市委副秘书长206年市直机关党的工作会议报告
同志们：
这次会议是在全市上下全面贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会和市委一届七次、八次全会精神，不断巩固“三严三实”专题教育成果召开的一次重要会议。主要任务是，总结205年市直机关党的工作，安排部署今年工作任务。市委对这次会议十分重视，市委常委、市委组织部部长文松波同志莅临会议，并将作重要讲话，我们要认真学习，抓好落实。下面，受市直工委委托，向大会报告工作。
一、205年工作回顾
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205年，市直机关各级党组织和广大党员干部深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届七次全会提出的“决战贫困、提速赶超、同步小康”这个中心，始终把从严治党政治责任和机关党的建设任务牢牢抓在手上，认真践行“三严三实”要求，切实整治“为官不为”，不断加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力提高机关党建科学化水平。
（一）着力加强理论武装，思想建设取得新突破。205年，坚持把思想建设作为全面从严治党的首要任务，努力提高党员干部的政治素质和服务于市委中心工作的能力。一是明确目标重点学。市直机关各级党组织以深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，通过举办各类宣讲报告会、干部培训班、专题研讨会等，进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话精神的理解，坚定了“三个自信”。二是专题研讨深入学。市直机关各级党组织认真落实市委要求，紧扣主题制定学习方案，细化学习内容，认真组织开展了“三严三实”专题教育学习研讨。同时，把学习教育和解决问题结合起来，坚持边学边查边改，全面推进市直机关“三严三实”专题教育有效开展，确保专题教育问题查摆到位、整改落实到位、成果转化到位。三是深入基层有效学。市直机关各级党组织积极深入联系村、社区开展调查研究、结对帮扶，主动向普通党员干部和基层党员群众学习，与他们座谈，提高了群众工作能力，真正实现了受教育的目的。
（二）着力固本强基，基层组织建设取得新成绩。党的基层组织是党全部工作和战斗力基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委、市委《关于进一步加强和改进新形势下机关党的建设的意见》为切入点，不断夯实市直机关党的组织基础。一是强化责任落实。工委起草并报请市委研究印发《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》（毕委办字〔205〕8号），建立机关党建工作部门党组（党委）、机关党委、总支（支部）“三个责任”责任机制和责任追究办法。进一步完善了“三级责任体系”，使机关党组织书记抓党建责任清、任务明。《贵州机关党建》、毕节日报、试验区杂志社、毕节试验区网等媒体进行了报道。二是强化教育管理。在市委党校、苏州市委党校、井冈山红色文化教育学院等共举办党务培训班5期，培训党员和党务干部98名，入党积极分子22名，新党员87名。通过加大培训力度，进一步提高党员及党务干部素质，拓宽了视野，增长了才干。同时，严格工作程序和纪律，严把党员入口关，新发展党员400名，指导完成了30余个机关党委、党总支、直属机关党支部换届选举工作。三是强化示范引领。注重发挥先进典型的示范引领作用，牢固树立看齐意识，命名表彰27个市直“五好”基层党组织、表彰了50名市直“优秀共产党员”、52名市直“优秀党务工作者”，在洪山社区组织召开“庆祝‘八•一’建军节暨纪念抗日战争胜利70周年座谈会”，邀请到洪山社区6名抗战老兵和个市直部门单位党组织负责人参加，并进行了走访慰问。进一步营造了争当先进、赶超先进的良好氛围。四是强化督促落实。把抓党建工作责任落实作为基层党组织建设的生命线，认真落实市委“三级述职”制度，下发通知进行安排部署，市直各部门党组（党委）书记、机关党委书记就205年度抓党建工作情况全部进行书面述职，今天还将抽选几名党组（党委）书记、机关党委书记进行大会述职，并将进行会议评议。205年由市直机关工委领导班子成员带队，分别到七星关区洪山、麻园、市西、市东、碧阳街道办事处23个社区（村）开展在职党员进社区报到服务检查调研，及时反馈存在的问题及整改方向，进一步推动在职党员到社区报到服务工作开展。
