--**区卫生局落实“八项规定”暨作风整顿活动纪实
按照全区领导干部大会精神和机关作风纪律集中整顿活动的安排，**区卫生局坚持以科学化、精细化、规范化管理为抓手，以改进机关工作作风为重点，以优化服务效能为目标，先后修订和完善了各项规章制度，进一步严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，不定期组织监督检查。通过整顿，系统工作人员敬业奉献意识明显增强，工作作风明显转变，机关工作秩序明显好转，工作效率明显提高，初步营造了风清气正、纪律严明、高效廉洁的工作环境。
一、统一思想，提高认识
卫生局党委和班子成员高度重视贯彻落实中央“八项规定”和作风纪律整顿工作，局班子成员思想统一，认识明确，充分认识到贯彻落实中央“八项规定”和作风纪律整顿活动的重要性和必要性,将学习贯彻中央“八项规定”、区纪委全会精神作为当前重要政治任务，组织干部职工认真学习各级领导的重要讲话精神，进一步提高改进工作作风的紧迫感。在近期的全区卫生工作会议上，局党委还对卫生系统全体干部职工提出四点要求，一是要加强学习。以学习促工作，以学习促提高，切实做到有令必行，有禁必止，保质保量完成自己本职位上的各项工作任务。二是要团结共事。领导干部要带头发扬民主，主动加强团结，自觉维护团结，努力营造和衷共济地良好氛围，带领干部职工切实为人民群众搞好服务。三是要踏实干事。全系统要对今年的各项工作任务进行认真分解细化，切实做到责任到领导，任务到科室，量化到岗，细化到人。四是要加强督促检查。坚持用实绩评价干部，严格责任追究，严肃处理不落实的人和事，努力使各项工作取得实效。局党委还倡议今年全系统干部职工要开展“三个不让”活动：不让布置的工作在我手中延误，不让工作中的失误在我这里发生，不让卫生系统的形象在我这里受损，努力营造能干事、会干事、干好事的良好氛围。
二、夯实责任，自查自纠
卫生局班子调整后，根据当前现状和工作实际,紧密围绕贯彻中央“八项规定”和开展作风纪律整顿活动要求，制定了《**区卫生系统作风纪律整顿活动实施方案》，从目标要求、组织领导、方法步骤等方面做了详尽的安排，明确了系统各级党政领导干部的职责和任务,要求机关各科室和局属各单位针对中央“八项规定”和作风纪律整顿的要求进行排查、梳理和剖析，针对在作风建设方面存在突出问题，制定措施，积极整改。同时，局纪委建立了作风纪律内部督查机制,不定期进行暗访，加强对机关和基层单位作风纪律的监督检查。
三、完善措施，抓好落实
近期，卫生局先后多次召开科级以上干部会议和系统干部作风纪律整顿大会，认真学习区委《关于贯彻落实中央〈八项规定〉的实施意见》和区委区政府《关于严守工作纪律、改进工作作风的通知》的精神，对贯彻落实中央“八项规定”和作风纪律整顿工作进行再动员再部署。针对局机关在工作作风方面存在的不足和问题，在全面认真剖析原因、查找症结的基础上，研究制定了八项整改措施，以强化机关作风建设。一是建立每周半天的学习和教育制度。每周三下午组织全体机关干部学习党和国家的最新方针、政策、法律、法规和上级下发的综合性、政策性的文件资料，并针对局机关自身建设中出现的新情况、新问题，组织有针对性的教育和培训，切实提高机关工作人员的政治觉悟、政策理论水平和依法行政的能力。二是开展“四比四看”活动。即：比学习，看谁的政策理论水平高，业务能力强；比纪律，看谁遵章守纪做的好，违法违纪问题少；比工作，看谁完成任务效率高，受到表彰奖励次数多；比操守，看谁日常养成习惯好，群众口碑好。三是完善考勤制度。严格执行请销假和上午、下午签到制度，上午8:30、下午2:00以后不再签到,局纪委不定期组织检查，发现有违反者，给予严肃处理。四是建立层级管理机制。在局机关严格实行科员对科长负责，科长对分管局领导负责，分管局领导对党政主要领导负责，真正形成层层落实责任，一级对一级负责的管理机制。五是建立工作任务质量评价体系。对会议研究决定的工作事项，进行跟踪问效，质量检查，建立台账，每季度通报讲评。建立差错追究制度，凡出现差错并造成不良后果的，按层级追究相关人员责任。六是抓典型、树形象。在局机关树立各类正面典型，大力宣扬鼓励，真正形成比、学、赶、帮、超的学习工作氛围。同时，对反面典型，要严抓狠打，遏制歪风邪气，净化机关环境。七是严格奖惩制度。按照奖勤罚懒原则，对工作标准高、精神状态好、完成任务出色，为局、区、市、省争得荣誉的同志将在推荐提拔晋升、年终评优、先进人物评选等方面给予优先考虑。对工作表现平庸，工作中出现严重差错和问题，特别是让单位建设受到损失、甚至给卫生系统和**区抹了黑的人和事，要严肃追究相关人员责任。八是确保“四个到位”。即对加强作风建设重要性及不良作风危害性的思想认识要到位；对作风建设方面突出的问题排查剖析要到位；对不良作风的纠正改进要到位；对建立健全作风建设长效机制的工作措施要到位。
