧密结合起来，日前，省委政法委发出“关于开展向清流监狱直属六中队学习活动”的通知，各级司法行政机关要学习宣传清流监狱直属六中队先进事迹作为当前深化政法干警核心价值观教育实践活动的生动教材，在全系统广泛掀起学先进、树典型、比作风、比奉献的热潮。要深入挖掘和树立本系统的先进典型，培育树立身边的先进,学习宣传身边的先进,用身边的事来影响带动身边的人，教育引导广大司法行政干部职工自觉践行政法干警核心价值观，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。
(二）抓好作风建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照省委和市委的统一部署，围绕保持党的先进性和纯洁性，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动中，要紧贴司法行政队伍实际，以领导干部为重点，针对不同部门、不同行业、不同层次党员干部和法律服务工作者，提出并落实不同的措施和要求，确保取得实实在在的效果。一要深入调查研究。各级领导干部要深入基层调研，摸清情况，掌握基层一线党员干部的真实想法，分析当前干部队伍存在的问题，针对实际，提出不同措施和要求，制定具体实施方案。二要做到执法执业为民。深入开展“法律服务到一线、司法行政促发展”活动，到群众诉求多、矛盾集中的地方，排查化解矛盾纠纷，帮助解决群众反映强烈的问题。要以“创一流服务、让群众满意”为目标，加强基层司法所、法律服务机构等窗口单位建设，打造司法行政便民、利民、惠民服务平台。三要切实转变工作作风。坚决落实中央改进作风“八项规定”和市委、省厅和市局实施办法，继续深化“四下基层、四解四促”活动，引导广大司法行政干警立足本职，真抓实干，推动党员干部直接联系和服务群众，不断提高做好群众工作的能力和水平，促进群众对司法行政工作的满意度进一步提升。
(三）加强干部人事工作，增强干部队伍生机活力。一要进一步加强各级班子配备。坚持党管干部原则，认真履行干部协管职责，积极协助地方党委抓好县（市、区）司法局领导班子建设，做好领导班子缺额调整配备工作。认真执行干部选拔任用工作四项督制度，积极探索中层领导干部竞争上岗机制，坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的用人导向，注重选拔优秀年轻干部，优化班子年龄结构。加强干部交流轮岗，注重优秀年轻干部的培养，合理使用各年龄段干部。二加强基层司法行政队伍建设。加强对基层政法专项编制使用情况的督查和协调，切实推进司法助理员专项编制的配备使用，确保司法助理员编制使用率达98%以上，副科级司法所长配备率达85%以上。三要做好从严治警和从优待警工作。严格队伍管理，坚决惩处违纪违法行为，做到干警清正、队伍清廉、执法清明。要从优待警，落实好干警福利、休假、慰问、抚恤等各项制度，从政治上、工作上、生活上真情关心、真心爱护干警。四要做好离退休干部工作。继续做好离退休老干部工作，落实好老干部政治和生活待遇，切实提高服务水平。
(四）加强教育培训，提升干部素质能力。继续按照《20－205年司法行政系统教育培训规划》的要求，把提高基层司法行政工作人员素质能力作为硬任务来抓，纳入队伍建设的重要内容，以建设“学习型、服务型、创新型”组织为目标，按照公务员不少于00学时的要求，按照分级培训、分类指导的原则，制定年度培训计划，科学安排岗前培训、业务培训、学历培训等工作，市局今年将组织新任司法所长和政工科长开展培训工作。
(五）提高党建创建工作水平，夯实基层组织。全面落实机关党建263和非公组织“三五”党建工作机制，推进机关党建三级联创、基层党组织晋位升级，健全党员立足岗位创先争优长效机制。通过构建学习教育、服务群众、监督评价、激励保障等长效机制，营造学先进赶先进的良好氛围。一要加强服务型党组织建设。充分发挥各党支部在推动发展、服务群众、维护稳定、凝聚人心的作用，努力把各党支部建设成为全面建成小康社会的战斗堡垒。机关党建工作，要针对有的党员作风不实等问题，着力抓作风，增强党组织服务基层的活力。法律服务机构党建工作，要加强党的建设和法律服务机构管理磨合促进工作，增强服务“六新大”建设的本领。二要加强精神文明建设工作。结合文明行业创建和青年文明号创建活动，在法律服务行业深入开展“三亮三比三评”活动。拓展服务内容、创新服务方式、健全服务机制，推动律师、公证、基层法律服务进乡村、进社区，到边远和基层地区，打造优质法律服务品牌。积极开展文化体育活动，营造和谐、向上、健康的工作氛围。
（六）加强政工部门自身建设，争做先锋模范。一要做围绕中心、服务大局的模范。以学习贯彻党的十八大精神为抓手，深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，政工干部要进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，始终如一地围绕中心、服务大局，把政工队伍建设成为党性强、业务精、作风正让党委放心，干群满意的队伍。二要做勤学善思、能力过硬的模范。广大政工干部深入学习党的干部政策、组织人事规章制度，熟练掌握政策法规和业务技能，增强做思想政治工作、群众工作的能力，提高政治部门服务司法行政工作大局的本领。三要做坚持原则，公道正派的模范。严格执行政工部门“十严禁”等纪律要求，坚持客观公正地评价干部，公道正派地使用干部。进一步规范工作流程、标准和程序，确保政工人事工作规范运行。
