208年上半年工作总结暨下半年工作部署会议讲话稿
一、肯定成绩，提振士气，半年来的各项成绩让我们倍感欣慰，备受鼓舞
今年以来，我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕xx新区建设这一中心,按照xx新区“一七十”和东沙河镇“一六十”的总体思路，不断握拳发力，各项事业取得了较为显著的成效。
（一）镇域综合实力稳步提升。今年上半年，全镇国内生产总值预计实现x亿元，同比增长x%；固定资产投资预计实现x亿元，同比增长8%；工业主营业务收入预计实现z亿元,同比增长2%；公共预算收入实现x万元；境内税收总收入完成x万元。新发展农民专业合作社5家、家庭农场5家；新培育茶树菇种植基地200亩、核桃种植基地z亩、马铃薯种植基地200亩；鲁班小镇田园综合体项目完成投资06亿元，即将开业运营；我镇在208年第十届中国（滕州）马铃薯科技文化节上荣获“布展工作一等奖”。落实招商引资项目4个，合同总投资x亿元；工业企业开展技术创新9项，投入资金x万元；开展技术改造2项，投入资金x亿元。完成新增就业500余人；服务业增加值预计实现x亿元，同比增长x%，产业结构持续优化。
（二）新区建设扎实推进。今年以来，xx新区共启动建设项目35个，完成投资约x亿元。实施续建道路9条，新建道路8条，完成投资约x万元；呈祥大道综合管廊完成200米基础开挖及主体建设，完成投资约200万元；墨子湖隧道及引道工程顺利推进，完成投资约x万元；荆河220V变电站项目生产综合楼正进行基础柱、基础砌砖施工，完成投资约x万元；天然气管网工程完成约2公里、配网03公里建设，完成投资约x万元；朝阳街跨小洪河桥、首善路跨小洪河桥已完成地勘，正进行方案设计；山东化工技师学院新校区项目稳步推进；滕州科技职业高中新校区（山东理工职业学院）已通过规划例会、建设方案公示，正办理土地划拨和施工图设计，近期将进场施工；六合社区项目A区已实施9幢楼建设，B区规划方案已报市规委会，C区正在进行设计；绿城·明月江南项目正在办理相关手续，相关工作已经启动。同时，与安徽省路网交通建设集团对接合作工业产业园开发建设项目；顺利成立中国市政工程华北设计研究院滕州分公司、天职（北京）国际工程项目管理公司滕州分公司、天津神州亿隆工程管理咨询公司滕州分公司、北京希达建设监理公司鲁南分公司、北京帕克国际工程咨询股份公司鲁南分公司，xx新区参建企业责任感进一步增强，资源进一步倾斜，抱团发展信念进一步坚定。当前，对xx新区建设的有利因素越来越多，今年，市里成立了由邵书记任第一组长、刘市长任组长的xx新区建设工作领导小组；把xx新区约25平方公里列入《滕州市城市总体规划<207-2035&t;》；同时把xx新区列入滕州“一主两副”的重要组成部分。在土地指标上，我们与四川丰竹县合作，开展土地增减挂钩、联合收储，获得土地指标420亩，相关手续已办理完毕；通过其他方式协调土地指标300-500亩，土地指标制约因素得到有效破解。在融资上，充分利用上级棚户区改造政策，与六合社区建设结合，208年成功申请500套改造政策，可融资0亿元，争取209年改造政策800套，可融资2亿。在产业区位上，在滕州市总体规划评审中，市委市政府和与会专家把xx新区作为滕州市新的增长平台、跨越平台，进行了重点研讨，给予了充分肯定，这都是我们的底气所在。
