一、要以服务全市发展大局为活动宗旨
全局干部要进一步深化对开展“四百”活动重要意义的认识，紧密结合党的群众路线教育实践活动和“治五风创五优”活动，始终围绕全市的发展大局，全力服务好我市“十项重点工作”、“十大重点工程”、“十类民生实事”、“五大战役”，全力服务好我市工业经济“四大板块、三大平台”、城市经济“三大板块”、农业农村经济“三化两增收”和项目经济等工作，并以此为出发点，践行“一线工作法”的要求，大兴学习之风、调研之风、实干之风，以调研活动为抓手，深入项目企业和村居，协调解决重点项目建设存在的瓶颈问题，扎实抓好挂包村居建设，为市领导决策提供参考，为全市中心工作的顺利推进，履职尽力。
二、要以“百个项目”调研和服务村居建设为主要抓手
明确服务对象。以“十大重点工程”和村居做为我局“四百”活动的主要服务对象。全局25名领导干部组成5个服务小组，每组5人，每组对应2个重点工程、个村居，每人负责若干个项目。（详见附表）
2提供业务服务。要夯实自身经济和企业管理知识，加强对企业发展进行宏观引导，提供国家产业扶持政策信息，促进企业转型升级，辅导企业掌握项目审批、争取资金的工作流程，协助企业策划包装项目。协助分析发展瓶颈和要素制约问题，帮助企业做好与工程指挥部和有关部门的沟通工作。确实无法解决的，要做好详细记录，认真汇总，提交市里研究解决。
3优化台帐设计。各调研小组要重视做好工作记录和资料收集工作。各小组的工作书面资料应积极上交至局“四百”活动领导小组办公室，作为各组活动成效年终考评的一项依据。
4．抓好村居建设。要把工作重点放在帮助村居的“三化两增收”和环境综合整治上。要摸清情况，列出任务清单，协助各村居理清本年度具体要解决哪几件大事，理清我局今年要为村居做哪些实事，汇总列出《市发改局服务挂包村建设和办实事项目表》，逐一定出年度目标和季度进度目标，并分解责任到人，加以落实。
三、要以提高活动的质量和水平为目标
严格执行“八项规定”。全局干部要注重言行，严明纪律，服从安排，将个人行为与全局形象联系起来。要合理安排，控制时间，谢绝吃请，不得给企业和村居增加不必要的负担。对违纪违规，危害整体形象的人和事，要认真追究有关人员的责任。
2严格执行调研报告制度。一是每组每月要到挂包项目和村居2次以上。二是小组每季提交小组调研报告篇，每季末月的20日前，汇总至局“四百”活动领导小组办公室，全局形成季度总报告。三是每人每月下基层2次以上，月上报“四百”活动工作信息条，年撰写个人调研报告篇以上。四是每月第一周的学习会后，由5个小组分别向全局汇报上月“四百”活动工作情况，报告提请协调解决问题，讨论解决办法，并就下月工作做好动员部署。相关材料统一交领导小组办公室汇总。
3严格执行考评机制。年终由局“四百”活动领导小组对“四百”活动进行考评，评选出若干个优秀个人和优秀调研报告进行表彰，并将活动作为年终评优评先的重要依据。考评主要依据以下几个方面：调研报告、活动信息、活动日记、活动反映资料的完成情况，以及项目村居反映的工作实绩等方面。
一、指导思想
为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面推进我局领导和干部作风建设，密切党群干群关系，切实帮助群众、帮助基层解决问题，与群众建立感情、结交朋友，进一步畅通民意、凝聚合力，促进社会和谐稳定，努力实现全局领导和干部作风的进一步转变，为经济社会实现又好又快发展提供有力保障。
二、目标任务
、转变干部作风。切实解决局机关干部作风建设上存在的问题，实现干部作风进一步转变，密切党群干群关系。
2、掌握社情民意。切实解决干部与群众的“感情”问题，真诚对待群众，真心服务群众，真诚结交群众，真正了解掌握第一手资料，从群众中汲取智慧，从实践中获取真知，推动工作落实。
3、办好惠民实事。加强农业等资金专项审计，促进惠农、惠民政策落实；解决群众生产生活中存在的困难和问题，有效服务基层、服务群众。
4、夯实基层基础。进一步提升延伸“68”机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
