根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组相关要求和工作安排，为认真做好听取意见工作，局党组决定近期采取多种方式，广泛听取党员干部、群众对局党组和班子成员加强作风建设情况的意见和建议。现提出方案如下：
一、征求意见的内容
围绕落实为民务实清廉要求，征求局领导班子以及领导班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题和不足，听取对局党组和班子成员的意见建议，并就进一步加强领导班子和领导干部作风建设提出意见和建议。
二、征求意见的方式和安排
采取书面征求意见、召开座谈会、上门走访、设立征求意见箱，梳理分析群众来信来访情况等方式。
㈠书面征求意见
由局班子成员采取多种方式和途径做好意见收集工作，并报局领导小组办公室（4月4日前完成）。
㈡召开座谈会征求意见
拟定召开2个不同层面的座谈会征求意见。
⒈班子成员之间互相征求意见
参加人员：局班子成员
座谈对象：局班子成员
时间：4月4日前
地点：局3楼会议室
⒉老干部座谈会
参加领导：局班子成员
座谈对象：老干部代表（2人以上）。
时间：4月4日前
地点：局3楼会议室
㈢上门个别征求意见
局班子成员上门个别征求退休干部、基层干部代表、“两代表一委员”、服务对象的意见（相关安排见附表），每种对象不低于2人。
㈣梳理群众来信来访等方面的情况
参加领导：局班子成员
时间：4月4日前
局领导小组办公室负责汇总整理群众来信来访情况，对群众反映的突出问题、“老大难”问题的梳理要原汁原味，梳理汇总后报县委领导小组办公室。
㈤设立教育实践活动征求意见箱
局教育实践活动领导小组办公室在局办公楼显眼位置设立我局党的群众路线教育实践活动征求意见箱。
三、有关事项
⒈局教育实践活动领导小组办公室负责征求意见工作的综合协调、意见建议汇总等工作。
⒉征求意见工作于4月4日前完成，相关材料报局教育实践活动领导小组办公室。
⒊局教育实践活动领导小组办公室负责起草征求意见的方案和通知，配合局班子成员做好召开座谈会、个别上门征求意见等工作，原汁原味地整理征求到的意见和建议，按时上报县委教育实践活动领导小组办公室和第八督导组。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕跨越式发展的目标，以纠正损害经济发展环境突出问题为着力点，推动安监系统进一步转变工作作风、优化行政审批流程、规范执法行为、提升监管能力和水平，实现安全生产形势的持续稳定好转，营造安全发展的良好环境。
二、评议内容
、依法履职、服务企业发展方面。是否按照中央、省、市要求进一步减少行政审批事项；是否按照服务发展、依法行政的要求，履行好审批、许可、执法等职责；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题。
2、转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条实施意见，加强部门作风建设；是否制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题；是否加强部门行风建设，坚决纠正本部门损害市场主体利益的不正之风；是否认真纠正不作为、慢作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题。
3、加强党风廉政建设和反腐败工作方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，切实承担起落实党风廉政建设责任制的主体责任；是否自觉遵守《廉政准则》，在加强党风廉政建设中发挥表率作用；是否围绕容易滋生腐败的重点领域和环节，建立健全权力运行监督制约机制，特别是对“一把手”的监督机制，完善廉政风险防控体系；是否建立健全具有部门特色的政风行风责任考核体系并有效实施。
4、收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的问题；政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位；是否切实解决本部门本系统存在的突出问题；是否健全完善政风行风建设长效机制；我局政风行风整改效果是否让社会各界、服务对象满意等。