204年，全县司法行政系统综治（平安建设）工作主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委、县政府的部署和要求，紧紧围绕服务科学发展跨越发展，积极参与开展综治（平安）工作，为构建和谐提供优质高效的法律服务和强有力的法律保障，努力营造良好的法治环境。
（一）学习贯彻习总书记重要讲话精神，提升综治（平安建设）队伍建设和党风廉政建设工作水平。认真制定好学习计划，原原本本学习好讲话精神，深刻领会精神实质，自觉用讲话精神指导工作实践，始终保持政治清醒和政治自觉。一是加强队伍建设。根据上级的统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动。要按照习近平总书记提出的“五个过硬”要求，以提升履职尽责能力为目标，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。二是加强党风廉政建设。继续抓好中央八项规定等一系列制度规定的贯彻落实，狠抓作风建设。加强反腐倡廉教育，深入开展岗位廉政教育和“廉政教育月”活动。深入推进政风行风建设，完善“马上就办、办就办好”工作机制，改进服务。
（二）推进司法所规范化建设，提升综治（平安建设）工作保障水平。204年重点抓好2个司法所的规范化建设任务。完善社区矫正、安置帮教、人民调解等信息管理系统，加强信息化的深度运用，积极推动网上执法、网上办事、网上服务，提高工作效率，方便人民群众。严格按照省厅要求，加强监督司法所执法执勤车辆管理。积极协调，落实各项保障措施和标准。坚持制度管人管事，认真修订完善规范“三公经费”使用管理等系列制度规定。
（三）推进创新社会治理，提升人民调解、社区矫正和安置帮教工作水平。一是大力加强人民调解工作。继续抓好“一县一品”工程，规范我县重大矛盾纠纷片区联动联调工作，完善工作机制，提升工作实效。加快推进行业性、专业性人民调委会建设，建立配备专兼结合的调解员人才库。加强县级人民调解中心规范化建设，特别加强村级调委会建设，发挥村居调解员作用，做到“小事不出村、大事不出乡（镇），矛盾不上交”。加快人民调解与行政调解、司法调解相衔接，重点推进公调、诉调、检调对接。深入开展“大排查、大调解”活动，切实维护社会安定稳定。积极利用微博、微信、QQ群、电视等新媒体手段开展调解。加强专职人民调解员配备力度，鼓励、支持、培育建立公信力强的个人命名的调解工作室。主动会同县乡人大，组织开展一次对《人民调解法》落实情况的专项督查。二是着力抓好社区矫正规范化建设。争取上级的大力支持，提高社区矫正工作经费，实现经费保障制度化。强化对社区服刑人员的日常管理工作，严格落实省社区矫正实施细则，切实规范社区矫正执法，建立健全社区矫正接收、管理、考核、奖惩、解矫等各环节工作制度，统一社区矫正基本流程和执法文书格式。严格教育监督，加强思想教育、法制教育和社会公德教育，开展心理辅导和心理危机干预。完善手机定位，启用人像识别系统，严把请假、居住地变更和进入特定区域场所的审批，完善应急处置预案，落实日常排查、法定节假日必查、重要敏感时段严查的工作责任，加强对职务犯罪以及涉毒、暴力、诈骗等重点社区服刑人员的监管。强化责任意识，明确司法所负责人是社区矫正工作第一责任人，确保每个司法所至少有一名司法助理员专职从事社区矫正执法工作。加快提升县级社区矫正中心建设水平，强化县级指导管理职能。强化司法协理员队伍建设，争取提高社区矫正司法协理员的工资福利待遇，注重教育培训，提升司法协理员的素质能力。建立社区矫正执法督查、重大事项报告和社区矫正情况分析例会等制度，并纳入综治考评。三是大力抓好安置帮教工作。完善党委、政府统一领导，综治委指导协调，司法行政部门为主负责，公安、人力资源和社会保障、民政、财政、税务等职能部门和群团组织密切配合的工作机制。做好刑释解教人员的衔接工作，健全完善分类衔接机制，重点帮教对象严格执行出监所必接必送，一般帮教对象联系落实服刑人员家庭成员及村居（社区）代表按期接回。加强对服刑在教人员信息的核查和排查走访工作，最大限度减少和消除假姓名、假身份和假地址情形。健全完善服务管理机制，对符合条件的刑释人员落实低保政策。继续完善3个安置帮教基地，充分发挥政策效用。
