近年来，**（集团）有限公司（以下简称：**或公司）围绕企业“两个转变”发展战略目标，积极与世界一流企业对标管理，不断推进廉政文化建设，防范廉洁风险，增强内部管控能力，促进了企业健康持续发展，较好地实现了**经济社会效益的稳步快速增长。企业先后荣获全国“五一劳动奖状”、“全国创建和谐劳动关系模范企业”、“全国企业文化示范基地”、“陕西省先进基层党组织”等荣誉。营业收入从200年的378亿元增长到20年的5324亿元，增长近4倍；利税总额从200年的05亿元增长到20年的9亿元，增长近24倍，公司实现了跨越式发展。
一、注重在企业文化、战略整体框架下，全面推进廉政文化建设
企业竞争能力，既要靠企业自身的经济实力和科技实力，但同时还必须靠文化软实力。在市场经济条件下，企业之间的竞争已经逐步从价格竞争、质量竞争、服务竞争走向更高层次的文化竞争。
**着手进行企业文化的梳理和再造，将最初以艰苦奋斗为核心的传统文化赋予了符合**“两个转变”战略，符合员工精神发展的新内涵，确定了“为人类文明创造绿色动力”的企业使命，建设“世界一流企业、德才双修学校、和谐美好家园”的共同愿景，“向上、向善，优良风气创未来”的核心价值观，和“同心协力、脚踏实地、永葆激情、与时俱新”的企业精神，逐渐形成了责任、诚信、规则、创新、感恩五大特色文化，并将廉政文化根植于五大特色文化。其目的在于把廉政文化所蕴含的廉洁、诚信、守法、和谐等思想道德理念与企业的发展战略、生产经营、文化建设和日常管理活动有机结合起来。对内增强凝聚力，对外增强竞争力，从而提高企业的整体素质和综合实力，促进企业健康持续发展。
在企业不断发展壮大过程中，**深入开展廉政文化建设，在公司广大干部员工中积极营造健康和谐的廉政环境。为此，相继编辑出版了《**文化读本》、《激浊扬清、崇廉尚廉》优秀廉政文化论文集、《朝花夕拾》品牌文化口袋读本。在宣讲企业文化理念的同时，广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，促使廉洁诚信成为企业员工共同遵守的职业操守和自觉行动。
二、以制度建设为抓手，建立健全廉政文化长效机制
**将廉政文化建设与风险防范机制紧密结合，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各公司及部门各负其责，依靠员工支持参与进行反腐败工作”的领导体制和工作格局。
一是根据党风廉政建设责任制的要求，每年制定并完善《党风廉政建设责任书》和《纪委专项考核表》。**集团各级党员干部在签订年度战略目标责任制承包合同的同时，逐级签订党风廉政责任书，使党风廉政建设目标层层分解，落实责任，与经营业务工作一起布置、检查、落实。
二是把廉政文化建设纳入领导干部联系点工作之中。领导班子成员通过深入一线倾听职工群众的意见和要求，加强工作指导和帮助。并把廉洁文化建设情况列为民主生活会和干部业绩考核检查的重要内容，作为干部奖惩任用的重要依据。
三是坚持落实领导干部廉洁敬业承诺制度的同时，加大对中层以上领导干部监督。扩大重要岗位监管范围，将涉及人、财、物、产、供、销及商业秘密的重要岗位人员近600人全部纳入监管范围，按照重要层级和廉洁风险度分为ABC三个等级，对重要岗位人员实施分级管理。促使重要岗位人员上岗有承诺，工作有考核，年度有评价。
四是根据企业重组，业务流程再造，特别是经营模式多元化带来的新变化，加强制度建设。建立健全了《关于加强关键部门重要岗位人员管理的规定》、《领导干部重大事项报告制度》、《诚信经营规定（暂行）》、《关于完善公司党员领导干部廉洁从业专题民主生活会制度的意见》、《效能监察工作办法（试行）》、《党风廉政建设义务监督员暂行管理办法》、《关于对举报信息提供人的奖励办法（试行）》、《中层以上干部亲属任职备案及回避制度（试行）》等文件。这些制度措施都有效的从源头上防止了违纪违规问题的发生，基本形成了结构合理，配置科学，程序严密的制度防范体系。
三、构建立体监督网络，促进廉洁文化建设与企业经营活动紧密融合。
