第二批党的群众路线教育实践活动部署会发言
同志们：
今天公司党委召开第二批党的群众路线教育实践活动部署会暨204年政治工作会，是全年工作又一次十分重要的会议。刚才，张永智同志代表公司党委作了政治工作报告，对203年的政治工作进行总结回顾，对今年的政治工作做出安排部署，请大家认真贯彻落实。
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下面，我代表公司党委,围绕公司第一批教育实践活动的基本经验和第二批教育实践活动的部署要求，讲三点意见。
一、认真总结应用第一批教育实践活动的基本经验
去年9月以来，按照xx集团党组部署，在公司领导班子、公司领导干部、公司领导机关开展了第一批党的群众路线教育实践活动。公司党委保持高度的政治自觉，认真完成各项规定动作，依托董事长信箱开门搞活动，树立问题导向，坚持立行立改，全面整改落实，反四风、转作风取得了明显成效，给搞好第二批教育实践活动提供了重要经验。
（一）党员领导干部把自己摆进去，是教育实践活动顺利进行的根本条件。
学习教育环节，领导干部认真进行理论学习，带头撰写心得体会；征求意见环节，领导班子成员确立了联系点，深入基层，广泛调研；查摆问题环节，领导班子成员坚持批评评与自我批评，深刻剖析，主要领导亲自主持起草领导班子对照检查材料，逐一审阅班子成员个人检查材料和整改方案；在整改落实环节，公司领导班子带头向各级党组织和员工群众作出反“四风”改作风0项承诺明确目标、措施和时限，做到人人有本“明白账”。
党员领导干部从始至终做到了思想认识高一截、查摆问题深一步、自我批评狠一些，以自身言行影响和带动职工群众。
（二）解决好“总开关”问题，是深入开展教育实践活动的重要课题。
公司从落实规定学习内容和学时抓起，认真组织学习了习总书记系列重要讲话、中央和集团党组的重要文件，认真研读了中央规定的“三本书”。先后组织3场专题辅导报告，组织观看了7个讲座视频，举办了领导班子专题学习研讨会。开发了群众路线教育实践活动信息平台，组织了网上答题等多种学习教育活动。
公司领导班子成员通过静心学习，深入思考，对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识，锤炼了自身的党性修养和责任意识，提高了服务职工群众、接受批评监督的自觉性，进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
（三）坚持开门搞活动，是查摆整改的有力抓手。
通过领导走访、部门调研、依托董事长信箱等方式，领导干部走进基层、贴近群众，敞开大门，共征集意见建议249条。
在教育实践活动中，领导干部走基层、摸实情，了解诉求，更加注重联系群众，把服务群众贯穿始终，各级领导和广大职工之间、职能部门和基层单位之间、党员和群众之间的理解更深了，沟通更顺了，共同为企业谋发展、为职工谋利益的心贴得更近了，公司党群干群关系得到进一步增强。&bsp;
（四）直面问题触及灵魂，是真查真改的根本途径。
领导班子及成员对照归纳整理的四个方面27条意见建议，对号入座查找自身存在的问题。严格按照“两两相见”原则进行深入开展了三轮谈心谈话活动，力求在沟通交流中把问题谈开谈透，班子成员的批评内容一次比一次深刻，问题的查摆也一次比一次深入，灵魂深处切实有所触动，为民主生活会召开奠定了良好的思想基础。
查摆的情况集中反映在对照检查材料上。公司领导班子的对照检查材料由公司主要领导主持起草，初稿形成后，公司领导班子先后3次进行集体讨论修改。班子成员的自查材料由本人撰写，并逐一进行了2次集体讨论，让领导班子成员之间充分发表意见，坦诚交流，帮助查摆存在的“四风”问题，相互帮助，相互提醒，力求问题找得准、挖得深，整改方向和重点明确，并要求班子成员按照班子对照检查材料“对号入座”，结合自身分管领域，主动担责，明确了整改的方向。
（五）回应群众关切，是全面整改落实的内生动力。
公司党委对各种渠道查摆出来的问题，逐条逐项地制定整改解决措施，明确整改目标、责任领导、责任部门和整改时限，建立“四风”问题整改落实推进表，形成整改任务台帐。实行以动态管理、定期督查、责任追究和销号制度为主要内容的台账管理，整改落实的x项任务，已经完成x项，整改落实取得了重要阶段性成果。
