村级组织活动场所建设经验简报

我市重视村级组织活动场所建设，根据社会主义新农村建设要求，精心部署，抓好落实，做到领导重视到位、统筹规划到位、筹措资金到位、督查验收到位。　　

一、领导重视到位。全省村级组织活动场所建设工作座谈会召开后，我市迅速传达贯彻会议精神，成立村级组织活动场所建设领导小组，召开全市村级组织活动场所建设工作会议，制发《关于切实解决我市部分村级组织无活动场所问题的通知》，安排部署此项工作。市委常委、组织部长**多次深入基层，调研村级组织活动场所建设工作，要求及早布点，抓紧行动，科学选址，量力而行，充分整合利用现有资源，不准增加农民负担，不准增加村级债务，切不可贪大求洋。各地高度重视，结合本地实际，安排部署村级活动场所建设工作。**县下发了《关于建立村级党员活动室建设联系责任制的通知》，建立了县六大班子成员村室建设联系点、县直科级实职干部村室建设联系点、乡镇班子成员、办公室主任及站所负责人包保村室建设等三项制度，明确了包扶任务。三项制度的实行，做到了人人头上有指标，个个身上有担子，实现了县、乡、村三级联动、三级联建、三级共建的格局。**县制定下发了《关于村级区划调整中村室建设和指导意见》，对村级区划调整后村级活动场所建设提出了具体要求，为全县各级党组织抓紧解决村级组织无活动场所问题提供了政策依据。　　

二、统筹规划到位。各地发改委十分重视规划的编制工作，协调建设部门制定了三套村级活动场所建设方案和二套彩色平面设计效果图，在**镇花园村进行了村级活动场所建设试点工作。为使规划科学合理，临泉县由组织部牵头，会同发改委、财政局、民政局、农委等部门赴部分乡镇、村进行了实地调研，并召开了乡、村干部座谈会，听取方方面面的意见。在标准上，设计每个村活动场所6-8间，建筑面积20M2左右，自成院落；在室内设施上，按照县业务主管部门出台的具体标准进行布置；在效益上，要求做到&ldqu;一室多用&rdqu;，充分发挥村活动场所的综合效益。颍泉区在规划设计时，坚持从党员活动的实际需要出发，结合新农村建设总体规划、村级区划调整以及计划生育工作的指标要求，做到既兼顾当前，又立足长远，适度扩大村室建设规模。　　

三、筹措资金到位。村级活动场所建设，落实资金是关键。市级财政在财力十分困难的情况下，一次性拨付配套资金300万元。各地财政配套的5％用于农村党员干部远程教育暨&ldqu;农民网吧&rdqu;建设的资金作为建设投资的重要组成部分，大部分地方都已做了安排。为了既保质保量完成新建任务，又不新增债务，不增加群众负担，各地重点在把握政策、整合资源上想办法，在加强管理、节约成本上下功夫。在中央、省配套资金尚未到位的情况下，不等不靠，积极发挥主观能动性，多方筹措资金。采取&ldqu;财政支持一点、村集体积累拿出一点、征收计划生育社会抚养费配套一点、建筑单位垫付一点&rdqu;的办法，及时筹措资金，条件成熟一个、建设一个。**县采取以县财政资金垫付为主，乡镇筹资、县直单位扶持为辅的办法，多方资措资金，及时拔付到位。县财政为83个村垫付建设资金500万元，分期拔付到各乡镇。对其余280个村，按每村2万元拔付改建专项经费，力争&ldqu;花小钱，起大效&rdqu;，使全县的村室能更好地适应区划调整后的工作需要。建设中的资金缺口部分，由乡镇、村通过旧村室拍卖，集体林木拍卖，沟塘、荒坡等集体资产发包收益来解决。同时，村干部组织党员群众，利用农闲，义务投入到村室建设中来。

四、督查验收到位。百年大计,质量第一。各地把质量管理放在了头等重要的地位来抓，建委派出专人对村活动场所的基建工程质量进行监督管理。组织部、计生委、财政局、农委等单位联合组成督导组和验收组，先后于9月、0月份组织力量逐乡镇、村进行督查，主要了解各乡镇村活动场所建设进度、建设标准等情况，对建设手续不齐备的，指导其规范手续等资料，对进度缓慢的要求加快建设进度，对不按标准建设的责令限期整改，对验收不合格的不予拔付后续50%的资金，待整改合格后再拔付后续资金。