市地税局创建文明单位纪实-文明花开映税徽

　XX市地方税务局XX分局成立于994年7月，系XX市地方税务局的派驻机构，主要负责XX管理区范围内地方税费的征收管理工作。分局下设税源管理一科、二科、三科及办公室等4个职能科室，现有在职干部职工5人，在岗人员平均年龄38岁，全部具有大专以上学历。
　　近两年来，分局在市地税局和XX管理区党委、管委的正确领导下，坚持以推进依法治税为立足点，以服务地方经济发展为出发点，以提高干部素质为着力点，以加强思想政治工作为切入点，本着立体式创建、整体性推荐、全方位提高的创建工作思路，全面落实精神文明创建工作规划，着力推进物质文明和精神文明的协调发展。2005至203年连续三届被市委、市政府命名为&qut;市级最佳文明单位&qut;。
　　　　（一）坚持&qut;两手&qut;方针，努力建设创建新格局
　　　　为了使文明创建工作抓好抓实，近年来，分局把加强组织领导，坚定创建信心作为首要工作来抓，并贯穿于整个创建过程，不断增强全员创建意识，营造良好创建氛围。一是组织学习，增强创建意识。为了统一全局干部职工思想，增强创建意识，分局坚持每周一晚的学习制度，利用多种形式组织干部职工认真学习相关创建资料，以引导大家正确认识对待市场经济条件下的精神文明建设工作，分析全局文明创建工作形势，摆优势，找差距，提要求，加压力。通过学习，干部职工增强了创建意识，争创文明单位，争做文明市民，成为每一个干部职工的自觉行为。二是成立专班，加强创建领导。分局成立了文明创建领导小组，主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，各科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，与分局办公室合并办公，负责文明创建的日常事务工作，从而做到了有机构办事，有人管事，有章理事。三是明确目标，制定创建规划。根据文明创建形势的发展，为把分局文明创建工作抓出成效，分局在年初就制定了创建规划，即：通过努力，确保204年创省级文明单位。为使创建工作规范有序进行，确保目标实现，分局把创建工作纳入年度工作计划，并与年终评先及公务员考核挂钩，使创建工作目标明确，制度完备，措施得力，管理规范。
　　（二）坚持活动载体，全面深化文明创建活动。
　　文明创建，重在于创。自机构成立以来，分局始终坚持高举文明创建大旗，积极营造创建氛围，丰富文明创建&qut;细胞&qut;，以争创省级文明单位为奋斗目标，深入、扎实、有效地开展创建活动。
　　近几年来，分局立足实际，着眼长远，通过努力向上争取和压缩公用经费，积极筹措资金，致力于改善机关工作生活条件。近两年，分局共投入资金30余万元对纳税服务大厅进行了改造，设立了规范化的服务窗口，包括自助办税区域和休息区域，使办税服务更加人性化，成为了全市青年文明号示范窗口。
　　为深入开展文明创建，分局还结合工作实际积极开展了一系列创建活动。一是开展行风评议活动。分局在全区社会各界广泛聘请了8名行风评议监督员，委托区纪委、纠风办和工商部门向全区各界发放了80份行风评议调查问卷，对部门行业风气进行了广泛调查摸底，并召开行风评议会，局领导和行风评议监督员面对面的就地税行风存在的问题进行了广泛讨论；在202和203年度全区行风评议活动中，分局两次以全票通过荣获全区政风行风评议第一名的殊荣。二是开展&qut;六大项&qut;综合评比活动。即将各人工作内容划分为思想、任务、征管、学习、纪律、卫生等六个方面进行评比，每月按得分在公告栏上公开评比结果，奖先惩后，对当月排名最末个人责令写出公开检讨，对两次被评为最差的个人实行诫勉，提出整改意见，限期改正。从而充分调动了全员的创建积极性，形成文明创建人人有责的良好局面。分局还先后成立了篮球、羽毛球、摄影等兴趣小组，并定期开展竞赛活动，全局干部职工踊跃参加，尽展风采。在全市&qut;地税杯&qut;征文摄影比赛中，我局干部有三篇作品入选，其中一篇荣获二等奖。分局积极参与区委、管委部门组织的创建活动，获得区级以上荣誉累计达30余次。
　　（三）坚持以人为本，塑造地税部门良好形象。