**围绕“两个转变”的战略目标，逐步向服务制造型企业转变，这给企业带来了巨大的市场商机、经济效益的快速增长，品牌价值的极大提升，但同时其也蕴含着巨大风险。为此超前防范风险，就显的尤为重要。
一是**集团参考质量管理体系领域国际先进的企业管理理论和管理模式，在内部建立了企业廉政效能管理体系，理顺经营管理、廉政建设、效能监察三者之间的关系。《廉政效能管理体系》围绕企业全面经营活动，起到源头预防、系统管理、过程控制、持续改进纠错作用。《廉政效能管理体系》的实施，创新了新形势下党风廉政建设和企业管理工作，充分体现了“既要经济效益又要廉政效益”的理念，进一步增强了纪检监察工作能力，把党风廉政建设融入到企业管理之中，使之有了抓手和落脚点。
二是为了适应企业“两个转变”发展战略的要求，全面建立风险管理体系，进一步提升风险防范能力。20年，**集团适时搭建风险管理平台，通过组织资源整合、制度创新、管理创新等措施，认真梳理集团范围内的风险管理资源，把原有内控审计、纪委监察、法务管理等风险管理资源进行重组改造，初步搭建了一个全方位、立体的、多层次的风险管理平台。通过搭建的风险管理平台，实现风险管理资源共享，形成一个全公司层面的风险信息反馈和管理的闭环，促进**健康发展发挥了重要作用。
三是完善专题民主生活会制度，规范党员干部的廉洁从业行为。**通过创新“廉洁敬业”专题民主生活会工作方式，提高专题民主生活会的监督制约力度，强化领导干部认真履行“一岗双责”。领导干部本人结合岗位工作查找问题及制定整改措施，认真检查履行“一岗双责”的情况，自我批评，自查自纠；增加参会人员讨论与提问环节，针对干部实际工作开展批评，查找原因，提出建议，落实整改措施；参会人员填写调查问卷，多维度开展领导干部廉政评价。促使领导干部工作作风明显转变，广大员工较满意。
四是不断改进企业民主决策机制，推进企业厂务公开和民主管理制度建设。**集团在研究生产经营过程中的重大事项、重大项目安排、重要人事任免、大额资金运作、涉及员工切身利益等问题时，坚持多方证询意见，最终由集体决策的工作原则。坚持职工代表大会制度，职工通过职代会行使民主管理的权力，参政议政，民主决策，推进了企业的民主管理建设。针对员工普遍关注的就餐、住房、薪酬等热点问题，多次组织召开员工听证会，促使职能部门广泛吸纳员工意见，保障职工合法权益，促进共识、化解矛盾、解决问题。
五是拓展监督渠道，健全监督网络。结合企业实际工作，从重要岗位人员轮岗、招投标管理、保密管理、外配套指定等方面，由**纪委向党委提交“行政监察管理建议书”。同时，面向广大员工（包括离退休人员）选聘了3名“党风廉政建设义务监督员”。目前，这些党风义务监督员经公示获聘后，在积极发挥监督作用的同时，传播廉洁理念，大力弘扬企业廉洁文化。
正是通过立体监督网络的有效监管，截止目前，**无重大风险或违规事件发生。
四、通过“说文化、做文化”，深化廉政文化应用效果。
一方面，建立巩固廉政文化宣传教育阵地，大力宣传廉政知识，传播廉政文化。抓好正面引导，以优秀人物影响企业廉洁文化氛围；利用中干手机短信群发平台，每逢重大节日，给党员领导干部群发廉政短信，提神醒脑。
在中层干部教育日上，集团主要领导为中层以上党员领导干部主讲廉政主题形势教育课，通过“板凳理论”、“四个压力，四个满意”、“雷锋理论”等开展使命意识、创新意识、规则意识、监督意识教育，引导党员干部正确对待权力、地位和自身利益，规范廉洁从业行为。
另一方面，丰富廉政文化建设的内涵，组织开展主题鲜明、生动活泼的群众性廉洁文化活动。先后举办“诚实守信、忠诚**、共筑廉洁从业大堤专题培训”、“**集团廉洁教育大会”、“五心换五心主题活动”、“廉政文化书画展、摄影展”等各种形式的廉政教育活动，参加人数累计多达3000余人次。
五、持续加强廉政文化建设，为实现**健康快速发展保驾护航。
**通过持续的廉政文化建设,促进了企业廉洁诚信、依法经营，加强了领导干部队伍建设，提高了员工满意度，保证了客户、股东和员工的利益。中央纪委巡视组和陕西省党风廉政建设检查组分别来企业检查指导工作，对**的党风廉政建设工作给予了高度评价。为**实现“两个转变”战略目标，为打造世界一流透平强企保驾护航，从而在保证和促进**健康和谐发展同时，为新时期中国装备制造业的跨越和发展做出更大的贡献。
（编辑：圆圆）