全员聘用制实施办法
（试行）
随着学校内部管理改革的不断深入，以“校长聘任负责制、教职工全员聘用制、岗位责任制、岗位目标奖惩制、校内结构工资制”为主要内涵的“五制”改革日益成为学校管理改革的重点。为强化竞争机制，科学配置学校内部人力资源，推动学校教育教学改革，实现学校各项事业高效、快速、和谐地发展，我们根据《xx县中小学全员聘用制实施方案》（试行），结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想
为了进一步加强学校内部管理，根据精干、高效和满负荷的原则，建立新型的用人机制，优化教职工队伍，提高工作积极性，从而促使广大教职工自我提高，自加压力，自主发展，使依法治校，循章办事，以人为本成为统领学校管理的全新理念和行为指南，促进学校教育教学质量的不断提高。
二、聘用原则
、因事设岗、择优聘用的原则。
2、效益优先、兼顾公平的原则。
3、量才使用的原则。
4、满负荷工作的原则。
三、聘用对象
学校在编教职工。现有教师42人。
四、聘用期限
每学年聘用一次，聘期一年。
五、聘用领导小组
略
六、岗位设置
（一）职员
、校长、总支书记：人；副校长：3人。2、工会：主席人。3、教导处：一正二副3人。4、教科室：一正一副２人。5、政教处：一正一副２人。6、少总部：人。7、总务处：一正二副3人。8、报帐员：人。9、校办室：一副１人。0、电教中心：一正一副2人。、体卫艺处：一正一副2人。
（二）教辅人员
教代会讨论完善和表决通过人事制度改革实施方案
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校长室研究聘任年级主任
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召开全体教职工会议，公布聘任方案、岗位职数及上岗要求
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各科室主任聘任其它专业技术岗位、一般管理岗位及工勤岗位人员
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各年级组相互间进行人员聘用上的协调
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年级聘任小组根据实际需要聘任任课教师及班主任
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教师根据设岗情况自主申报任教学科及年级、担任班主任
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学校聘任领导小组协调解决落聘人员等问题
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学校与上岗人员签订聘用合同
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学校对聘任工作进行总结并上报材料
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年级主任聘任教研组长，成立年级聘任小组
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、卫生室2人，电教网络管理员人(兼)，文印室2人，教学用品管理员人，体育器材管理员人，图书室2人，实验室、仪器室人，安全保卫人员2人。
（三）工勤人员
水电人，花工人，勤杂工2人。
七、聘用程序
操作流程：
、职员聘用：校长聘用副校长、校长助理、中层教干及年级部主任。
2、教师聘用：学校教学岗位每学年调整一次，调整前向全体教职工公布岗位职数，竞聘教职工填写《岗位申报表》后，根据教师选择，由年级部主任提名班主任和任课教师人选，经聘用领导小组审核聘用。
3、教辅和工勤人员的聘用：由聘用领导小组从学校教师落聘人员或原上述岗位人员中选聘。
4、以上聘用合同均由校长和受聘人签订。
聘用合同一式两份，聘用单位、受聘人各执壹份。聘用合同签订后，不因学校法人代表变更而终止或解除。
八、富余人员处置
富余人员，是指学校实施全员聘用制中所有落聘人员。对富余人员的处置方式有：待岗、内退、辞职、辞退等。
、待岗：落聘人员，可以待岗培训。待岗培训期间必须服从学校管理，经培训学习后可以重新上岗，时间最长不超过二年，外出培训学习的费用自理。待岗人员自待岗次月起，第一年发放个人档案工资总额的60%，第二年每月发放40%，两年期满后仍未被聘用的应办理辞职手续，否则予以辞退，关系转到县人才服务中心。
