2018年市直属机关党的工作要点

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208年xx市直属机关党建工作总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻全市党建工作会议精神,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,以落实“全市党的建设质量提升年”具体任务为抓手,以理顺党建职能职责、规范基层组织生活、强化基层支部建设为重点,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固和深化机关党组织“四型十好”创建工作,有效发挥“评星定级”的推动激励作用,全面落实基层党建重点任务,使机关党员干部思想得到解放、精神得到提振、作风得到转变、能力得到提升,推动全市机关党建工作走在前作表率,为推进全市经济社会高质量发展提供坚强的政治保证。
  一、突出政治建设,坚决维护党中央权威和党的集中统一领导
坚持党的政治标准。在各级党委中心组学习、干部培训轮训、基层理论学习重点安排十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念宗旨教育内容。严明党的政治纪律和政治规矩,引导市直机关广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,提高政治站位,把握政治方向,站稳政治立场,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党中央的重大部署和市委的重要决策不折不扣贯彻落实。
2整改巡视反馈问题。按照中央、自治区党委、市委巡视巡察反馈整改任务要求,结合各级党组织书记述职评议会点评问题,把深化问题整改作为重要政治任务,进一步落实整改工作。强化和发挥机关党组织功能作用,深入对照检查,主动查摆问题,细化整改措施,彻底解决问题,确保“党的建设不够扎实”“党内政治生活不严肃”“机关党建‘灯下黑’的问题不同程度存在”等问题得到有效解决。
3推动党建责任落实。认真落实管党治党的政治责任,深入贯彻从严治党“+3”制度文件精神,全面落实党建工作责任制,把党的全面领导落实到每个基层组织和每名党员,进一步解决机关基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。完善落实党组(党委)抓党建工作的主体责任,定期研究解决机关党建工作,组织落实基层组织生活。深入实施基层党组织书记抓机关党建述职评议考核工作,加大全面从严治党考核结果运用和问责力度。
4理顺组织管理职能。进一步明确党组(党委)在加强和规范党内政治生活中的领导责任,理顺市直机关工委与市直机关党组(党委)抓党建工作的责任关系。强化党组(党委)对党的建设的领导,积极推动构建以工委宏观指导、总体规划、督促检查、考核评价为主,党组(党委)具体领导、组织落实、协同发力、直接负责的机关党建工作领导格局。指导各级党组织及时修订完善机关党建各项工作制度,全面理顺工作程序。
二、深化思想建设,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
5强化理论武装工作。大力开展“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,担当作为谋发展,尽责实干促跨越”大学习大讨论活动,采取党组(党委)中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、工作实践学等多种形式,组织党员干部深入学习党的十九大和《习近平谈治国理政(第二卷)》等重点内容。组织举办市直机关科级领导干部党的十九大精神专题培训班,实现科级干部专题培训全覆盖。加强宣讲队伍建设,结合实际组建“新时代讲习团”,扎实推进“新时代讲习所”建设。
6推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真学习贯彻维护十九大新修订的党章,加强党章专题学习培训,把尊崇党章作为广大党员日常管理的根本标尺,全面深化党章党规学习贯彻。加大建设学习型党组织力度,推出一批学习典型、模范单位和突出人物。强化机关党组织督促学习的作用,定期检查支部落实党员学习教育责任情况。全面压实党支部组织学习的责任,督促党员完成学习教育培训任务。合理解决工学矛盾,杜绝只看形式不求实效的学习。
7开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、自治区党委和市委的统一部署,大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织机关党员干部深入、系统、完整地学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持问题导向,把机关党员干部队伍、基层党组织和推进业务工作中存在的突出问题查摆出来,在解决问题中保持初心、牢记使命,更好地担当作为、履行职责,切实推动服务中心工作全面有效落实。