（三）环境打造务实高效。在空间环境上，完成了353亩呈祥大道地下综合管廊项目和46亩小洪河区域改造项目的土地征收；完成建筑面积3300平方米的东小宫村3家个体工商户搬迁；完成兴旺橡塑、宏源粮油贸易货栈2家企业搬迁；稳步推进大康肉禽、凡鲁塑编、亮康然食品、通达石油4家企业搬迁；实施绿城·明月江南项目6亩土地征收和下水道临时占地征收；投资x万元，实施狐山区域土地整理开发配套水利设施建设工程；投资50万元，实施4604亩的磨坑区域土地整治项目；开展“违法建设整治行动”，增配综合行政执法中队人员力量40余人，清理违法建设2起,约6200平方米;清理复耕土地96亩;查处盗采砂石案件6宗,查扣各类机械车辆38辆;落实各类处罚x万元,保障了新区建设的顺利推进和社会的公平正义。在村居环境上，完成4个村、30公里、0万平方米“户户通”工程建设；完成4个村、692户的旱厕改造；总投资x万元，启动实施耿楼、马河口、宋庄3个A类美丽乡村和江楼、韩楼、党吉山、康村、鲍庄5个B类美丽乡村建设;投资480万元,实施北辛东路升级改造工程；投资x余万元，持续深化全时、全域、全覆盖的环卫一体化工作机制；探索建立“洁净东沙河，我是行动者”的长效管理模式；扎实开展环境卫生“根治行动”，集中利用三夏结束后的有利时机，对全镇环境卫生开展彻底清理，并列支366万元给予奖励，各村面貌焕然一新；投资820万元，启动呈祥大道、滕山大道、老东木路等52公里的“四好农村路”建设；累计投资400余万元，全面加密提升道口桩、标牌等农村公路安全生命防护工程设施，切实保障群众出行安全。在自然环境上，持续深化“生态环境重塑行动”，积极开展第二次全国污染源普查，共计摸排生产经营单位050家，取缔小散乱污及土小企业5家，取缔燃煤小锅炉7个；坚定落实“河长制”，深入开展“清河行动”，铁腕根治河道“八乱”现象，租赁各类设备00余台，清除违章建筑4处、违章树木20余万株、垃圾90余立方米，违章垦荒田地86亩，实现了辖区内所有河道彻底根治；积极开展山东省森林乡镇创建工作，持续深化“六三三”绿化模式，扎实推进飞龙大道、漷河南路、上善大道、宫河路等道路的绿化，栽植榉树、法桐、广玉兰、樱花等苗木7万余株；全面提升养德公园、尚德游园等绿色游园建设；投资3500万元,全力推进xx防护公园建设,完成苗木栽植27万余株，铺设草坪2万余平方米，修建休闲道路500米，全面开创绿色新格局。在人文环境上，深入推进“全民素质提升工程”，以滕州“全国文明城市”创建为契机，创新开展“文明的城市·我们的家——绿飘带行动”，抓实网格化管理、志愿服务、文明出行等系列活动；成功举办“文明家庭”表彰大会等评选活动；创新举办“我来带你看新区”主题摄影大赛、魅力新区·幸福东沙河“党建引领促发展乡村振兴惠民生”中铁置业杯“红七月”文艺展演等活动；持续深化移风易俗，不断改善乡风民风；扎实推进“历史文化传承行动”，启动岗上遗址文化保护专项工作，对接省文物研究院开展勘探委托工作；岗上文化遗址公园顺利通过省文化厅批复，正开展相关筹备工作；以综合文化中心为依托，大力弘扬乡风文明和农耕文明，深入挖掘各村历史文化、风俗人情和文化根脉，塑强xx新区·东沙河镇的“文化之魂”、“精神之魄”。
（四）民生事业大幅跃升。深化“人民满意教育工程”。2名学生被滕州一中自主招生录取，中考成绩连续位居全市农村中学前列；六合学校项目完成小学部分教学楼、中学宿舍楼及教学楼部分主体工程建设，年底前投入使用；投资900万元，高起点建设耿楼、堌堆、千庄3所省级示范幼儿园，即将投入使用；不断细化“七张清单”模式，排查、消除校园安全隐患5处，编织全方位校园安全网络。深化“健康卫生镇工程”。深入推进“四合一”卫生计生免费送健康服务模式，服务群众3万人次，并在全市推广；严格落实“八个一工程”，健康扶贫工作稳步开展；组织5名育龄群众参加免费孕前优生检查和孕检评估，优生优育政策进一步落实；中心卫生院项目完成门诊楼主体、住院部二次结构建设的95%，即将投入使用，卫生保障水平不断提升。实施“特殊人群关爱行动”。