2、内退：对距离法定退休年龄不足三年因身体原因不能正常工作的教职工，在聘用工作开始前由本人提出书面申请要求，可以办理内退手续，内退人员按档案工资总额的70%发放。内退人员必须服从学校管理，参加学校必要的活动。
3、辞职：按人事部门关于《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》执行。教职工申请辞职被批准前，应坚守工作岗位。
4、为了妥善处理以往遗留问题，外出脱产学习的教师按档案工资70%发放，鼓励进修学习以函授形式为主。
5、辞退，违背本条、2、3、4款规定的予以辞退或开除。
九、结构工资发放办法及目标考核奖惩
为了打破平均主义的分配办法，建立多劳多得，优质优酬的分配机制，以调动教职工工作积极性，提高教育教学质量，提高工作效益，根据《xx县学校内部结构工资制实施办法》的规定，对照国家的有关政策、法规，结合我校实际，制定本办法。当月考勤、考核、课时工资在下月初发。
（一）经费来源
教职工个人档案工资的200元，转岗人员个人档案工资的300元，待岗、内退人员档案工资扣除部分和学校自筹部分的奖励津贴。
（二）结构工资的发放
、固定工资：固定工资为教职工个人档案工资每月减去200元或300元后的剩余部分。
2、浮动工资：浮动工资由考勤工资、考绩工资二部分组成。浮动工资根据教职工工作岗位、工作态度、工作质量、工作负荷和工作实绩，并结合学校实际，因人因岗考核发放。
（）考勤工资（50元/月）：
出勤人员每人每月发考勤津贴50元，依据考勤制度，按月兑现。
附考勤制度：
、请假制度。请假半天由年级部批准，报教导处备案；请假天由教导处批准，报校长室分管校长处备案；请假2天以上3天以下由分管校长批准，并报校长室备案。后勤职工请假天分别由总务处负责人批准，报分管校长备案，2天以上3天以下，由分管校长批准，报校长室备案。
2、课务安排制度。凡病、事假、公差的教师课务由教导处安排，并出具调课通知书。凡个人学历进修者自行安排课务，并不得出现安排不到位现象。如遇特殊情况，未能及时发调课通知，则由年级部主任先行安排课务后教导处补发调代课通知（不超过2个工作日）。
3、奖惩制度。每月底各年级部如实填报考勤记录，凡代课的教师均需有代课通知，请假者有请假条（含天数、课时数），私自调课未经年级部和教导处批准的，视当事人为违反教学常规，罚款0元/节。查岗期间不在岗的每次扣发考勤奖0元，迟到或早退一次扣3元。帮别人代课一节奖3元，事假一天扣5元，病假一天扣3元，教师旷课一节罚20元，后勤人员旷工一天罚50元，造成事故者要追究相关责任。
（2）考绩津贴：
①课时津贴：
根据工作量化标准，对其工作给予不同的报酬，凡完成满工作量的教师每月课时工资为50元，额外多代课的，多代课部分按每周每课时4元计算，凡课时不足的按所少课时每周每节4元扣除。（课任教师周课时数达8课时，校长4课时，副校长6课时，中层正职0课时，中层副职4课时，为满负荷课时数。）
教辅、后勤人员的津贴由考勤、月工作量、完成质量三部分组成。考勤每月50元，考勤具体办法参照教学人员考勤办法执行。月考核由部门领导考核，分管领导根据当月工作完成情况进行审核，每月按00~30元发放津贴；临时代课老师每月发基础工资00元，满课时津贴200元，误餐、考勤50元；临时工按出勤50元，完成任务情况按50~250元发放。学期结束，组织服务对象代表测评（占40%），分管领导、部门领导测评（占30%）、考核领导小组测评（占30%）进行综合评估，设立三个等第：一等奖50元（占20%），二等奖00元（占60%），三等奖50元（占20%）。（满工作量为完成本人的本职工作及领导交办的其它工作。）
说明：
A、年级主任，周课时数与中层副职相同；距离退休差5年的教师，周课时数与中层正职相同。
B、课时折算
、语文：按实际课时数低(一、二年级)、中(三、四年级)、高(五、六年级)分别乘以2、25、3系数计算课时数，写字课5节按3课时计算。
b、数学：按实际课时数低(一、二年级)、中(三、四年级)、高(五、六年级)分别乘以5、20、25系数计算课时数。
、英语、科学（社会、自然)、美术科目：按实际课时数乘以05系数计算课时数。其它科目为。
d、早读课每节按05课时计算。
C、教学岗位津贴（课时津贴）涵盖听课、备课、上课、作业批改、辅导答疑、平时学生学习成绩记载、命题阅卷、成绩考核等各个教学环节。
D、教学任务完成情况以及课时核算的任务由教务处负责并按周统计，每四周向校长室汇报一次。其他业务以每双周的业务检查为准。
E、教学岗位津贴（课时津贴）经教务处报校长室核批后，由会计室统一按月发放。
F、法定节假日不发教学岗位津贴（课时津贴）。因事、因病请假者，停发假期的教学岗位津贴（课时津贴）。
②教学“六认真”津贴(50元/月)