8落实意识形态责任。开展“落实意识形态责任制”行动,牢牢把握党对意识形态工作的领导权。坚持“一把手”负总责,加强阵地管理和队伍建设,全面落实“谁主管谁负责,谁主办谁监控”管理责任,建全完善意识形态管理考核与分析研判工作机制。加大意识形态专兼职人员的培训教育力度,抓好自办网站、网络工作群、微信公众号、微博公众号的建设管理工作。落实信息工作和信息发布工作责任制,规范党建宣传工作流程,保证信息发布安全可靠。
9加强思想政治工作。坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,关心爱护党员,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,开展党员干部思想动态分析,加强人文关怀和心理疏导。落实党内关怀服务机制,利用重大节庆日,组织开展慰问困难党员、老党员、因公牺牲党员的家属、困难群众等活动,充分体现组织的关怀和温暖。
0组织主题实践活动。组织党员干部大力开展“立足岗位作贡献”“党员示范岗”“北疆先锋”“忠诚履责、创先争优”等主题实践活动,引导广大党员立足岗位建功立业。加强志愿服务队规范化建设,结合“学雷锋志愿服务”“十四运志愿服务”“关爱老党员”等主题活动,大力组织开展党员志愿服务活动。做好迎接改革开放40周年主题宣传工作,积极主动开展纪念活动。借助各类主题实践活动,认真落实党员干部新时代新担当新作为奖惩激励机制,激励党员立足本职创先争优,最大限度调动工作的积极性和创造性。
三、加强组织建设,切实推进党内政治生活规范化制度化
实施“党的建设质量提升年”工作。按照市委统一安排部署,突出支部的主体作用,围绕支部标准化建设、组织生活常态化党员管理制度化等内容,实施基层党建“提质增效”行动,全面落实“全市党的建设质量提升年”工作任务。切实发挥各级党组织书记特别是基层支部书记职能职责,按照“以上率下、抓实支部”的工作思路,进一步优化思维、优化方式、优化机制,全面加强基层组织建设,不断提高党建工作质量。
2深入实施“北疆先锋”工程。围绕深入落实自治区党委实施“北疆先锋”工程的部署,以提升组织力为重点,突出政治功能,努力提高机关党的建设质量。组织开展“双建双创”活动(建设标准化机关党委、建设标准化基层党支部、争创党建工作先进单位、争创先进基层党组织)。抓好工作方法总结推广,组织支部标准化建设现场观摩会。着力提高基层党组织带头人队伍的素质能力,坚持新任党支部书记轮训制度化,提高党支部书记规范履职的水平,全面实施争创党建佳绩、党员争创“北疆先锋”工程。
3规范组织工作程序。认真落实党的十九大精神和党章修正案的新要求,不断强化各级党组织尤其是党组(党委)抓党建的主体责任,全面领导基层党组织开展工作。制定落实关于规范市直机关基层党组织设置和党务干部调整审批报备程序的有关文件,明确基层组织设立、调整、换届和基层党组织委员调整、专兼职党务干部调整审批报备程序,充分发挥市直机关事业单位党组(党委)职能职责,有效激活基层组织活力。
4狠抓支部基础建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,坚持工作下移、力量下沉,推动党支部切实担负工作职责。按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”的要求,规范落实“三会一课”“主题党日”和组织生活会、民主评议党员、基层党组织书记述职评议考核等党内组织生活制度。坚持“书记抓、抓书记”,健全完善支部组织生活书记负责制。充分发挥支部委员的作用,进一步整合党建工作力量,认真组织开展党内活动。
5深化党员教育管理监督。加强党员干部经常性教育,分级分类抓好党员教育培训轮训。发挥党员先锋林、党史纪念馆等教育基地的作用,采取“听看讲读写想做”的形式,开展有主题、有主讲、有讨论、有收获的党员教育活动。积极探索在职党员、离退休党员、工作一线党员的分类管理制度,切实加强党内管理。严把入口关,高质量做好发展党员工作。完善党员信息管理工作,推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数据网上填报分析工作。严格规范党费的收缴、管理和使用,认真落实清理补缴党费使用管理情况专项检查。坚持发现一个处置一个的原则,对不合格党员进行妥善处置。
6巩固“四型十好”创建工作。不断巩固和深化机关党组织“四型十好”创建工作,对照创建要求逐条逐项强化创建效果,着力在阵地建设、队伍建设和作用发挥上下功夫,全面落实机关党建工作任务,推动机关党建提质增效,打造全市机关党建工作品牌。充分发挥评比考核的推动作用,探索开展“党建工作先进单位”评比活动,进一步发挥党建工作先进单位的引领示范作用。
