208年计划统计和人事管理工作安排
按照会议安排，我就计划统计和人事工作作如下安排：
一、关于计划统计工作
过去的一年，全局上下紧紧围绕“四个公路”建设目标，抢抓发展机遇，实施追赶超越，全面完成了各项任务，取得了骄人的成绩。计统工作在养护管理、项目建设、行业发展中发挥了应有作用。
（一）年度计划执行良好
207年养建工程省公路局下达计划x万元，其中：
——改建工程投资计划x万元，完成总投资的00%。
——养护大中修工程分两批下达计划投资x万元，（第一批下达x万元、第二批下达x万元），完成年计划的x%。
——路网结构改造工程下达投资计划07万元。
危桥改造工程计划投资x万元（总投资x万元，206年已下达x万元），中央投资车购税x万元、省补资金（燃油税返还资金）x万元；预计年底完成投资x万元，完成年计划的x%。
2安全生命防护工程计划投资x万元，中央投资车购税x万元、省补资金（燃油税返还资金）x万元；完成计划的x%。
3灾害防治工程投资计划调整x万元（燃油税返还资金）。
——207年下达上年水毁修复工程下达投资计划x万元。其中中央车购税x万元、省补资金x万元，完成计划的x%。
——非收费路日常养护投资计划x万元，全部用于路面坑槽修补、路面灌缝、隧道通风照明及维护等小修保养工程。
——灾害预防抢通保畅下达计划x万元，完成计划的x%。
——207年美丽干线公路创建及绿化补助工程下达计划x万元，实际完成投资x万元，完成计划的x%。
——207年G2蜡烛山服务区补助投资计划x万元，完成投资x万元，完成年计划的x%。
——207年养护机械设备维护更新计划x万元，完成投资x万元，完成计划的x%。
全年市财政下达经费预算x亿元，其中：省转移支付人员及经费预算x亿元，公路小修保养预算x万元，超限检测站（场）维护及运营补助费x万元，丧葬抚恤金x万元,路政收赔及罚没返还x万元。另外，争取G54公路改建项目地方债券资金x万元。资金全部到位并按局属各单位人员及经费实际支出情况全部分解下达。
财政经费预算执行中，在全额保障县（区）公路段和超限站（场）经费的基础上，考虑局直属企业的实际困难，将x%养老保险及职业年金由局承担后又拨付人员经费的x%，缓解了直属企业的经费压力。
（二）前期工作进展顺利
按照干线公路发展需要，编制了安康市干线公路207-209年三年滚动建议计划，估算投资x亿元。
针对全局养管情况，结合综合规划、路况实际和建设要求，编制208年养建工程建议计划，计划投资x亿元。
完成了207年拟安排的道班房、超限运输检测站、段站房及机械化养护中心等四个科目维修改造方案设计文件汇总、上报工作。
调整充实完善208年至209年养护大中修、预防性养护建议计划。
按照《普通国省干线公路服务设施建设要求》、《陕西省普通服务区建设标准》，规划建设各类服务设施共45处，估算投资x亿元。
（三）加强计统管理，做好208年工作
208年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是交通强国强省建设的起步之年，做好今年的计划统计工作责任重大，全局上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘养好公路初心、牢记保障畅通使命，切实解决干线公路发展不平衡不充分的问题，紧紧围绕“四个公路”建设目标，准确把握面临的新机遇、新挑战，立足新时代，紧扣新使命，拓展思路，主动谋事，大胆作为，切实做好计划和统计管理工作。
提高认识，牢牢把握项目谋划争取的主动权。按照着力推进项目建设的要求，牢固树立“全局抓项目、项目带全局”的理念，认清项目建设在全局养管事业的先导性和基础性地位，认识项目建设对改善路况路貌，消除安全隐患，破解发展瓶颈，提振行业形象的重要作用，坚持全局上下一盘棋，紧盯项目争取不放松，齐心协力抓谋划，紧密配合抓前期，按时准点抓上报，跟踪服务抓协调，力争申报项目入库进盘。要把项目争取作为“一把手工程”，各个科室和项目办要放在心上，抓在手中，力争“实施一批、储备一批、谋划一批”，在建设交通强省的大背景，全力争取建设项目投资，缓解财政预算资金不足的压力。职能科室要积极衔接，主动出击，努力争取，要主动加强与上级主管部门的沟通汇报，掌握政策动态，了解投资方向，跟踪审查审批，确保项目争取成功。要进一步强化数据库管理，加强项目库建设，确保数据及时更新入库，助推项目争取。
2认清形势，各负其责，严格计划执行。公路局作为市级差额预算事业单位经费紧张的形势不可逆转，随着考核奖励力度不断加大，资金缺口不断增加，保运转保待遇已成为维护稳定大局的重要任务，全局上下一定要树立忧患意识，树立过紧日子的思想，能结余的必须结余，改变过去只顾眼前不管长远的短视行为；大手大脚、拆东墙补西墙的粗放管理；严格计划执行，严禁“先斩后奏，先花钱，后报告”，在计划执行过程中不得随意扩大投资形成新的资金缺口。要加强计划执行监督检查，强化事前报告、事中监督、事后的审计，确保计划准确执行到位。
