一、指导思想
以加强机关党员干部锻炼为重点，以开展携手共建活动为载体，着力建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，着力改进机关作风，提高机关效能，树立为民、务实、清廉的机关形象，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、总体目标
我局机关党组织要充分发挥主体作用，采取有效方式，扎实开展携手共建活动，真正做到“基层组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济区共创”，为全县机关党组织与生态经济区村级基层党组织共建活动全面展开作出探索、积累经验。
三、结对对象
我局党组织携手共建对象为马口镇东坡社区村级党组织。
四、共建内容
、同搞一次宣讲。我局党组织将在东坡社区安排一次关于生态经济区建设的目的、意义为主体的宣讲活动，力争通过宣讲，使生态经济区建设在崛起中的重大意义在东坡社区中家喻户晓。
2、同树一面旗帜。通过各种形式，将和东坡社区党组织共同树立一个立足生态经济区建设，带头创业致富、带领群众创业致富的党员先进典型，对涌现出来的先进典型及时上报，并进行大力宣传。
3、同促一个产业。我局党组织将结合东坡社区的实际情况，因地制宜努力培植当地的产业发展，和社区党组织共同破解科学发展难题，努力走出一条既符合社区实际，又能使群众致富，实现跨越式发展的新路子，从而有力推动城乡党建工作互帮互助步伐。
4、同帮一批群众。我局党组织将积极组织机关党员与社区党员，采取“一帮一”或“多帮一”的形式，共同帮扶一批困难群众，或共同扶持一批返乡农民工就业。同时，结合社区实际，组织开展送文化、送科技、送法律下乡等活动。
5、共建一个场所。我局党组织将帮助东坡社区党组织完善社区党组织活动场所的配套设施建设，如有需要，帮助社区活动场所购置办公桌椅、群众文体活动设施等，并完善社区活动场所的各项功能。
6、同上一堂党课。我局党组织将利用自身在学习实践科学发展观活动中取得的经验，指导社区搞好第三批学习实践科学发展观活动，与社区共同上好一堂以“弘扬井冈山精神，推进生态经济区建设”为主题的党课。同时，要结合农村党员干部现代远程教育工作，为社区培训一名站点管理员或村组干部电脑基本操作知识。
7、同办一件事。协同社区党组织办好一件生态文明乡村的公益事业，重点是结合乡村垃圾无害化处理工作，帮助社区建立环卫管理长效机制，解决村组保洁员岗位津贴、做到垃圾处理基础设施完善。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。携手共建活动试点工作，是加快我县社会主义新农村建设，推进生态经济区建设的重大举措，也是构建资源共享、功能互补、以城带乡、共同促进基层党组织建设工作新格局的有益探索，为此，局党组织一定要高度重视这项工作，将携手共建活动摆上重要位置，切实加强组织领导和工作领导，制定切实可行的工作方案，明确目标任务，明确工作时限。
（二）积极探索，勇于实践。在携手共建中，要充分尊重基层群众的首创精神，鼓励基层结合实际，积极探索，努力创新。围绕生态经济区建设目标和城乡党建工作统筹发展的要求，重点探索如何因地制宜，实现城乡资源优化配置；如何在推进生态经济区建设中，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（三）统筹兼顾，务实求效。要将携手共建活动作为深入学习实践科学发展观活动的重要实践主题，将携手共建活动与全省“科学发展，加速崛起”主题教育活动相结合，与机关效能年活动相结合，与新农村建设相结合，与基层党组织争先创优相结合，充分发挥机关党组织的优势和机关党员的作用。要注重务实，在创新上做文章，在求实效上下功夫，力戒形式主义，不给基层群众增加负担，努力达到县委、县政府满意，共建双方满意，机关党员和基层群众满意。