　　文明创建工作的根本目的是全面提高队伍素质，XX地税分局一直以此为着力点和原动力。&qut;收好税、带好队&qut;，分局领导班子牢牢抓住治税和治队这两根主线，引领全局各项创建工作深入开展。
　　抓素质建设。把提高干部职工的政治业务素质作为一项重点来抓，做到学习有计划、有步骤、有奖惩。坚持每周进行一次政治业务学习，每月进行一次业务统考，每季进行一次政治理论和时事考试，从而使干部职工的理论素养和实际操作能力得到全面提高。
　　抓廉政建设。一方面做到制度上规范。先后建立健全了《廉政建设责任制》和《经费管理制度》等一系列规章制度，落实了不准在纳税户借钱赊物、吃喝抵税等十五不准的规定，并做到&qut;预防针&qut;常打，警钟长鸣，增强了干部的自我约束力；另一方面做到源泉上控管。对饮食娱乐行业等不廉行为的&qut;易发区&qut;进行了彻底清理，对部分违纪行为及时进行了批评和纠正，从而遏制了不廉行为的发生。
　　加强税收征管，推进依法治税。加大清理漏征漏管户、企业欠税、免抵退税的力度，开展各项税收专项检查，强化税务稽查，在征收中应收尽收，颗粒归仓；在管理中精打细算，强征严管；在执法中寸税必争，寸步不让，有效堵塞了税收流失。分局坚持加强涉税法律法规的教育宣传、执法程序的规范到位、法律文书的完善齐备，坚持错案追究制、执法公示制，责任到人到岗，发现问题及时纠正，有效地制止了&qut;人情税&qut;、&qut;关系税&qut;、&qut;权益税&qut;的现象发生，在省市局组织的行政执法检查中，没有发现一例违规违纪行为。全区地税收入每年以30％以上增幅增长，为平衡地方财政收支作出了积极贡献。
　　（四）坚持服务中心，全力服务地方经济建设。
　　只有地方经济的发展，才有地税事业的兴旺。近两年来，分局按照有利于地方经济发展和地方税收增长的事都要积极去干的原则，不遗余力的开展了服务中心工作。
　　一是围绕中心抓服务。分局紧紧围绕区委、管委中心工作，组织专门力量，对全区经济结构和税源结构进行深入分析和解剖，先后参与全区农业产业结构调整、加快民营经济发展和招商引资等中心工作的论证和实施，及时向地方党委提出有利于地方经济发展的建议和意见，多次受到党政领导好评。同时分局还立足农场，积极向上争取政策倾斜，坚决贯彻执行国家关于引进外资企业、新办企业和下岗职工再就业等各项优惠政策，做到该落实的一定落实，该减免的一律减免，充分发挥税收调节经济的特有功能，用足用活现有税收政策，促进地方经济健康稳定发展和税收与经济的良性循环，为保稳定、保发展、保大局作出了贡献。
　　二是立足本职抓服务。分局按照&qut;五个基本&qut;&qut;七个体系&qut;的要求，加强干部队伍建设，严格机关管理，切实改进工作作风，端正服务态度，不断提高服务水平。同时大力推行政务公开，实行阳光作业，切实做到政策公开，税负公开，处罚公开，从而进一步融洽了征纳关系，提高税收执法的透明度。以办税服务厅为窗口，向广大纳税人公开推行&qut;十大承诺&qut;服务制，把严格执法与热情服务相结合，推行政务公示制度，勤管理、重服务，增强了服务意识，强化了服务观念，变承诺为行动，先后被区委宣传部、文明办等有关部门授予&qut;文明服务示范窗口&qut;和&qut;双服务先进单位&qut;荣誉称号。
　　三是面向基层抓服务。分局紧密围绕管理区党委、管委的工作思路和目标，大力培植龙头企业，积极落实减负政策，全力支持管理区农业产业结构调整、国有企业改制改革等各项中心工作；踊跃参与区委统一部署的驻点扶贫工作，进一步办好扶贫驻点，切实为驻点队办实事，办好事，多办事，为农工想办法、出点子、找信息，努力做好综合治理、计划生育、文明创建等工作，树立了良好的地税形象。
　　业未尽，路更长。文明创建活动是推进地税部门两个文明建设，提高队伍素质建设的一项有效形式，同时也是地税部门贯彻实施科学发展观的重要举措。在文明创建活动上，我局做了一些实际工作，但与领导要求相比，与兄弟单位相比还有一定差距。分局将在管理区党委管委的正确领导下，高举社会主义精神文明建设大旗，不断对照先进找差距，艰苦奋斗,求实创新,力争把我局的文明创建工作推向一个更新更高的水平,为管理区的两个文明建设作出新贡献。