卫生局还围绕严格执行中央“八项规定”和省委、市委出台的实施意见和措施,积极改进工作作风,密切联系群众，机关和系统各单位在作风、会风、文风等方面呈现出新形象、新气象。一是深入一线调查研究。卫生局新任领导班子到任后，立即轻车简从,深入卫生局直属各单位进行调研,不搞形式，不走过场，深入一线,走进群众中间,听取群众意见和建议，重点了解基层各单位基本情况、工作中存在的困难和问题，明确功能定位,理顺发展思路。二是严格会议审批程序。在会议审批方面，制作了专用的会议审批单分发到各科室，各科室报送会议申请时就会议议题、规模、时间等作出说明，经主管领导同意后报局办公室统一安排。一方面压缩了会议次数，另一方面杜绝了外面租用会议室的情况，有效的节约了办公经费。同时,严格控制会议规模，压缩会议时间，精简会议材料，提倡开短会，提高工作效率。三是减少发文数量。压缩文件和简报种类，可以合并印发的一律合并印发，可发可不发的一律不发，政策法规已有明确规定的不再发文。推行无纸化办公，减少公文印制数量，向市、区等上级部门报送的信息均以电子邮件的形式上报，不再印发纸质简报。四是压缩公务活动。坚持从大局出发的原则，规范各类考察学习活动。根据工作需要，严格控制考察学习，严格按照规定乘坐交通工具，禁止借考察学习之机进行公款旅游等现象。五是规范信息发布。党务、政务需公开的信息及局属单位的工作信息，均经主管领导审核后方可在“**卫生信息网”发布,切实做到内容真实、数据准确。目前，“**卫生信息网”信息总量已达千余篇。六是加强公务用车管理。加强对公务用车的管理，全局的公务用车没有超编和公车私用现象。在机关用车的加油管理中，实行派人跟车加油制度，使油料管理规范透明，车辆支出明显压缩。七是严格财务管理。严格执行各项财经纪律，按照标准和实施范围，认真审核和发放各项津贴补贴，无扩大范围和标准发放津贴、奖金、福利和有价证券。八是厉行勤俭节约。领导班子成员能够认真执行《廉政准则》和各项廉洁从政制度规定。积极挖掘经费使用潜力，最大限度地压减各类行政支出，促进开源节流，狠抓“三压”：压办公经费开支、压车辆支出、压接待费用。在压减办公开支上，严控办公场所空调温度设置和运行时间；水电设施、办公室电灯、计算机做到即走即关，杜绝长流水、长明灯现象；节约文印、传真费用，草稿双面打印，废纸重复利用；严控电话开支，严控长途电话，锁定国际长途，严禁占用办公电话聊天；对有偿新闻、约稿及广告宣传一律婉言拒绝。在压减公务用车上，坚持公务用车集中制，各科室去上级部门和业务单位办事时，均采取集中乘车方式，鼓励搭车办事；在压减接待费用上，实行公务接待申报审批制，严格控制接待规模，所有接待都需申报，按程序进行审批。
四、强化监督，务求实效
严格执行区委《关于贯彻落实中央〈八项规定〉的实施意见》和区委、区政府《关于严守工作纪律、改进工作作风的通知》的各项要求，把抓作风、强管理作为当前卫生系统的一项长期性、经常性的工作来安排部署。近期，卫生局纪委书记带领政工科工作人员不定期、不打招呼到局机关各科室和局属各单位明查暗访，针对在检查中发现的问题和管理中存在的漏洞，现场反馈，明确整改期限和要求，确保整改取得实效。
区卫生局在认真落实各项措施的同时,以“转作风、解难题、惠民生”为根本宗旨，深入基层,服务百姓,切实为百姓排忧解难。一是上门服务,方便群众。西安**同仁诊所的负责人因脑溢血半身不遂，行动不便,为了更好地方便群众办事,在办理诊所注销手续时，卫生局工作人员采取特事特办,主动上门现场办公，0分钟就为该诊所办理了相关手续。二是深入社区,扶贫帮困。环西社区卫生服务中心深入社区,为辖区困难居民实施医疗救助。赵巧云、赵艳是西关街办八佳花园的困难居民，针对赵巧云患有糖尿病、心脏病,赵艳为二级视力残疾等实际情况,环西中心制定了长期帮扶和医疗救助方案,指定家庭医生、护师、公卫医师定期上门服务,每年免费健康查体一次,有困难及时沟通,节假日还给予一定资助和慰问。三是强化监督,维护百姓健康。今年以来，卫生局按照工作安排，依据相关法律法规，对全区各级各类医疗机构进行了检查，截止目前已检查53家,检查既是依法行政也是主动服务，通过检查指导，医疗机构在依法执业、医疗布局、诊疗流程、操作规范、文书书写以及院内感染等各方面有明显提高。近期，区卫生局联合区检察院、公安**分局调整了**区打击非法行医工作联席会议机制，进一步完善卫生、检察、公安三部门的网络信息平台、全区非法行医黑名单档案库以及非法行医涉嫌犯罪案件的移送程序,加大违法案件查处力度，做好群众投诉举报的受理及督办工作,确保打击非法工作取得实效,努力为辖区居民营造良好的就医环境,切实维护百姓健康。
下一步，卫生局将把落实中央“八项规定”和机关作风纪律整顿贯穿全区卫生工作始终，结合卫生系统实际，找准工作切入点，不断增强主动服务意识和争创一流的意识,继续抓好学习教育，提高干部职工的思想认识,建立健全规章制度，强化监督检查，严肃查处违反工作纪律和损害群众利益的行为，自觉接受群众监督,努力树立人民群众满意的**卫生新形象。
（编辑：圆圆）