继续抓好留守儿童、留守妇女、留守老人、困境儿童关爱保护工作，组织50余名困境儿童开展“传承红色基因、争做时代新人”夏令营活动；新建妇女儿童家园、留守儿童快乐成长活动站4处；依托农村幸福院项目，积极开展“医养结合村”建设；推进医养结合示范先行镇申报创建工作；中心养老院项目顺利完成初步方案设计和地勘工作，即将开工建设；将低保制度与扶贫开发政策有效衔接，新增低保户4户229人，清退67户93人，切实做到应保尽保，应退尽退。实施“扶贫攻坚扫尾行动”。创新结对帮扶，开展“精准扶贫结亲缘、奉献爱心过好年”活动；紧扣“精准”二字，深入开展核查整改工作，建立3类台账，全面完成全镇677户93人建档立卡贫困户的核查整改；利用市级资金改造危房30户，镇级自费修缮病房35户；扎实开展“邻里服务互助”精准扶贫行动，将受助人扩面到所有享受政策的建档立卡贫困人口，48名群众充分受益；顺利迎接各级检查，并成为枣庄市唯一一个连续两年获得奖励的乡镇。推进“深化平安建设工程”。深入开展扫黑除恶专项斗争，半年来，共治安拘留56人，刑事拘留6人，有效打击了各类违法犯罪活动；总投资600余万元，全面推进“雪亮工程”建设；深入开展矛盾纠纷多元化解，完善访调融合工作机制，扎实做好全国“两会”、青岛峰会等重要节点敏感时期的信访WW工作，真正实现了“五个不发生”和“三个零”的目标；深入开展安全生产百日攻坚集中行动，累计摸排生产经营单位266家，全部纳入网格化监管系统，整改存在较大隐患企业9家，停电停产整顿22家，为全镇安全生产形势持续稳定奠定了坚实基础。推进“基层社会治理行动”。总投资00余万元，深入推进镇综治工作中心建设；同步加快建设党总支二级分平台和村级综治工作平台，完成党村、耿楼两个试点村的街（巷）长、邻长的评选，逐步完善“三级五层”的基层社会治理体系。推进“区镇税收共治行动”。对全镇各类生产经营单位开展调查摸底，共统计个体工商户00家，企业90家；对重点项目分别建立分包台账，积极跟进税收情况，提供优质纳税服务。&bsp;
（五）队伍建设全面加强。启动实施“党建引领工程”，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进两学一做学习教育常态化制度化。以提升组织力为目标，开展固本强基、队伍建设、乡村振兴、人才平台等4个方面的6项工作，着重解决党建责任落实不到位、党组织生活不规范、党建引领作用不明显等问题；紧扣“六问”，精准发力，深入开展“新时代、新作为、新旧动能转换，加快滕州发展”大讨论活动；实施“党建示范点培育工程”，着力提升镇村党建工作场所软硬件水平，高标准新建党建工作室、党员阅览室，扎实推进东沙河、耿楼、小宫、堌堆等党总支的农村社区服务中心建设；开展庆祝建党97周年系列活动，集中对“示范党组织”、“党员示范标兵”等先进党组织和个人进行表彰；开展“企地携手共建新区”活动，扎实推进“两个覆盖”；成立xx新区参建企业联合党总支、中国市政工程华北设计研究院滕州分公司党支部、枣庄滕海纺织公司党支部，推动党建工作与新区建设的高度融合、驻地企业与镇村关系的进一步融洽。区镇融合更加紧密，广大干部能够充分认识到“区镇合一”是基础，是工作的根本保障和方式方法，是思想的根本源泉；以“区镇合一”为遵循，为依托，为抓手，体制进一步健全，工作机制进一步理顺，工作互补交流进一步密切；思想高度统一、行为高度务实、资源高度整合、步调高度一致的区镇深度融合局面正在逐步形成。