（三）着力服务大局，作风建设取得新成效。为深入推进市直机关“三严三实”专题教育有效开展，市直机关工委采取一系列措施，有效推进机关广大党员干部作风转变。一是不断推动在职党员到社区报到服务工作开展。下发《关于组织市直党组织到社区宣讲市委一届七次全会精神的通知》，组织市直机关在职党员到社区宣讲市委一届七次全会精神。组织开展了迎“七一”在职党员便民为民服务月等活动，组织市直机关事业单位4762名在职党员到社区报到服务，签订服务承诺书4762份，认领服务岗位4800个，报到率827%。开展政策宣传和咨询3000人次，协调矛盾纠纷200件，开展志愿服务200次，帮助社区解决实际困难22次，协调帮扶资金50余万元。受到社区和群众的好评。二是组织开展“百企万人评科室”行动。由市直机关工委牵头，认真开展“百企万人评科室”行动。组织企业业主、两代表一委员、服务对象、基层干部等万余名各界代表对具有行政审批、行政执法、公共服务的42个市直部门73个职能科室进行测评，进一步促进窗口部门改进作风、为企业发展提供优质高效服务。三是组织20余个机关党组织、8000余名党员开展了“践行三严三实，整治为官不为，笃行马上就办，争做服务先锋”主题活动。进一步推动市直各党组织“三严三实”专题教育的开展，促进市直机关党员干部作风转变。
这些成绩的取得，是市委高度重视的结果，是机关广大党员共同努力、团结奋斗的结果，也是广大党务工作者辛勤工作、无私奉献的结果。在此，我代表市直机关工委，向所有重视、关心、支持和从事机关党建工作的领导和同志们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是有的单位党组织党的领导弱化、党建工作薄弱，对党建工作重视不够，履行管党治党责任不够到位。二是有的党员精神懈怠、不敢担当，服务意识不强，能力不足；三是与时俱进创新机关党建工作的思路方法力度还不够大。四是机关党务干部队伍整体素质与全面从严治党的要求不相适应，能力提升不足的现象不同程度存在。这些问题和不足，我们要切实加以解决。
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二、206年主要工作
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206年是“十三五”规划的开局之年,也是巩固“三严三实”专题教育成果、全面推进从严治党、打赢脱贫攻坚战的重要一年。市直机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻十八届四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省委十一届五次、六次全会精神，全面落实市委一届七次、八次全会精神，坚持党要管党、从严治党，不断巩固“三严三实”专题教育成果，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，着力加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，以坚定理想信念、服务改革发展、加强作风建设、建设一流队伍为目标，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为决战贫困、提速赶超、同步小康提供坚强的组织保证。重点要抓好以下工作：
（一）精心组织好“两学一做”学习教育。2月28日，中央下发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》，“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措，是今年党建工作的龙头任务。由于全体党员都要参加，因此要更加精心组织、注意方式方法、务求取得实效。“两学一做”基础在“学”，关键在“做”，目的是“解决问题”。要抓好以下三个方面的工作：一是做好党章和党内法规制度的学习宣传教育工作。要以抓好学习贯彻《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为重点，深化党内法规制度学习，深化纪律教育，使广大党员进一步明确基本标准、树立行为规范。工委将适时开展知识竞赛等活动，将党内法规制度作为入党积极分子和党员培训的重要内容，进一步加大党章和党内法规制度的学习宣传教育工作。二是把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入。要用讲话精神武装头脑，统一思想，指导工作。要进一步发挥好党组（党委）中心组的示范带动作用，切实将讲话精神转化为工作思路、政策法规和具体措施，在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。三是着力解决机关党员干部存在的突出问题。要突出问题导向，着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强，不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题，引导广大党员在生产、工作和学习中充分发挥模范带头作用。要以此为契机，加强党员教育管理经常性工作，增强党员队伍活力，保持党员队伍的先进性和纯洁性。党员领导干部要以普通党员参加所在支部的组织生活，带头讲党课、带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题。
