近年来，我市各级党组织认真落实省委的重大决策部署，把开展“两联两扶、为民富民”行动作为加强基层组织、服务人民群众的有效载体，充分发挥联系群众、服务群众、宣传群众、组织群众、致富群众的作用，借势借力、创新实干，多点突破、建强组织，夯实基础、助推发展，基层党组织服务群众的能力水平得到了明显提高。
建强支部抓龙头，着力增强班子引领能力。以“农村到底干什么、怎么干”、“发展农村经济、带领群众致富”、“盘活集体资产、壮大集体经济”为主题，联村单位领导干部和村党组织班子成员广泛开展“解放思想大讨论”活动，帮助村“两委”班子树立发展理念、增强发展信心。以“有利于党员发挥作用、有利于加强服务管理”为目的，全面推广**县甘沟驿镇钟岔村“依托产业链建立党组织、助推特色产业发展”做法，帮助59个村将党支部升格为党总支，在产业链上建立起98个党支部。以后进村集中整顿转化为重点，选派83名联扶干部担任后进村书记或第一书记，帮助后进村班子增强整体功能。以创建“五星级”基层党组织为载体，指导村党组织抓好整改提高和晋位升级，全市701个村党组织已有240个创建为“五星级”党组织、378个创建为“四星级”党组织，其余全部达到“三