今年以来，区镇共迎接副县级以上领导调研、检查30余次；承办两级市各项活动、现场会20余场；枣庄市委李峰书记、李兴伟部长、李爱杰书记、于玉书记，滕州邵士官书记、刘文强市长、李健主任、宗大全主席、刘光书记、朱晏辰部长、高淦书记、高鹏部长、马峰书记、刘新市长等领导多次莅临xx新区·东沙河镇指导工作，对我们的各项成绩给予了充分认可和高度评价。区镇村企干部的形象越来越好，xx新区·东沙河镇的品牌越叫越响，这些都是同志们用心、用力、用情工作的结果，都是大家团结奋战的内生动力叠加爆发的成果。在此，我代表区镇领导班子向大家半年来的辛勤付出表示衷心的感谢！
二、正视不足，认清差距，当前存在的各类问题依然突出，亟待整改
虽然上半年我们取得了一定的成绩，但是，仍要看到还有不少同志与当前新常态、新任务下的新要求相比依然存在不小的差距；部分同志的思想观念、工作标准、工作节奏依然跟不上区镇发展的要求和步伐，我们必须知耻而后勇、知不足而奋起。管委会和镇领导干部、机关干部、镇直部门存在的问题主要有：担当精神不足，工作落实不力；思想境界不高，工作效率低下；自律意识不强，宗旨意识淡薄。村级及村干部存在的问题主要有：村党组织作用缺失，党建工作流于形式；缺乏担当魄力，享乐主义抬头；私心派性严重，纪律意识不强。以上这些问题，都是干部自身最突出、最亟需整改的问题，对事也对人，大家要对号入座，有则改之无则加勉；同时，每一个人都要对半年来个人成长得失进行客观分析、全面查摆、认真改过、拔高位次，不断地完善自己，有针对性地投入到下步工作中去。
三、咬定目标，狠抓落实，奋力实现xx新区·东沙河镇凤凰涅槃，浴火重生
现在已经是8月初，对照年初《xx新区工作要点》、《东沙河镇经济工作要点》、《政府工作报告》制定的工作目标，按照时间节点对应任务完成量，有的方面可能已经完成，但也有不少任务没有按时完成；有的可能表面上过去了，但依然存在很多问题。同时，我们更应看到，当前，全市各路建设大军风起云涌，百舸争流；各个镇街都在抢抓机遇，争先进位，发展势头和位次面临重新洗牌，发展形势逼人，竞争态势逼人，我们坐不住、等不起、慢不得。剩下不到半年的时间，我们必须按照xx新区“一七十”、东沙河镇“一六十”的总体思路，立即强化措施、查缺补漏、迎头赶上，在高质量发展中夺取全年工作的胜利。
（一）以“三大核心任务、十三个重点项目”建设为抓手，持续完善各项保障，确保xx新区建设稳步推进。无论任何时候，xx新区建设都是区镇发展的力量之源，是东沙河镇的未来所在，是62万东沙河人民的根本福祉。
一是要聚焦三大核心任务，重点推进。要全力加快六合社区安置房建设，围绕“B区、C区国庆节前开工，F区2月前开工”的目标，倒排工期，压茬推进规划设计、招投标、投融资等工作。着力推进xx新区产业园建设，加大专项招商引资及有合作意向企业的审查、比选力度，尽快确定投资企业；以xx新区产业园为载体，深入推进六合社区安置区、山东化工技师学院新校区等区域企业的搬迁工作，高标准筹建“山东省童车童床产品质量检验中心”；培育新动能做强新区产业支撑区。加快推进墨子湖隧道建设，适时启动墨子湖隧道东口涉及村庄及企业的搬迁，争取209年国庆节墨子湖隧道、平安路和荆河路实现通车。
二是要聚焦十三个重点项目，精准发力。要全力推进小洪河景观长廊全线规划设计和建设，确保项目月份前基本出形象；加快鲁班小镇项目及滕山大道建设，确保鲁班小镇本月如期开业运营；完成绿城·明月江南项目30%的主体施工、力争周边区域开工建设；加快六合学校项目建设，确保尽快投入使用；稳步实施卫生院迁建项目建设；推进六合社区党群服务中心（邻里中心）设计深化、土地供应、投融资等工作，着力打造样板工程、引领工程；结合美丽乡村建设，抓好漷河景观长廊的规划设计及开工建设；完成xx站地下通道延伸工程方案设计；推进山东化工技师学院宿舍区域、岗上文化遗址公园相关手续及程序办理，尽快开工建设；抓住“农村四好路”建设、综合管廊建设、G3高速改高架的有利契机，快速推进呈祥大道、老东木路、平安路西段、上善大道及管廊中段工程建设，确保主要道路尽快贯通。