七项费用大幅度降低。203年，七项费用支出xx万元，同比减少xx万元，其中招待费同比减少xx万元,与上年同比下降了57%。
整改了公司领导超标办公用房。xx名公司领导的办公室已由套间调整为单间。相关副总师和机关部门领导的办公室也按照相关配置标准进行了调整。
解决了公务用车超标问题。公司xx辆领导用车，有xx辆车已更换为排气量x以下轿车，x辆超标车行驶已超过5年，按集团规定可以继续使用。其他超标车辆统一封存。
加大力度治理文风。出台了《关于进一步规范文件会议和接待工作的通知》，规范了机关部门平台发文权限，一般性事务的通知、通报以及领导讲话全部在内部网站公布。203年四季度发文x份，同比减少x%。
会议整治方面。修改完善了公司《会议管理办法》。党政联席办公会由每周x次改为每月x次；总经理办公会由每周次改为半个月召开次；分管领导专题办公会原则上每月不超x次。203年四季度会议同比减少x%。
整合优化了检查考核。对全公司x项检查项目进行了整合和优化，将x项月度检查项目优化为x项，将7项季度、年度和动态检查项目优化为3项。重点优化检查项目最多的6月、2月，检查项目减少了x%。其它月份减少了x%。
简化了审批流程，提高工作效率。竣工工程结算，通过一站式办公，缩短了审批流转时间。
整治生产运营中的铺张浪费。严格执行中央八项规定和厉行节约反对浪费条例，通过加大修旧利废、提高资产利用率，加快库存物资周转，全年库存同比下降0%。
绩效考核方面：修订了绩效考核办法及标准，取消了缺乏实际意义的指标近50项，月度考核指标各单位控制在5-7项之内。。
加强对领导干部的监督，正风肃纪。对名违反《员工考勤及请销假管理办法》规定的处级干部进行通报批评。对2名工作失职的处级干部给予了警告处分，对名工作失职的处级干部给予记大过处分，并调离岗位。
对职工群众反映强烈的婚丧嫁娶大操大办问题进行了治理。
严格控制各种庆典活动。
严格控制各种类型的纪念会、研讨会、剪彩仪式。
严格公费出国(境)管理。
全力解决职工的民生问题。
一是对董事长信箱来信中的民生问题即时办理落实。公司教育实践活动开展以来，征集到涉及薪酬套改、劳务工转正、公寓管理等x个领域的民生问题、意见x条，回复和落实x条。
二是对矿业公司调研提出的的x个问题，及时进行了专题研究。解决了部分后勤设施、项目工程存在的水、暖、电、消防等遗留问题。实施煤制油水源置换项目，补充矿区生活用水。
三是改善员工吃、住、行、等基础生活条件。新投入使用带家宿舍x套，单身床位x个。将陆续投入使用的带家宿舍x套、单身宿舍x间、床位x个。维修改造职工食堂x个，规划新建x个，改造了中心区停车场，新增开2辆通勤车，解决了到xxx通勤车少的问题。x小区、x煤矿直饮水工程建设，计划204年6月底完成并投运。
四是改善员工文化娱乐生活。新建职工活动中心x个，扩建x个，改建x个。
五是结合人力资源结构优化，完成了x个优秀劳务工的转正招聘。正在通过劳务用工招聘来缓解职工子女的就业困难。
（六）整章立制，把“笼子”扎紧，是构建为民务实清廉长效机制的必然要求。
按照“简政放权、高效运行、监管有力”的基本方针，实施业务分级授权，对涉及招投标管理、货币资金授权、合同管理、工程管理等x大类业务授权体系、近x项业务审批进行了明确和规范。精简了不必要的审批环节和会议，充分发挥分管领导和公司业务部门的作用，给予各基层单位适当的自主权利，增加了基础环节管理，在提高业务决策效率的同时又不失管控。
对公司已有制度进行全面梳理。规划合并、废止制度x项，修订制度x项。其中涉及反“四风”x项方面的制度已完成。出台了《红线管理办法》，强化了依法执企和制度执行。修订完善了《公司安全生产监督检查管理办法》，精简检查，提高检查效果。初步建立了安全分级管理体系，严格落实安全生产责任制。修订完善《董事长信箱运行管理办法》，保障信件的闭环管理和有效回复落实。健全建设幸福矿工工程的责任制，认真兑现了203年给员工承诺的十件好事，让员工群众得到了实实在在的利益。
二、深刻认识第二批教育实践活动的任务要求
（一）把握第二批教育实践活动的特点
根据xx集团党组部署要求，公司第二批教育实践活动从204年2月下旬开始，9月底完成。以公司机关部门、矿处单位领导班子及其党员领导干部为重点，在各级基层党组织和全体党员中进行。因此，以今天为标志，公司第二批教育实践活动正式启动。