三、组织实施
按照统一部署，采取“统一组织、分级负责、上下联动、条块结合、面向社会、群众参与”的方法，在全局范围内进行。我局204年民主评议政风行风工作从5月份开始，月份结束。具体安排如下：
（一）动员部署阶段（5月）
根据我局实际，采取适当形式进行动员部署，成立领导小组，制定我局具体参评方案，于5月6日前报送县纠风办。
（二）查找问题和公开承诺阶段（6月）
、广泛征求意见。要充分依靠群众，结合开展党的群众路线教育实践活动，通过设立意见征集箱、公布热线电话及网络邮箱等多种形式，广泛征求人民群众及服务对象对我局政风行风方面的意见和建议。
2、认真开展自查。重点开展“四查五看”，即：查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题；查工作作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；查群众纪律，看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题；查廉洁自律，看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3、公开承诺。要认真梳理自查出的问题和征集到的意见，就群众反映强烈的突出问题和重点事项，根据部门职能，作出具体承诺，并通过县电视台、“·”政府门户网站和上级安监部门网站等新闻媒体向社会公开。
4、加强整改。根据县纠风办组织的行评督查员和媒体对我局行风建设和行评工作进行检查情况，及时整改。
（三）行风建设和问题整改阶段（6月—月）
、通过狠抓行风建设，赢得服务对象和人民群众的好评。要建立健全我局行风标准化指标体系，大力培育、宣传先进典型，树立行业新风正气；要坚持问题导向，针对自查和人民群众反映的问题进行归类、分析，有针对性地制定整改措施，并加强宣传，让政风行风评议的效果深入人心。
2、认真处理群众投诉，将办理投诉的情况以适当方式公开。
3、积极配合行评督查员的督察工作。
（四）行风状况测评阶段（9—0月）
积极配合县纠风办进行第三方评估、服务对象评议、媒体测评和投诉情况及投诉办理情况考核。
（五）总结及结果运用阶段（0月）
、上报总结。于0月20日前向县纠风办报送我局204年度民主评议政风行风工作总结。
2、评议结果运用。
全面总结政风行风评议工作，评议结果将与我局党风廉政建设责任制考核、文明行业（单位）评选挂钩，并作为政府目标责任制考核的重要依据。
四、评议工作目标
我局要认真总结近几年开展政风行风建设的经验，切实转变作风，提高效能，服务经济发展，以整改问题的实际成效取信于民，确保政风行风评议综合测评成绩90分以上，力争民主评议政风行风工作取得优异成绩。
为继续加强机关作风建设，促进我局进一步改进工作作风，提高行政效能和服务质量，优化经济发展环境，根据全县统一部署和《县直机关开展服务对象评科（股）长活动实施方案》（五纠办发﹝204﹞2号）文件精神，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，以加强干部作风建设为着力点，以企业满意、群众满意、干部满意为标准，以解决制约全县经济社会发展和群众普遍关注的突出问题为重点，促进我局和机关干部，特别是重点岗位及工作人员改进工作作风、提升工作效率，努力营造更快更好更优的发展环境。
二、评议对象
危化品安全监管股股长向波；矿山安全监管股副股长梅启磊。
根据县纠风办随机抽取具体参评股室参与评议。
三、评议内容
评议内容包括评议对象及其所在股室工作作风、办事效率、服务态度、勤政廉政等四个方面的情况。
㈠工作作风方面。
、是否存在工作不负责任、作风漂浮、推三阻四、故意刁难等现象。
2、是否认真、全面履行本股室的工作职责，忠于职守、精通业务、勤奋敬业，本股室工作是否运行良好，协作配合工作是否积极主动。
3、是否存在纪律涣散、上下班迟到、早退，工作时上网聊天、玩游戏、串岗溜岗、办私事等现象。