三是要聚焦资金项目人才，高标准引进。借助华北设计院、中铁置业、山东高速、绿城集团等央企国企以及滕州（鲁南）分公司优势，围绕新旧动能转换十大产业以及儿童用品、医养健康、精品旅游、现代农业等25-40产业，开展多种形式的招商活动。推进上海沪华教育集团、江苏李国栋轴承研究所、富士康集团云智汇高新科技服务有限公司、安微路网集团、中国建材、中电建、上海复星、江苏东珠景观等已洽谈的优质企业尽快落地。引导xx新区参建企业进一步加大人才投入；制定人才引进优惠政策，全面提升对外地人才的吸引力；更加注重本地企业人才培养，培养更多青年科技人才、行业拔尖人才、技能型劳动者，以及对在外地经商、工作的天南地北滕州人、东沙河人的争取。积极争取用地指标，确保年度内协调洽谈购买土地占补平衡指标、土地计划指标各000亩，实施土地出让约500亩；根据项目建设需要，适时启动相关村庄和企业搬迁，全力强化建设用地基础保障。
四是要聚焦七大营商环境，高质量打造。继续完善《优化经济发展环境加快xx新区建设“十条禁令”》、《关于加强土地管理和村镇建设监管工作的实施意见》等政策文件，强化督导落实，严厉打击一切干扰企业正常经营的违法犯罪行为；进一步健全重点项目“五个一”帮包机制，区镇合一，共同帮包，为企业提供跟踪服务、上门服务、全方位服务，第一时间帮助化解各类问题，全力营造法治、服务、空间、市场、人文、生态、政策七大营商环境，保障项目的顺利实施。
（二）以“四感两度”、“三条思路”、“五项措施”为抓手，扎实推进乡村振兴战略。习近平总书记对山东的乡村振兴战略寄予厚望，在今年全国“两会”和视察山东期间，均作出重要指示，要求“山东要充分发挥农业大省优势，打造乡村振兴的齐鲁样板”；省委刘家义书记指出：“到2020年乡村振兴要取得重要进展，到2022年要取得重大突破”；枣庄李峰书记在调研我镇鲁班小镇等项目时，更进一步明确：“要统筹推进‘五个振兴’，全力打造乡村振兴的‘枣庄样板’”。作为xx新区·东沙河镇，我们就要充分调动、利用区镇各项资源，用好新旧动能转换的动力剂，以“乡村振兴工程”为统领，全方位、多层次、宽领域扎实推进。
一是以防范化解重大风险为目标，聚焦“四感两度”，全面完善治理体系。习近平总书记指出：“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，是新时期新阶段我们党执政兴国必须要打赢的新‘三大战役’，应当给予高度重视。”“要不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”因此，我们就要以增强群众安全感、获得感、期待感、幸福感为出发点，以提升群众满意度和支持度为落脚点，深入实施“基层社会治理行动”。要进一步完善镇社会治理工作中心机构设置和相关配套；全力推进党总支二级分平台和村级综治工作平台建设，全面推行村级治保主任、调解主任、警务助理、网格管理员、安全监督员、环保监督员、消防管理员、民兵连长“八员一体”服务模式，扎实推进街巷长、邻长评选工作，迅速构建起“三级五层”为一体的基层社会治理体系；深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪；加快“雪亮工程”和“技防示范村”建设，全面实现“封边锁城”和视频监控全覆盖；健全安全生产责任体系，强化重点领域隐患排查整治，常态化开展“专家查隐患、执法促整改”活动，筑牢安全生产防线；切实保障群众生命财产安全。
