“习近平生态文明思想”理论研讨会发言稿：创建循环发展模式
xx市深入贯彻落实习近平生态文明思想和有关重要批示精神，推动实施新xx流域生态补偿试点，建立新xx流域循环发展模式，在我国生态文明建设中具有积极的示范作用和启示意义。
壮大生态产业，打造生产循环。当代生产发展的核心是循环经济，它能够使资源在不断进行的经济循环中得到合理、高效、持久的利用，使得生产过程中基本上不产生或很少产生废弃物，从而达到生态建设与经济发展“双赢”的局面。xx市在实施新xx流域生态补偿试点工作中，贯彻绿色理念，壮大生态产业，在打造生产循环上迈上新台阶。科学制定《新xx生态经济示范区规划》，探索生态资源转化为生态产业的有效路径，推动生态优势向发展优势转变；关停淘汰污染企业70多家，整体搬迁工业企业90多家，婉拒一大批资源消耗高、污染风险大的项目；加快构建生态产业体系，开辟生态项目审批“绿色通道”，坚定走绿水青山向金山银山的有效转化之路。
攻坚生活治污，促进消费循环。生活富裕的核心是生活质量的提高，它不仅要求拥有丰富的物质生活资料，而且要求采取健康文明的绿色循环消费方式，建立良性消费循环系统。生活消费循环的初级形态是生活垃圾的收集和无害化处理。xx市建立覆盖流域所有乡镇的垃圾处理体系。组建支干流打捞队，收集处理上面漂浮垃圾；建立村级污水处理站，改造入河排污口，一体化推进沿河服务行业污水处理、船舶污水处理、农村垃圾污水厕所“三大革命”、农村垃圾收运系统和污水治理PPP项目，力求全域化、根本性解决城乡垃圾污水问题。生活消费循环的高级形态是生活垃圾的资源化利用。xx市生活垃圾焚烧发电厂(一期)即将投入运营，后续可在生物质能利用等方面发力。
坚持生态优先，保持生态循环。良好的生态循环是美好生态环境的条件和标志，是实现社会生产力持续发展重要基础，是优质生态产品和人们美好生活的源泉。xx市坚持生态优先、绿色发展，自觉维护和促进新xx流域的山水生态系统良性循环。一是制定落实《党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法》，坚持开展领导干部自然资源资产离任审计，深入实施河(湖)长制、林长制，健全环保信用评价等制度，加大政府目标管理绩效考核中环境保护和节能减排权重；二是强化重点河道生态修复，推进主要河道综合整治；三是着力造林绿化工程，森林覆盖率由774%提高到829%。
致力系统治理，构建连体循环。循环发展的高级阶段和理想模式是系统构建连体循环，即在“循环”内涵和空域的系统治理上下功夫，构建三个模式：“生产—生活—生态”循环模式、城乡连通循环模式、区域整体循环模式。“生产—生活—生态”循环模式，其要旨在于将产业生产循环、生活消费循环、自然生态循环三者作为子系统耦合成为高层系统的物质能量的良性循环。城乡连通循环模式，其要旨在于将城乡之间的生产循环、生活循环、生态循环连为一体，实现城乡之间物质能量的良性循环。区域整体循环模式，其要旨在于将各市县的绿色发展有机关联，实现区域之间物质能量的良性循环。xx市当前的一些做法，已经埋下了“连体循环”的种子，具有前瞻意义。