5、推动经济发展。帮助挂包村居协调提供技术、信息、就业等服务项目，促进农业持续发展；为项目建设提供服务，帮助协调解决征地拆迁等与群众相关的问题，促进市重点项目加快发展。
6、促进社会和谐。认真排查、调处、化解信访突出问题和矛盾纠纷，努力把各种矛盾化解在萌芽状态，防止重大群体性事件发生。
三、参加对象
局领导、全体工作人员、挂村、挂居干部。
四、活动方式进一步深化
进村入户要在“全覆盖”的基础上，进一步做到深化、实化、细化，拓展服务领域，延伸服务内涵，提升服务质量。
、深化。常进村入户下基层。坚持常下乡、常进村、常入户常与群众沟通联系、常到项目现场指导、常为群众办实事解忧难，从而接近与群众的距离、增进与群众的感情。利用每月“无会周”集中统一安排进村入户下企业，保证下基层的时间、精力。局领导要带头走出机关，走进千家万户，每月下基层至少2次以上，每次走访群众5户以上，全年不少于2个月。
2、实化。深入到农村农户、田间地头、企业、项目现场，特别要深入到艰苦的地方、困难的地方、矛盾问题比较多的地方，与群众面对面、心贴心沟通交流，与群众打成一片。通过驻村蹲点、驻村夜访等形式，确保深入到位。及时帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。发放“便民服务联系卡”，疏通和拓宽同群众联系的渠道，方便群众联系和办事，印发“便民服务联系卡”，整合便民服务资源，把挂项目、驻村干部、各级包村干部、包片干警的姓名、联系电话、岗位职责等内容与村（居）两委、合作社、志愿者服务队、农资、卫生、水电维修等便民服务店的负责人、电话号码等集中印发给企业和群众，为群众联系和办事提供方便。
3、细化。深入细致了解群众所思，所想、所盼、所望，及时发现和掌握各类矛盾纠纷及苗头隐患，做到社情民意心中有数，并记好民情日记，建立好民情信息台账。及时解决群众反映的问题和困难。记录村情、社情、主要问题、主要社会矛盾、开展工作情况等，对企业、群众、拆迁户提出的问题和主要社会矛盾深入分析原因，采取有效措施认真加以解决，做群众的贴心人。努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会和谐稳定。
五、各项工作“全结合”进一步深化
“四百”活动与落实市委市政府今年各项工作部署结合起来，真正达到党员干部转作风、基层群众得实惠、各项工作全面推进的效果。
、围绕今年农村“三化两增收”的工作重点，立足村情，细化专题，就如何发展产业、如何增加村民和村财收入、如何推进“美丽乡村”建设、如何搞好“四项整治”、如何规范“68”党建工作机制等具体问题，深入调查，问计于民，与基层干部群众一起理思路、议对策、定措施、抓落实。
2、发挥审计优势服务基层。结合审计工作，要求审计业务人员为被审计单位提供财经法规知识，查找内控制度存在问题并帮助建章立制，加强管理，达到审帮促的作用；帮助协调解决村级财务管理存在问题，做好村级组织和村民委员会换届工作，确保村级组织换届工作顺利进行；宣传和落实好各项政策，及时督促落实各项惠农专项资金的到位，使农民真正得到实惠，促进农业持续增效、农村持续发展、农民持续增收。
3、要结合“治五风、创五优”活动、群众路线教育实践活动、“党建富民强村”、“美丽乡村”示范点建设等工作，贯穿于各项工作的推进过程之中，不断丰富活动内涵，持继增强活动实效。
六、本部门还需进一步解决的问题
、203年，四百办人员做了大量工作。在连续两年协助村争取省00万元“68”建设资金未能成功情况下，204年将继续向上争取，希望市里能够大力支持。
2、应组织有关人员到先进的村、居参观，开拓视野、汲取他们成功经验，才能对所挂包村、居的科学发展提供有益的建议和意见。
七、保障措施
、加强组织领导。成立“四百”活动领导小组。领导小组具体负责“四百”活动的组织实施。
2、严肃组织纪律。全局干部要进一步增强为民意识和自律意识，进村入户、进企业调研，了解社情民意，要处处维护自身形象，不准参与有损党员干部形象的各种活动，认真贯彻执行领导干部廉洁自律的有关规定，以实际行动推动工作发展，树立公正廉洁的良好形象。