㈡办事效率方面。
、是否存在工作节奏散慢，动作迟缓，精神萎靡不振，工作缺乏主动性、积极性等问题；
2、是否坚持高效便民，有无政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题；
3、是否存在规定时限内无正当理由不完成工作任务等问题；
4、是否存在对服务对象合理要求置之不理或延时办理等问题。
㈢服务态度方面。
、服务态度是否端正，服务是否主动、热情、文明、规范；
2、是否存在“生、冷、硬、顶”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题；
3、是否认真接待和妥善处理企业、群众的投诉、举报、咨询；
4、是否诚恳听取服务对象的正确批评和合理建议，自觉改进工作。
㈣勤政廉政方面。
、是否严格遵守党风廉政建设各项规定，为政清廉、严于律己；
2、是否存在故意刁难、吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事以及乱收费、乱罚款、乱摊派等现象；
3、是否存在以权谋私、徇私舞弊以及其他不廉洁行为。
四、评议方法与步骤
“服务对象评股长”活动从5月份开始至9月份结束。评议活动共分4个阶段进行。
㈠布署发动阶段（5月份）
根据县纠风办牵头制定的“服务对象评股长”活动实施方案，制定我局详细具体的实施方案，召开动员会议进行全面安排部署，统一思想，提高认识。我局要通过县电视台、“·”政府门户网站和上级安监部门网站等新闻媒体广泛宣传，公布实施方案,发布活动公告及参评股室的工作职能、办事流程、收费标准、缴费方式，向社会做出公开承诺，同时公布监督举报电话；在单位醒目位置向服务对象公开参评股室负责人姓名、职务、分管工作及相关职责，公开测评内容，公布举报电话，发动社会各界积极参与。
㈡自查整改阶段（5至6月份）
在自查整改阶段，通过设立服务台账、意见箱或意见簿、公布举报电话、发放征求意见表，召开行风监督员会议和民主座谈会等形式，广泛征求政府各部门、企业代表、群众代表的建议和意见。要加强对本单位参评股室的监督管理，督促参评股长改进工作作风，坚持边评边改，以评促改，对评议过程中发现和反映强烈的突出问题，深入剖析原因，有针对性地提出整改措施和方法，并及时整改，提升行政效能和服务水平。
㈢集中问卷调查阶段（7至8月份）
根据县纠风办组织县纪委班子和监督员随机抽取具体被评科股室，各参评股室向县纠风办提供近两年的00名服务对象信息（含联系方式）。积极组织服务对象和干部职工配合评议工作组进行测评。
、单位内部测评（占问卷调查评分的20%）。
召开干部职工会议，听取被评议股长的公开述职后，集中发放《测评表》进行现场测评。
2、服务对象问卷调查。（占问卷调查评分的80%）
①县纠风办电话问卷调查（占问卷调查评分的20%）。由县纠风办从各参评股室提供的服务对象名册中随机抽取一定比例的服务对象，通过电话开展问卷调查。
②行风监督员问卷调查（占问卷调查评分的20%）。由政风行风监督员从提供的服务对象名册中随机抽取一定比例的服务对象，通过电话、走访等形式开展问卷调查。
③民意调查机构问卷调查（占问卷调查评分的40%）。由县纠风委托专门调查机构从各单位提供的服务对象名册中随机抽取一定比例的服务对象，通过电话开展问卷调查。
㈣考核总结阶段（9月份）
报送工作总结。认真总结评议活动的工作情况，报送至县纠风办。
五、工作要求
㈠加强领导，提高重视程度。要充分认识开展“服务对象评股长”活动的重要意义，切实强化组织领导，认真安排部署，要将评议活动作为转变作风、促进工作、提升服务、优化环境的重要抓手，指导督促参评股长乃至全体干部职工积极参与评议活动，确保评议工作健康有序开展。
㈡明确责任，增强落实力度。要把评议工作与履行职责、推进工作结合起来，切实解决机关中存在的“庸懒散软”现象。参评股长要以评议为动力，认真做好本职工作，在解决突出问题上抓落实，在创新工作方法上下功夫，在优质服务上见实效。
㈢严明纪律，提升评议质量。我局及其参评股长要严格遵守评议工作纪律，坚持客观公正，不弄虚作假，对违反评议工作纪律的，将按照相关规定严肃处理，确保评议工作达到预期效果。