与第一批教育实践活动相比，公司第二批教育实践活动具有一些鲜明的特点。深刻理解这些特点，对于认清第二批教育实践活动的背景形势，把握任务要求，增强思想自觉和行动自觉具有重要作用。这些特点主要体现在：
一是活动的范围更广，领域更宽，任务更重。
在公司教育实践活动中47个直属党组织，66个基层党支部,757名助理级以上领导干部，8686名党员都要参与。
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二是联系群众更直接，更紧密。
在第二批教育实践活动中，各单位、基层区队班组的领导班子和党员干部，在生产生活中直接与员工群众打交道。基层领导干部的精神状态、服务意识怎么样，对待员工群众的冷暖态度、服务员工的方式、质量怎么样，员工群众充满期待。
三是思想和群众基础更加坚实。
公司第一批教育实践活动开展以来，广大党员、领导干部对“四风”的极端危害性有了较深刻的认识，对活动的指导思想、任务要求、环节步骤有了较好的把握。通过开门搞活动，广泛征求群众意见，邀请群众对整改落实进行评审，为第二批教育实践活动提供了坚实的思想基础和群众基础。
四是问题导向更加明确。
第二批教育实践活动以聚焦和坚决反对四风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，问题导向十分鲜明。各级领导班子及领导成员必须聚焦作风建设，贯彻整风精神，回应群众关切，要紧紧扭住查摆、整改等关键环节，做到不走神、不散光。
五是政策依据更加明确。
在第一批教育实践活动开展中，中央相继出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列刚性制度；公司建立、修订、完善了一批加强作风建设、加强企业管理的制度规定，为开展第二批教育实践活动提供了更加明确的政策依据和制度遵循。
（二）深刻认识第二批教育实践活动的重要意义，切实增强行动自觉
反对“四风”是企业安全发展、科学发展的本质要求。煤炭企业的安全生产要不得半点马虎空谈，来不得半点弄虚作假，容不得半点松弛懈怠和享受奢靡。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，严重影响企业的安全生产甚至危害员工群众的健康生命。四风问题与煤炭企业的本质安全要求严重背离，与心系职工、以人为本、生命至上、长治久安的价值追求水火不容，与艰苦奋斗、开拓务实、争创一流的企业精神格格不入，是阻碍企业安全发展、科学发展的毒瘤。必须引起我们高度重视，严格按照整风精神要求，全面进行整治。
反对“四风”是保障干部队伍健康成长的本质要求。文山会海、弄虚作假、官本位思想、生活攀比享受等四风问题，对党员干部的作风有着不可低估的消极影响，冲击着员工群众的思想防线和作风养成，深刻影响矿区的社会风气。要扎扎实实开展好第二批教育实践活动，结合基层实际，认真查摆并重点解决各级领导班子和领导干部的“四风”突出问题，以良好的精神状态和作风转变示范带动员工群众思想观念和作风的转变，筑牢企业发展的生命线。
反对“四风”是提高管理效能的本质要求。四风问题具有长期性、顽固性和反复性，不可能大扫除一下就能解决掉。必须常抓不懈，杜绝松一松、停一停、缓一缓、歇一歇的思想，目前，公司教育实践活动已经破题，反对四风取得阶段性成果，但是还有许多后续工作需要继续落实。要坚持一以贯之，一鼓作气，啃下“硬骨头”，消灭“四风”顽疾，巩固发展公司教育实践活动成果。
反对“四风”是进一步服务基层的本质要求。四风是普遍存在的，在基层单位也有不同形式的表现，对基层单位的严重影响不容忽视。如果对这些四风问题听之任之、不给予严厉制止，允许其蔓延开来，党联系群众的微循环就要形成阻碍。所以对于四风问题，各单位在第二批教育实践活动中要动真碰硬，认真解决，有些问题甚至需要公司和上级从源头上加以解决或指导帮助解决。
（三）把握基本要求
要在充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验的基础上，做到五个更加，五个贯穿始终。