二是明晰“三条思路”，统筹谋划城乡发展。要抢抓xx新区建设的有利时机，把新区的健康推进作为东沙河镇乡村振兴的基础和保障，推动城乡一体、融合、科学发展。以全面打造“区镇村企民命运共同体”为目标，充分发挥xx新区与东沙河镇“区镇合一”体制机制优势，坚决破除旧式城乡二元结构发展模式，将东沙河镇各项事业的发展与xx新区建设有机性契合、无缝隙融合、互补性结合。要将xx新区“一七十”与东沙河镇“一六十”的思路全面融合，在山东化工技师学院、鲁南人民医院、中心卫生院、养老院、六合社区、六合学校等xx新区重点项目稳步推进的基础上；同步加快户户通、旱厕改造、幼儿园、村级卫生室等民生工程建设，逐步完善农村公共基础设施建设，推动农村基础设施建设提档升级，加快形成工农互促、城乡互补、以城带乡、以工补农、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
三是聚力“五项措施”，确保乡村振兴协调推进。在产业振兴上。以“现代产业培育行动”为统领，依托华辰恒产发展猕猴桃种植等项目，优先发展现代特色农业；以农业“新六产”发展为主线，持续推进农业供给侧结构性；加快实施政策性农业保险；出台规范性文件，加强对会计网长和村会计的监督管理，不断强化“三资”管理；加大对步云茶树菇、利民黄粉虫、刘岗长毛兔、聚鑫樱桃、史村狐狸、东木路核桃等特色农业的扶持力度，提高附加值，延长产业链，促进农业增效、农民增收。扎实推进208-2020年村集体经济发展三年行动计划的实施，坚决打好发展村集体经济、消除集体经济空壳村攻坚战；通过秸秆综合利用奖补资金等方式，重点工作经费转移支付，继续加大扶持力度，为发展集体经济提供基础保障。积极培育家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，大力发展社会化服务主体，以规模化流转、规模化服务实现规模化经营，向改革要动力，以改革促发展。在人才振兴上，要继续深化“招商选资引智行动”，推进“人才联合培养”计划，强化本地人才培养，注重对返乡创业大学生、“第一书记”、退伍军人等人才的引导；针对养殖大户、合作社带头人等“土专家”、“田秀才”，乡村教师、乡村医生、农业职业经纪人、乡村工匠、非遗传承人等，逐步完善培养与保障机制，建立乡土人才信息库；通过设岗定责、志愿服务等方式，为农村党员发挥作用搭建载体平台；进一步调动村级无职党员的积极性，在秸秆禁烧、移风易俗等工作中，充分发挥党员的模范带头和引领作用。在文化振兴上。要以全国文明城市创建为契机，以“全民素质提升工程”、“历史文化传承行动”为引领，全力推进文化建设。抓好综合文化中心的管理使用和岗上遗址的保护发掘，大力弘扬乡风文明和农耕文明；建设xx新区精神展览馆，大力弘扬xx新区“文化之魂”、“精神之魄”，赋予传统文化新的时代内涵。实施乡村文明行动，逐步健全完善村级综合文化大院；深入开展广场舞大赛、“绿飘带行动”等活动；全力推进展移风易俗和“四德”工程建设，通过“最美东沙河人”评选表彰等活动，实现全民素质的深度提升。在生态振兴上。要深入开展“生态环境重塑行动”，不断巩固中央环保督察问题整改，继续坚持秸秆还田；加大联合执法力度，依法取缔辖区各类土小企业，最大程度减少大气污染源；坚决落实“河长制”，严格履行水资源保护、水域岸线管理等六项重点职责；巩固“清河行动”成果，确保域内河流达到优良水质标准。围绕国家森林城市、国家生态园林城市创建，大力发展核桃等干鲜果经济林，抓好林荒山造林项目；完成xx防护公园建设，打造自然绿色长廊；深入实施农村人居环境整治三年行动和“美丽乡村”创建活动，积极开展枣庄市级美丽宜居村庄的创建，完成耿楼、马河口、宋庄3个A类美丽乡村建设，完成江楼、韩楼、党吉山、康村、鲍庄等5个B类美丽乡村建设任务；完成48户的旱厕改造和60公里、20万平方米的“户户通”工程建设；持续巩固“根治行动”成果，进一步强化全域、全时、全覆盖的长效运转机制，探索村民自治下的门前“三包”模式，真正实现旱厕改造全覆盖、户户通工程全覆盖、环卫一体化全覆盖、路灯工程全覆盖、雪亮工程全覆盖、警务巡查全覆盖，全面建设生态新农村。