3加强协调配合，做好计划统计工作。计划工作既是管理又是服务，需要相关科室、项目办和指挥部的大力支持和紧密配合。各级各部门要站在谱写新时代“四个公路”建设新篇章的高度各负其责，履职尽责地搞好协调配合，为项目策划、项目前期、项目争取、计划管理作出应有的贡献。统计工作事关计划执行，事关年度考核，事关行业发展。各单位、各项目办、指挥部要认真做好统计数据上报工作，专人负责，部门把关，领导签认，认真严谨地完成数据采集，统计上报，确保统计数据符合逻辑，真实准确。
二、关于劳人管理工作
（一）理清思路，强化管理，劳人工作逐步规范
207年，在市局党委的正确领导下，劳人工作本着理清程序，加强管理，按章操作，规范有序，完善提高的工作思路，为“四个公路”建设提供了有力保障。一是加强人事档案管理。系统整理x余名工勤人员的个人档案，完善补充x余名干部个人档案，整理移交582份离退休人员档案，形成x余份人事档案，全面、准确、真实地完成了人事档案整理工作，健全档案转递手续，完善各种登记台帐，彻底改变“口袋装，地上堆，随便找，无人管”的档案管理状况，做到人人有档，便于查阅。二是加强人员编制管理。建立人员编制实名制信息系统，日常用编调整和领导用编报备，按时完成事业单位法人年检和法人年度报告。完成207年度养老保险、职业年金缴费基数上报审批，建立x余人养老保险和职业年金征缴系统，变预扣预交为系统征缴。完成x余人年度财政供养人员信息系统数据更新，残疾人就业年审，工勤人员转岗等工作有序推进。加强事业单位聘用合同管理，规范聘用单位与受聘者之间聘用关系，签订全员聘用合同。按时做好退休人员的申报、审批工作，及时掌握职工年龄状况，坚持到龄一个，审批一个的原则，为59名符合退休或病休条件的人员办理了退休审批和养老金手续。三是加强劳资待遇管理。核定x人年度绩效工资，年绩效工资总量x万元。调整x人薪级工资，月工资增长额为x元。调整38人职务职称晋升工资，月工资增长额为x元。大学生转正定级x人，月工资增长额为x元。报批独生子女父母补助金22人，补助金x元。调整原工伤残人员残疾抚恤金标准2人，月增长额x元。四是加强职称职级评聘管理。坚持评聘结合，聘用高级职称名，中级职称名，初级职称4名。聘用技师名，高级工20名，中级工2名，初级工7名。申报工程系列专业技术职称高级5人，中级8人，专业技术职称和工人技术等级的评聘工作逐步走上正规。五是做好培训和继续教育工作。加强专业技术人员继续教育工作。对新招录的9名大学生进行了法规纪律、养护管理、路政执法、公文写作培训，统筹考虑，按需分配，充实到基层单位，为养护管理和行业发展增添了新鲜力量。
207年劳人管理取得了显著成绩，功不可没，值得肯定，但还存在不足，主要是表现在：岗位设置特别是转岗工作尚未全面完成，个别同志工资待遇未能及时兑现，影响了职级工资实施方案的制定和实施；个别单位在人员管理、职称评聘方面存在随意变通现象，把关不严，操作不细，甚至造成信访；少数劳资人员政策学习不够，情况不清，底子不明，能力偏低，这些问题必须整改。
（二）明确任务，真抓实干，实现劳人管理工作新突破
208年劳人工作要围绕“四个公路”建设需求，着眼提升机械化、信息化、法治化水平的现实需要，解决好人力资源配备，维护好职工切身利益，落实好工资待遇政策，做好人事档案移交，强化编制管理，加强绩效考核，推进职级工资晋申实施，抓好事业单位聘用合同管理，提高管理水平，提升服务质量。
在加强“四个公路”建设中进一步提高劳动人事工作管理水平。加强人力资源调查摸底，掌握“四个公路”建设人才需求，建立规范有序的人力资源调配管理制度，为新时代中心工作奠定基础。继续推进岗位设置，坚持按岗位、按职数评聘专业技术职称和工人技术等级，实行评聘结合。加强绩效考核，切实做好劳资待遇管理工作，维护职工合法权益。
2出台职级工资晋升方案。在完成岗位设置特别是转岗审批工作后，加强与市人社局的沟通汇报，尽快启动职级工资晋升实施方案的拟定报审，力争在年底前组织实施，调动职工的工作积极性，为新时代中心工作提供新动力。
3及时做好专业技术职称、工人技术等级评聘用工作。坚持公平、公平、公开原则，根据岗位职数变化情况及时评聘相应职级。
4制定考核实施方案，力争奖励性绩效工资兑现到位。
5严格人事管理纪律。各单位主要负责人是人事管理工作的第一责任人，必须严格按照人事工作规定、程序和纪律要求把好职称评聘、绩效考核、人员调整关口。不得乱开口子，随意表态。各单位机关新增工作人员必须报告市局，不得随意增加机关人员。同时，要加强劳资管理和职级评聘管理，不得违背原则搞变通、做人情，产生不必要的信访。
同志们，计统、劳人工作都是服从和服务于新时代公路养护管理的基础性工作，我们一定要树立“四个意识”，不忘初心，牢记使命，奋发有为，敢于担当，为实现全年目标任务贡献新的力量。