7发挥“评星定级”应有作用。结合实际科学设星,深入开展“评星定级”活动,做到评定程序规范有序,评定结果具有说服力。针对“‘评星定级’结果运用不充分、与党员实绩挂钩不紧密、没有发挥‘评星定级’应有的推动作用”的问题,把评优比例控制在30%以内,并与党员干部奖惩激励机制有效挂钩,在评优选优、年度考核、推荐干部、党内关怀中体现“评星定级”的价值,推动市直机关基层党组织和全体党员比学赶超、创先争优。
8完善换届提醒制度。对所属基层党组织设置时间进行疏理,于年初列出到期换届党组织名单,依据党章党规有关规定,及时组织到期党组织进行换届。各级机关党组织要从党组织设立、委员选举、届中任免、任职审批、任前谈话、宣布任职、强化考核等方面规范换届程序,全面落实按期换届工作,努力提高换届工作的质量和水平,组建高质量、过得硬的基层党组织班子队伍。
9创新党建工作方法。在市直机关中积极探索、大力推广“互联网+党建”、“智慧党建”等典型做法,推进机关基层党组织活动创新。抓实各项基础性工作,挖掘、发现、培养、选树一批针对性、操作性强,能经得起实践检验的机关党建优秀工作案例,在市直机关进行全面推广。继续做好党组织书记抓基层党建示范引领工作,全力打造出一批具有创新性、示范性、时效性的市直机关特色工作法。
20改进考评体系建设。围绕党内政治生活规范化建设,设置科学合理、内容完善、可操作性强的机关党建考核细则,指导基层党组织认真组织落实。发挥日常考核考评的积极推动作用,加大党建动态目标考核比例,对每项重点任务落实情况进行动态考核,使机关党建目标考核更加完善健全、更加规范科学,让考核结果更加真实有效。
四、严肃监督执纪,大力营造风清气正的良好政治生态
2聚集“四种形态”落实。强化对第一种形态的探索实践,经常性地开展批评和自我批评,采取谈话提醒、函询诫勉等方式,让红脸出汗成为常态。加强对市直机关党组织履行全面从严治党责任的监督检查,强化问责追责。加强制度建设,建立健全工作报告、工作约谈、工作考核等制度,督促机关党委、机关纪委切实履行职责,推动主体责任落地生根。加强对科级及以下党员干部违法违纪案件的审核确认工作,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。
22整治“四风”存在问题。严格执行中央八项规定实施细则和市委实施办法,在巩固整治享乐主义、奢靡之风成果的基础上,持续开展整治“四风”活动,突出实施形式主义、官僚主义“十种表现”专项整治行动,推动作风建设制度化、规范化、常态化。要对照机关工作实际,重点查找在学风、文风、会风、精简办事、勤俭节约等方面的问题,力戒“文山会海”。要针对表态多行动少、调门高落实差、承诺早兑现无等突出问题对症下药,坚决加以整改。
23进行党内党纪教育。开展经常性纪律教育,不断强化党员干部的纪委规矩意识。结合全市党风廉政建设宣教活动,充分利用多种教育方式,广泛开展普纪教育。举办廉政书画展和廉政专题讲座,组织关键岗位中层干部参加以案释纪、以案促教活动,用入脑入心的纪律教育和刚性严格的纪律执行,推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。
24加大普法宣传力度。全面组织机关党员干部参与法律知识学习,进一步深化党员干部法治观念。按照全市统一安排,以集中组织或自行学习的方式,认真组织党员参与网络在线学法。要适时安排法律专题学习,就涉及本行业、本部门相关法律进行重点学习,全面了解掌握相关法律知识,全面依据相关规定开展工作。
25把握“零容忍”要求。坚持监督执纪无禁区、全覆盖、零容忍,完善谈话函询诫勉制度,着力扎紧制度的笼子。重点围绕规范领导班子集体决策、加强对一把手监督、规范选人用人、改进作风常态化,强化“四种形态”落实,开展监督执纪工作。始终把领导干部这一“关键少数”作为重点,开展专项检查和明察暗访,对发现的问题进行严肃查处曝光。
26服务“扫黑除恶”行动。认真贯彻全市zd工作会议精神,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,积极落实专项行动相关任务。要结合市直机关实际,组织开展“扫黑除恶”专题教育,引导机关党员干部充分认识专项行动的目的意义,主动服务“扫黑除恶”专项行动。
五、强化党的领导,努力发挥统战群团工作积极作用
27探索机关统战工作。深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,切实加强党对机关统战工作的领导。把统战工作列入议事日程,研究完善机关统战工作机制。组织党员干部学习贯彻统战政策文件,了解掌握新时代机关统战工作的目标任务、基本要求、基本原则和对象范围。注重党外人才队伍建设,适时举办举办市直机关统战工作干部培训班、党外重点人才培训班。经常组织相关人员开展调查研究,就党的建设、重要工作等征求党外人士意见。
28做好民族宗教工作。加强对贯彻落实中央、自治区党委、市委民族工作会议和全国、全区、全市宗教工作会议精神的督查指导。加强对市直机关少数民族党员干部的教育培训,开展马克思主义民族观和党的民族政策宣传教育。加大党的宗教政策教育活动,引导机关党员干部充分认识党的宗教政策。加大对宗教非法活动、境外宗教渗透和宗教非法传播的打击力度,坚决开展反邪教工作。?