A、教师要认真制定好各类计划。计划制定要切实可行，有针对性，要有一定质量，不写、少写或质量较差的每本计划罚款30元。并按要求及时上交总结、论文、表册等，迟交一项扣5元，缺交一项扣30元。
B、教师要认真备课，各科要严格按参考书规定的课时去备，根据教学进度最少做到超前备课~2教时，如有缺备或备课质量较少者，一经查出，每课时罚款5元。
C、符合条件的教师（、距离退休0年内的教师；b、被评为县以上学科带头人、名师的教师。）备简案外，其他教师备课均按要求写详案。要体现教学内容、教学目标、教学重、难点分析、教具准备、教学过程、作业设计、板书设计、教学后记等环节。教案要有实用性，要根据本班学生的具体情况，、课的类型去设计教案，严禁抄袭现成的教案。教案没有实用性，有科学性错误，按缺备论处。
D、教师要认真布置和批改作业，作业布置要有层次、有梯度，份量适中。作业批改要及时，批改符号要规范，批语要认真、有针对性、指导性，以鼓励为主。作业批改不及时或数量较少者，一经查出，每次作业罚款3元，作文少改一次罚0元。
E、教师要认真上课，要改革课堂教学方法，提高课堂教学效率，向四十分钟要质量，要注重培养学生创新精神和实践能力。上课不得违反教学常规，不得迟进堂，早退堂，中途退堂，不得坐着上课，不得随意调课，不得歧视差生或体罚、变相体罚学生，否则，一经发现，除每人次罚0元以外，还将当成教学事故处理。
、提高有效教学，反对无效教学。教学中要精讲精练，把握重点、难点，讲解清晰准确，不出现科学性错误；围绕教学目标，设计典型性的题，让学生练习，促使学生及时巩固，形成技能；合理安排时间，尽量把时间和空间让给学生，让学生的手、口、脑充分动起来，积极参与到教学活动中。同时注重采用多种评价方式，激励学生参与教学活动。
b、正确运用教学方法，强化课时目标教学，遵循教学规律，开展启发和探究式教学，营造民主和谐的教学氛围，建立民主的师生关系，创造多向交流形式，培养学生自主学习能力；在加强双基教学同时，重视发展智力，培养能力，开发非智力因素。面向全体学生，因材施教，提高课堂教学效果，努力向课堂40分钟要质量。
、恰当安排教学环节。教学环节清楚，步骤合理，教师要关注每一个学生在课堂中的表现，及时检查学生学习的效果，及时了解新知识的掌握情况，有效地调节、矫正教学活动。
d、有良好的教学素养。教学用语简练明确、准确规范，板书工整、有条理，衣着整洁大方，教态自然亲切，气氛融洽，尊重学生人格，不体罚和变相体罚学生，不歧视学习有困难的学生。
、教学效果良好。学生对教学内容掌握较好，口答、板演、练习、实验操作等不出现科学性错误，学生对教学满意。
（3）学期考绩奖励
①教学质量津贴
&bsp; A语数学科
、一、六年级：以期末考试成绩为标准，取学科年级均分为标准分，学科均分超出标准分分值最高者以及比最高者均分差分之内者为一等奖，奖金数额为50元；其余超出均分者为二等奖，奖金数额为30元；学科均分在标准分以下2分者为三等奖，奖金数额为00元。
b、二～五年级：以本次考试成绩为标准，取学科年级均分为标准分（一），将各班均分依次和标准分（一）作比较，得出各班标准分差（一）；以上学期期末考试成绩为参照分，取学科年级均分为标准分（二），将各班均分依次和标准分（二）作比较，得出各班标准分差（二）；将各班标准分差（一）和标准分差（二）作比较，得出各班进步幅度值（含正负）；从进步幅度值在0分以上者中取最大值以及比最大值差分之内者为一等奖，奖金数额为50元；其余进步幅度值在0分以上者为二等奖，奖金数额为30元；进步幅度值在0分以下2分者为三等奖，奖金数额为00元。
、语数均分第一名者各奖00元（实验班和普通班分别计算）。
B、综合学科
对于音、体美等学科专职老师，按照以下项目评分：
、查岗、查课50分，旷课一节扣20分，不认真组织扣0分，扣完为止。
b、各类活动、竞赛20分，参加教育主管部门组织的各级各类竞赛活动，按国家、省、市、县学生获奖每人次分别加6、4、2、分。
、检测科目成绩30分，第一名30分，每下降一名少分；非检测科目30分，由领导测评。
将以上三个项目的分数相加，得出每位教师的总分，按从高到低的顺序依次评出一等奖、二等奖、三等奖，奖金分别为30、00、80元。
C、其它
、特别贡献奖：年级或班级参加县以上教育主管部门质量抽测，获全县第一的，奖000元；获全市第一的奖2000元。
b、教学事故处罚：进步幅度值小于－5分者为“教学事故”，视具体情况处以200元以上的罚款，通报批评，并作为缓聘对象。
②教科研津贴：
A教科研活动量化积分细则（按积分兑现津贴）
教研组长。根据学校和教科室工作计划和要求，制定教研计划、教研活动安排及完成各种资料的编写，经评定分优、良、合格、不合格，分别加5分、3分、分、0分。
b每位教师要积极参与并承担教科研活动：