在组织振兴上。要进一步突出村级党组织战斗堡垒作用，认真落实基层党建工作责任制，努力把村级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的一线冲锋队，以党建引领推动乡村组织振兴。就像昨天观摩的时候,王村王序磊书记汇报的时候说的那样:“党员带头、发动村民、自愿捐资、共建家园。”王村可以说是集体经济非常薄弱的村，但是就是靠着坚硬的组织队伍，实现了村庄改头换面地变化；包括东沙河村、党村、郭吉山村、东小宫村、陈岗村等等，都是组织振兴带动乡村振兴非常好的例证。
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（三）以“党建引领工程”为抓手，深入践行以人民为中心的发展理念，全面加强干部队伍建设。进入新时代，面对高质量发展的新要求，我们就要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，把准政治标准这个硬杠杠，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”“两个维护”，努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是要把好思想总关口。要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进两学一做学习教育常态化制度化；要坚定落实习近平总书记视察山东重要指示精神、刘家义书记在全省新时代激励干部新担当新作为表彰大会、全省组织工作会议上的讲话精神，以及邵士官书记在全市担当作为干事创业好书记好干部表彰会议上的讲话精神，进一步增强主动担当、主动作为、主动提升的意识，切实拧紧思想的总开关。下半年，要加快新的党建工作室和党建文化悦读空间建设，确保尽快投入使用；要适时启动xx新区精神党性教育基地，即xx新区精神展览馆、六合社区党群服务中心、小洪河孝善文化长廊、乡愁记忆馆建设，进一步完善东沙河、耿楼党总支农村社区服务中心功能配套，稳步推进小宫、堌堆党总支农村社区服务中心建设；适时开展村级办公服务场所的新建、整建工作，切实筑牢学习、服务阵地。在组织生活上，要坚持每月高质量开展“28日党员活动日”活动，坚决杜绝活动内容空洞、华而不实等问题；要严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等制度；要重点提升村党支部书记、村委会主任素质能力，全面彰显“头雁效应”，根据本次观摩考评结果和日常督查情况，随时撤换不胜任、不合格、不尽职的村“两委”干部，尤其是书记、主任；不换思想就换人，不作为就撤位。
二是要突出党建总引领。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”刘家义书记在7月27日召开的全省组织工作会上，更加具体地指出：“基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，要以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。”“要结大力整顿软弱涣散基层党组织，逐一研究对策、精准施治。”可以说，村级党支部作用发挥的怎样，就直接决定了这个村发展情况，通过昨天的观摩，就可以完全看出来，支部班子坚强有力、“两委”团结一致的村，工作亮点明显突出。