（二）扎实推进机关党建工作责任落实。205年7月，市委印发了《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》的通知，明确了机关党建工作“三个责任”和责任追究办法措施，我们要以此为抓手，持续发力、步步深入，确保机关党建工作责任落到实处。为推动《意见》的落实，工委今年将组织做到“三个一”。即：开展一次全面调研、召开一次经验交流会、打造一批党建工作示范点。一是开展一次全面调研。围绕《意见》的落实情况，对市直各部门推进从严治党情况开展一次全面调研，这个调研将和《意见》落实的监督检查一并进行。二是召开一次经验交流会。就是根据调研检查情况，召开一次市直机关全面从严治党经验交流会，总结经验、研究问题、改进工作，把市直机关从严治党引向深入。三是打造一批党建工作示范点。根据调研检查和经验交流情况，统筹推进市直机关党组织规范化建设，以“规范化、制度化、载体化、项目化、科学化”为目标，分别在市直部门培育和创建5个以上机关党组织规范化建设示范点，以此带动机关党建工作责任和从严治党责任落实。
（三）严把党员入口关。一是进一步抓好《贵州省发展党员工作规程（试行）》学习培训。市直各级党组织要采取集中培训、组织专题学习、知识竞赛等形式，进一步加大新《规程》学习、宣传、贯彻力度，严格按照新《规程》规定的程序和要求发展党员，确保发展党员工作规范化。二是关于发展对象培训。根据《规程》规定，“具有发展党员审批权限的基层党委组织部门（含相当于县级及以上的党政机关、事业单位、国有企业单位的组织部门）负责组织发展对象参加短期集中培训。”的规定，确定为发展对象后，市直属党委按规定自行组织培训；市直属党总支、直属支部确定发展对象后，要及时报市直机关工委，由市直机关工委统一组织培训。三是抓好新《规程》的监督检查。各党组织要组织对落实《规程》情况进行监督检查，及时进行自查整改，市直机关工委将组织对市直各党组织贯彻落实《规程》情况进行专项检查，检查情况将进行通报。
（四）进一步筑牢党的基层组织基础。一是加强党员教育管理。按照《中共毕节市委关于印发203—207年毕节市干部教育培训规划的通知》要求，加强党员教育培训工作。积极探索新形势下机关党员干部培训和党员经常性教育工作的管理方式和科学手段，继续加大市直机关基层党组织书记、党务干部、入党积极分子等主要对象的教育培训工作，组织机关党务干部赴先进地区、革命老区接受教育和培训，引领机关党员干部以学习成果的转化推进各项工作目标任务的完成，把机关党员干部培训和党员经常性教育工作抓实抓牢，促进党员干部素质的提高。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定，按期做好机关党组织换届选举工作，配齐配强机关基层党组织负责人。二是抓好党费收缴管理使用工作。按照党费收缴、管理和使用相关规定收缴、管理和使用党费，确保党员按时足额缴纳党费。坚持统筹安排，量入为出，收支平衡，略有节余的原则，按照中组部、省委组织部、市委组织部规定的使用范围全部用于党的活动。经了解，全省目前只有毕节执行上缴党费返还50%的规定，返还党费的使用目前管理上存在一定缺陷，主要是基本都存入个人账户，违反了财经纪律，在使用上也存在不规范问题。经研究，决定从今年起，暂缓对市直机关返还党费，对于各部门开展党的活动需要党费支持的，由各部门申请，市直工委集体研究下拨。三是落实党内激励关怀制度。及时走访慰问老党员、困难党员。完善党内激励机制，及时对在完成急难险重任务和应对重大突发事件中涌现出来的先进典型进行表彰奖励。落实谈心谈话制度，党组（党委）书记与党支部书记至少进行次谈心谈话，领导班子成员之间要经常性谈心谈话，党支部书记要经常与党员开展谈心谈话。
（四）深入抓好党建助推大扶贫行动。市直机关各级党组织要认真贯彻落实市委一届七次全会《关于决战贫困提速赶超同步小康的决定》精神和全市扶贫开发大会精神，以服务精准扶贫、助推同步小康为着力点，引导机关党组织和党员干部积极投身扶贫攻坚。一是机关党组织要协助本单位党组（党委）选派优秀党员干部担任扶贫联系村“第一书记”。二是各单位党组织要与一个扶贫联系村党组织结对开展帮扶工作，发挥机关党组织的政治优势，组织优势、人才优势和资源优势，帮助解决农村基层党组织建设和扶贫攻坚亟待解决的问题。三是要认真开展机关党员结对帮扶、党员志愿服务、在职党员进社区报到服务等直接联系服务农村贫困户工作，不断加大党建助推扶贫攻坚力度，建立帮扶措施，制定帮扶计划，强化跟进落实，努力为决战贫困、提速赶超、同步小康作出新贡献。
&bsp;&bsp;&bsp;同志们，新的一年是新的起点，让我们在市委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，努力开创机关党建工作新局面。