()每周三的业务学习及相关的培训、听课、观摩等教研活动，缺席一次扣2分，事假一次扣分，早退、迟到扣05分。（病假需有相关证明及领导批假手续）
(b)校级公开课每节次加2分。
()积极参与课题研究，认真完成课题的资料整理、实验任务。主持课题的加3分，参与课题实验的加－3分。
(d)每个课题组每月至少召开二次工作例会，研究讨论小结实验情况，布置实验任务，做到活动有记录，缺席一次扣2分；迟到、早退、事假扣分。
学校组织的征文、教学案例撰写（论文每学期篇、教学案例每学期2篇），每次活动能完成任务加分。凡在学校评奖中获一、二等奖分别加5分、分。
d按时、高质交齐各科教学、教科研资料，缺一样扣分，对学校交给的各项教学、教研任务无故推辞或执行不力的，每次扣2分。
对提高学校美誉度进行报道，按省、市、县分别加4、2、分。
B各类获奖奖励
优课评选、公开课、会课。
()县、市、省级优课评选、会课获奖依次按00、80、60；200、60、20；400、320、240进行奖励。选拔性的按最后获得奖次奖励(非选拔性比赛获奖不奖励)。
(b)指定性的公开课、研究课、观摩课依次按县级50元、市级00元、省级200元奖励，同一时间内巡回上课的只记一次。
()凡指定性的公开课、研究课、观摩课、送教下乡、汇报课等，教师不履行职责或不服从安排，该教师两年内不安排外出学习，本年度不得评优。
(d)教师在年度内未完成指定的教科研任务或在填写资料、撰写心得、论文时有抄袭行为，弄虚作假，经查实，其教师在本年度内不得评先、评优。
b教育教学科研论文发表、获奖、交流。
()正规期刊报纸发表。市级、省级、全国性核心期刊、报纸发表一篇，分别按稿费的、3、4倍发给奖金，县教研通讯发表文章，每篇20元。
(b)获奖。教育主管部门以及正规期刊杂志社(江苏教育报刊社)论文评奖。（如教研室、教科所等）县级一等奖50元，二等奖40元，三等奖30元。市级一、二、三等奖依次为80、60、50元。省级一、二、三等奖依次为00元、80、70元。国家级一、二、三等奖依次为50、20、00元。论文交流按下浮一级三等奖奖励。（论文评比活动需由学校推荐参加）
辅导学生。
()指导学生作文发表（正规期刊、杂志、报纸），按市、省、国家级依次奖辅导老师0元、40元、60元，按人次、篇数计算。
(b)学生竞赛（包括手工制作、舞蹈、绘画等）获奖按县一等奖、市二等奖、省三等奖、国家级优秀奖依次奖辅导老师20元、30元、50元、80元。（必须是教育主管部门组织的活动，奖励以次/人或次/项来兑现。）
()辅导学生参加县、市、省、国家级教育主管部门组织的语、数等学科竞赛活动获奖按一、二、三等奖依次奖50元、30元、20元；80元、60元、40元；20元、00元、80元；50元、20元、00元。没有设等第的活动及其它部门组织的活动（必须由学校逐级推荐参加的）具体奖励由校长室依据具体情况给予奖励。
d课题研究。
()阶段性成果交流依次按县、市、省、国家级奖30元、50元、80元、00元。
(b)结题通过按县、市、省、国家级依次奖50元、300元、500元、000元。成果获奖或被推广2倍奖励。（奖金发放课题组，由课题组处理，此项不包括子课题）
C说明
所有获奖项目均以证书、下发文件、作品原件为准。
b相关的团体性比赛，不能明确定类的由校长室裁定。
所有文章，文责自负。对抄袭造成影响的，通报批评。
d各类编委会组织的论文评选、入编不予奖励。
量化积分结果按分数高低设立若干奖次进行奖励，结果同时记入教师业务考核档案，作为评优、晋职的主要依据之一。
十、聘用与解聘
（一）有下列情况之一者，学校可以不聘或解聘。
、违反国家政策法规，受开除留用处分者。
2、工作严重失职，渎职行为者，影响学校声誉，造成重大损失或屡出一般事故而无改进者。
3、侮辱学生，体罚或变相体罚学生造成不良影响的。
4、违反规定，向学生或家长收取或变相收取财物的。
5、不能顾全大局，教师间出现争吵现象，对工作产生不良影响的。
6、不服从学校的工作安排，不能履行本岗位职责的。
7、一年内连续事假20天或累计病事假超过三个月且未履行审批手续的。
8、一年内连续旷工3天或累计旷工超过7天者（意外事故除外）。
9、严重违反课堂教学常规，出现乱班、乱课情况的。
0、教育教学效果差，学生、家长、社会反映强烈仍无改进者。
、不遵守学校各项规章制度，经教育后仍无改进者。
2、年度考核确定为不合格等次者。
3、经双方约定者。
（二）有以下情况之一的，学校不得终止或解除聘用合同。
、患职业病或因公负伤被确认为丧失或部分丧失劳动能力者。
2、患病或负伤，在规定的治疗期内者。
3、女职工在孕期、产期、哺乳期内者。
4、国家法律、法规规定的其它情形者。
十一、本办法自2005年9月日起施行。