（县情，略）。多年来，我们着眼于新形势下社会治安状况，建立“四联共保”机制，突出把治安防范的平台落实到村组，完善工作机制，深化平安创建，取得了明显成效。连续5年在全省123个县市区社会治安综合治理工作考评中被评为先进单位，2013年名列第一，被省委、市政府授予首批“平安市”称号。
一、强化“XX意识”，把防范责任联动到村组
作为“伟人故里，革命摇篮”的XX，其独特的政治地位和旅游资源，吸引了每年超过300万的中外客人，成为湖南乃至中市改革开放的一个重要窗口。近年来，随着改革开放的深入和利益格局的调整，我们明显感到社会治安防范面临的形势日趋复杂，必须把治安防范的落脚点放到村组，把防范的责任也联动了村组。为此，建立了“四联共保”责任体系。“四联”就是“市级领导联片、市直单位联乡（镇）、政法干部联村、乡村干部联组”。“共保”就是“保所有联系单位的平安”。明确了“四联共保”的基本职责是，加强法制宣传、收集民情信息、搞好纠纷排调、解决重点问题。市级领导联片则以整体带动为目标，选择一个村为平安创建点，指导面上创建工作。市直单位联乡（镇）则以协调处理问题为目标，帮助解决发展中的矛盾和问题，推动基层创