下一步，我们要通过集中培训、学习参观等方式，全面加强村级支部班子建设；以“四定双诺三挂钩”任期目标管理为抓手，进一步明确班子工作目标，落实绩效考核奖惩制度，充分调动村级班子和村干部干事创业的热情；同时，对作用发挥不明显、推进村级发展作用不突出、为民服务不尽责的班子，根据“一二三一”工作法随时开展整顿。在企业党建上，要按照区域联合党建的思路，抓好各央企、国企驻xx新区党组织建设，发挥好xx新区参建企业联合党总支作用，中铁置业、华北设计研究院分公司、联迪集团公司要发挥建设主力军作用，大力推进企地共建，探索建立参建企业联合党委，进一步汇聚资源，“借船出海”，助力招商引智；继续加强非公企业党组织建设，通过单独建、联合建等方式设立党支部。真正把党支部、党小组建在工地上、建在项目上、建在xx新区建设的最前线，让党旗在一线飘扬、党员在一线奉献、楷模在一线树立、堡垒在一线铸就。
三是要用好纪检新利器。各级党组要主动担责，敢于亮剑，下好先手棋、打好主动仗；要全面明责，落实好第一责任人责任和“一岗双责”等制度；区镇村企干部要进一步强化纪律意识、规矩意识，该做不该做、能做不能做，要心中有数、时刻警醒，切实坚守好共产党员的行为底线。镇纪委要做好统筹，切实承担起监督责任，对区镇村企干部要真正敢管、会管，充分发挥镇纪律审查谈话室和各办事处村级党员干部纪检监察室的作用，适时开展对党员干部廉政谈话、述职谈话，切实筑牢纪律“防火墙”；要按照标本兼治的原则，推进关口前移，严格落实小微权力清单制度，明确村干部职责任务、运行程序和行为规范，并畅通监督渠道；严格落实“四议两公开”、村干部坐班、民主决策管理等制度，高标准落实党务村务财务“三公开”制度，并建立健全相应监督考核机制；村级支部书记要承担起本村干部作风建设的主体责任，持续强化班子建设，确保基层党组织战斗力全面过硬。
从三个方面进行强调：
一要深刻领会，贯彻落实好本次会议精神。当前，各镇街正争先恐后，比学赶超，掀起了招商引资和项目建设的热潮，市里召开了全市重点项目现场办公会，并专门进行赴江浙沪招商引资活动，充分体现了市委市政府加快发展建设的决心和紧迫感、使命感。工作不进则退，慢进也是退，各部门、村要以这次半年总结会议的召开为契机，认真学习领会，把xx新区·东沙河镇的发展放在大格局中来衡量，以全新的姿态，以昂扬的斗志，以必胜的信心和决心，高境界、高标准、严要求，围绕目标，突出重点，干在实处，走在前列，推动全镇各项工作再上新台阶，推动xx新区建设科学发展、跨越发展。
二要强化担当，增强工作的责任感和使命感。虽然上半年，我们取得了一定的阶段性成果，但是，差距和不足更让我们如坐针毡。当前xx新区·东沙河镇正处在调整的攻坚期和发展的瓶颈期，越是在困难的时候，越需要我们增强定力、保持韧性，越需要大家讲大局多担当，用钉钉子精神抓落实。今天已经是8月6号，全年的时间已经过去了一多半，大家要以“负责如负山、守责如守城、履责如履冰”的态度，依据翟书记部署，找准差距、拉出清单，制订专项跟进措施，把尚未完成的任务分解具体到人，把目标任务细化、量化到每一天，实行倒计时工作制，形成人人身上有任务、个个肩上有担子的紧张氛围。
三要统筹兼顾，全力推进今年的各项重点工作。进入下半年，各项工作千头万绪，特别是残疾人信息调查摸底和排查、慈善圆梦助学、河长制湖长制暨防汛抗旱、广播电视“户户通”扶贫调查摸底、环境保护、安全生产等工作，要做好统筹，全力抓好落实。“凡事预则立，不预则废”，要把208年下半年每一天都规划好、利用好，弹好钢琴，确保各项工作齐头并进、取得实效。
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