（四）推进依法诚信执业，提升服务保障和改善民生水平。一是探索建立公共法律服务体系。进一步整合律师、公证、法律援助、基层法律服务、法制宣传教育、人民调解等司法行政资源，建立健全公共法律服务体系。二是拓展法律服务领域。紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动对接县政府204年重点项目，为我县重点项目建设提供专项法律服务。三是着力规范法律服务行业秩序。抓好对律师办理重大敏感案件和群体性事件的监督指导，抓好公证行业规范化建设。完善法律援助经费管理和保障机制，健全法律援助机构与公检法机关之间的沟通衔接机制，加强民事法律援助案件中与司法救助的配合，建立法律援助案件质量评估体系，完善法律援助中心窗口建设，努力创建省级规范化法律援助中心窗口。
（五）推进法制宣传教育工作，提升法治建设水平。一是继续抓好法治创建工作。扎实推进法治县、法治单位、法治村居（社区）创建活动，完善考评体系，提高创建水平。继续推进“省级民主法治示范村”创建活动。二是继续深化“六五”普法。组织好公职人员学法考试，增强领导干部运用法治思维和法治方式的能力。深化“法律六进”活动，加大在行政服务中心、金融保险服务窗口等公共服务场所的普法力度。继续落实“谁执法谁普法”责任状。积极与各部门协调，加快推进法治文化公园、文化广场、长廊或法治文化点建设。三是切实抓好司法行政新闻宣传和舆论引导工作。加强与电视台、报社及网络媒体的合作，加大对司法行政工作的宣传力度。
204年是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的重要一年，是开展党的群众路线教育实践活动、将作风建设引向深入之年，也是第十二届市局文明单位创建总评年。为切实抓好我县司法行政系统文明行业创建活动，确保在总评中取得好成绩，根据市局《204年全市司法行政系统文明行业创建工作要点》文件精神，结合我局实际，制定如下工作要点：
一、积极培育和践行社会主义核心价值观
．扎实开展党的群众路线教育实践活动。
2积极培育和践行社会主义核心价值观。
3深入开展道德传播活动。
4加强业务能力培训。
5进一步推进“一县一品”工程。
二、深化法律服务示范窗口建设
6推进法律服务窗口建设规范化。
7推进法律服务窗口信息化建设。
8加强基层党建工作。
9巩固提升文明行业创建示范点。
三、推进学雷锋志愿服务活动
0开展“三关爱”志愿服务活动。扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，着重组织好体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动。发挥司法行政职能和法律服务专业优势，持续打造“三关爱”活动品牌，推动学雷锋志愿服务常态化。一是关爱他人活动。以城乡社区为重点，针对空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人等群体，开展社区家政、心理疏导和法律援助等志愿服务。二是关爱社会活动。重点组织文明礼仪知识宣传普及、公共文明好习惯、文明交通劝导行动等志愿服务。着力提高网络传播志愿者的素质和技能，组织法律服务工作者开展网络文明传播志愿服务。三是关爱自然活动。重点普及生态文明理念，开展绿化美化、环境清洁志愿服务，促进生态建设。
积极参与志愿服务活动。继续加强志愿服务队伍建设，鼓励更多基层法律服务工作者参与到“学雷锋”法律咨询志愿服务活动中来，扎实开展网络文明志愿者活动，加快社区矫正志愿者队伍建设，扩大全系统志愿服务的覆盖面。努力拓宽志愿服务领域，积极开展法律援助、义务法律咨询、人民调解、社区矫正等志愿服务，打响司法行政系统的志愿服务品牌。
2加强队伍建设，培育志愿服务文化。建立健全党员、团员带头做志愿者制度，进一步完善“学雷锋”法律咨询志愿服务队和网络文明传播志愿者队伍，在机关公务员、法律服务工作者中积极发展志愿者。加强与社会志愿者组织交流合作，积极培育有司法行政法律专业特色的专业化志愿服务品牌队伍。充分运用多种形式和手段，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，持续深化“六五”普法，开展公益法律宣传。探索建立志愿服务嘉许和回馈制度，发挥先进典型的带动作用，把开展志愿活动情况与评先评优和干部选拔任用工作挂钩。
四、加强组织领导
3加强领导，落实责任。要高度重视文明行业创建活动，将活动摆上重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，使业务建设与文明创建工作相互渗透、相互融汇、相得益彰。要强化责任制，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，各股（中心）、司法所、公证处、律师事务所、法律服务所一齐参与，齐抓共管，形成合力。
4加强指导，推动落实。要结合文明城市、文明单位、文明行业等创建标准及工作要求，加强协调指导和督促检查，定期召开工作部署会议，研究解决新情况、新问题，建立健全各项工作责任落实机制，推进文明行业创建工作常态化、制度化。
5加强宣传，树立典型。要大张旗鼓地对文明行业创建活动进行宣传发动，运用会议、版报、简报、横幅、标语、短信、新闻媒体等多种形式，对行业创建活动进行跟踪宣传和报道，营造浓厚的文明行业创建舆论氛围。