29支持机关群团工作。坚持党建带群建,支持市直机关事业单位中机关工会、共青团、妇工委等群团组织开展丰富多彩的活动。机关工会组织重点开展职工岗位技能竞赛,劳模评选宣传、困难职工帮扶、文化体育活动等工作,依法维护好职工的合法权益。机关共青团组织重点开展机关青年队伍教育引导,推进“智慧团建”,开展“市直机关青年干部素质提升训练营”和“根在基层”调研实践活动。机关妇女组织重点开展好“巾帼心向党·建功新时代”系列主题活动,积极开展寻找“最美家庭”“好家风好家训”“家庭助廉”和各类公益活动。
30投身服务群众工作。全面落实全市城市基层党建工作有关要求,不断深化精准扶贫和包联社区工作。加强驻村工作队建设,深入定点扶贫村、贫困户开展调查研究,把真正的困难和问题摸上来,把实实在在的举措落下去,做到“真扶贫、扶真贫”。坚持抓党建促脱贫,经常联合贫困村党支部开展主题活动、座谈研讨,协助村党支部在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒作用。经常深入包联社区小区开展美化环境、服务居民活动,创造和谐文明社会环境。认真落实创建目标任务,助力创建全国文明城市工作。
六、完善自身建设,不断提高机关党建工作水平
3保证党建制度落实。加强对党内法规制度落实情况的监督检查,重点抓好中央已经出台的新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例、地方党委工作条例、党组工作条例、工作机关条例、党和国家机关基层组织工作条例、党务公开条例、党委(党组)理论学习中心组学习规则党内规章的贯彻落实工作,强化机关党组织和党务干部依法开展工作、依规治党的水平。
32举办党务专业培训。加强政治理论和党建业务的学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,大力开展岗位能力培训,不断提高履职能力,努力打造高素质、专业化的机关党务干部队伍。坚持走出去请进来相结合的培训方法,适时分批次对机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、专职党务干部进行主题培训。针对支部组织生活中存在的问题,将支部组织生活制度落实作为重点内容对市直机关支部书记进行轮训。
33提振党务干部激情。对照新时代党章要求,认真贯彻落实《关于加强和规范市直属机关事业单位基层党组织设置的实施意见》,健全完善专职党务干部信息库,发现培养更多优秀年轻党务干部。探索机关党务干部推优机制,积极把专职党务干部作为重点向市委进行推荐,建议给予提拔重用。推进党务干部与业务干部交流轮岗,引导党务干部加强实践锻炼,培养专业能力和专业精神,进一步调动机关党务干部干事创业的积极性。
34丰富党建交流载体。强化开放抓党建的理念,不断推进机关党建的信息化、规范化建设。巩固拓展“党建直通车”视频学习平台建设,进一步扩大站点覆盖面,为党员干部利用参加学习教育提供有利平台。坚持政治建网,加强常态管理,办好“xx机关党建网”,全面推行“xx市直属机关党建”微信公众号,努力把网站和公众号等平台建设成为传达党的精神、交流党建经验、加强党员教育、宣传党建工作的重要载体。
35总结党建研究成果。探索新时代机关党建工作的特点规律,充分发挥市机关党建研究会作用,围绕提高机关党建工作质量主题,坚持问题导向,开展专题调研,推进机关全面从严治党的理论创新和实践创新。积极完成自治区机关党建研究会和市委相关部门的课题调研任务,积极开展课题交流活动,总结党建工作经验,不断创新市直机关党建理论研究工作。
36引领机关动态工作。努力发挥机关党组织的职能职责,引领党员干部全身心开展业务工作,引领带动机关重点动态任务落实。注重机关保密工作和网络安全工作,按照分工落实好机关保密常态化管理工作。贯彻党的离退休老干部政策,做好关爱服务老干部工作,努力发挥老干部在推动社会发展中的“正能量”。加强社会治综合治理,加强和谐机关建设力度。落实档案管理制度规定,进一步规范机关文书档案和人事档案建设。
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