一是更加注重衔接带动,领导带头贯穿始终。
公司领导班子及领导成员要紧紧扭住整改“四风”问题不走神、不散光，严肃认真召开专题民主生活会，对照整改台账完成销号。机关部门要着力落实公司领导班子的整改措施，突出整治不正之风和服务水平不高、工作效率低下等问题，自上而下压茬推进。
二是更加注重问题导向，整改落实贯穿始终。
紧盯“四风”问题，回应群众关切，从小事做起，从具体事情抓起，边学边改、边查边改、立行立改，防止问题反弹，把正风肃纪的成果转化为为民务实清廉的长效机制。
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三是更加注重联系群众，服务基层贯穿始终。
切实解决联系群众微循环不到位的问题，依托董事长信箱开门搞活动，每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，从始至终推进厂务公开。真心诚意为员工群众排忧解难，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。
四是更加注重严格要求，触及灵魂贯穿始终。
思想教育、整改落实、建章立制、正风肃纪等工作，坚持规定动作不缺项、不变通、不走样，做到严格标准，严格把关，严格监督。对于降低标准、应付闯关的领导班子和领导干部，要严肃问责。
五是更加注重分类指导，务实创新贯穿始终。
针对不同层级、不同领域、不同对象，分门别类提出务实管用的工作要求和措施办法，确保活动不偏、不空、不虚，规定动作做到位，自选动作有创新，取得广大党员和群众公认的效果。
三、加强组织领导，确保高起点开局，高标准开展，高质量推进
要严格落实领导责任。
各级党组织要把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。公司党委要负总责。公司和各单位成立第二批党的群众路线教育实践活动领导小组及其办事机构。各单位党组织和各部门要承担直接责任，单位党组织主要负责同志和部门主要负责人为第一责任人。
坚持联系点制度。
xx集团公司把xx煤矿列为集团董事长的联系点。公司领导班子成员选择矿处和科队作为联系点，指导、督促和帮助联系点单位开展活动。要实现公司领导联系矿处单位全覆盖，发挥示范带动作用。公司党委要求各单位领导成员都要建立联系点，实现对本单位所有区队联系的全覆盖，指导推动教育实践活动有序推进。
加强督促检查。
公司第二批教育实践活动领导小组将向机关各部门、各基层单位派出6个督导组。督导组要按照公司《党的群众路线教育实践活动督导工作实施方案》规定，充分依靠各直属党组织开展工作，要把握重点任务，从严督导每个环节的工作，确保规定动作不走样，不漏项，不留盲点。督导组要加强学习，提高服务和督导工作的能力，充分发挥参谋助手和桥梁纽带作用。
加强民主监督。
为了更好地贯彻开门搞活动的要求，结合公司实际，建立党员代表监督小组，对教育实践活动进行民主监督。党员代表监督小组由各直属党组织选派原则性强、群众公认度高的3至5名党员组成。在各单位活动领导小组和公司督导组指导下，编入督导组开展工作。
注重协调指导。
要充分运用信息化、网络化载体，提高协调指导的效率和效果。公司教育实践活动办公室要运用公司党建信息系统和群众路线教育实践信息平台，派发重点工作任务，实时记载落实情况，交流活动经验，推广先进典型，实现信息系统的自动追踪考评。通过督导组对各单位、各部门统一进行重点环节的调度评估。
抓好宣传引导。
宣传部和新闻中心要坚持正确舆论导向，创新宣传形式，丰富宣传内容，大力宣传基层党组织和党员先进典型，曝光反面典型。各基层单位要充分运用公司网站、电视、报纸及根据实际情况制作电子简报等宣传媒体，及时报道活动进展和成效，营造良好的舆论氛围。
坚持统筹兼顾。
把开展第二批教育实践活动与巩固提升第一批教育实践活动成果结合起来，做到无缝对接、互相促进。把开展教育实践活动与贯彻落实中央和xx集团公司一系列重要会议精神结合起来，与贯彻落实公司204年四会精神结合起来，确保两手抓、两不误、两促进，以党的群众路线教育实践活动，推进全年各项奋斗目标胜利完成。
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