全县深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会讲话稿
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实中央深入推动长江经济带发展座谈会和全国生态环境保护大会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，按照全市深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会要求，全面部署全县加强生态环境保护、深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地各项工作，进一步统一思想、明确目标、凝聚力量，确保沿着总书记指引的方向奋力前行。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;一、思想上坚定跟随，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于深入推动长江经济带发展的重要战略思想
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，提出一系列具有开创意义的新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想。加强生态环境保护、推动长江经济带发展、建设山清水秀美丽之地三者是一个有机的统一体，都贯穿了总书记思想要求和中央决策部署。加强生态环境保护，是深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地的重中之重和当务之急；深入推动长江经济带发展，是加强生态环境保护、建设山清水秀美丽之地的实践载体和有效途径；加快建设山清水秀美丽之地，是深入推动长江经济带发展、加强生态环境保护的战略目标和根本任务。我们必须深入学习、全面领会，做到一体贯彻、一体落实。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第一，要坚持“人与自然和谐共生”原则。总书记强调，人与自然是生命共同体。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。在整个发展过程中，我们都要像保护眼晴一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，多谋打基础、利长远的善事，多干保护自然、修复生态的实事，多做治山理水、显山露水的好事，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁，让自然美景永驻人间。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第二，要践行“绿水青山就是金山银山”理念。总书记指出，这是重要的发展理念，也是推进现代化建设的重大原则。绿水青山就是金山银山，深刻阐述了经济发展和生态环境保护的关系，深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展新路，大力推动产业生态化、生态产业化，加快构建生态经济体系，推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变，使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第三，要落实“良好生态环境是最普惠的民生福祉”要求。总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。绿色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基础、人民群众的期盼。无论男女老幼，大家都呼吸着同样的空气、仰望着共同的蓝天，决不能干污染环境、破坏生态的事，决不能让优美的自然环境成为“稀缺品”“奢侈品”。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，让老百姓都能呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第四，要树立“山水林田湖草是生命共同体”思想。总书记指出，“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条”“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础”。我们要从系统工程和全局视野寻求新的生态系统治理之道，统筹考虑山上山下、地上地下、陆上水上、上游下游等涉及生态环保的所有方面，实行整体保护、宏观管控、综合治理，全方位全地域全过程开展生态文明建设。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第五，要把握“用最严格制度最严密法治保护生态环境”路径。总书记指出，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。健全的制度和完善的法治是保护好生态环境的重要保障。目前，市第九环境保护督察组正在我县开展环境保护集中督察工作，这是帮助我们发现问题、解决问题、改进工作的一次难得机遇。对于督察发现的问题，要依法依规追责问责，做到木鱼常敲、警钟长鸣，让制度成为刚性的约束和不可碰触的高压线，确保生态文明建设各项决策部署落地生根见效。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第六，要贯彻“共抓大保护、不搞大开发”导向。总书记指出，“共抓大保护、不搞大开发”不是不要大的发展，而是首先立个规矩，把长江生态修复放在首位，保护好中华民族的母亲河，不能搞破坏性开发。共抓大保护，就是长江上游、中游、下游全流域抓好生态环境保护，全方位加强生态系统治理；不搞大开发，就是不搞建设性破坏，实现绿色发展、高质量发展。我们必须把构筑长江上游重要生态屏障摆在突出位置，统筹抓好建、治、管、改各项措施，实现在发展中保护、在保护中发展。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第七，要实现“加快建设山清水秀美丽之地”目标。总书记在全国生态环境保护大会上明确提出，到2035年基本实现美丽中国目标，到2050年建成美丽中国。对我们来讲，就是要建设山清水秀美丽之巫山。建设山清水秀美丽之巫山，我们有坚实的基础，也有明确的目标。坚实的基础在于巫山自然生态天生丽质，明确的目标就是市委要求巫山在建设山清水秀美丽之地上走在全市前列。我们必须保持定力、咬定目标、苦干实干，共同绘就巫山产业兴、百姓富、生态美的壮丽画卷。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;巫山地处长江三峡生态屏障核心区，位置特殊、责任重大。县第十三次党代会确立了生态立县、产业富县、文化育县、科教兴县、民生稳县“五大战略”，将生态立县放在首位。县第十四次党代会明确将发展生态旅游作为生态保护和绿色发展的最佳结合点，打造旅游战略性主导产业，推动全产业融合发展，建设国际知名现代化旅游城市。208年经济工作会，明确营造“大生态”、深化“大扶贫”、打造“大旅游”、构建“大交通”、建设“大家园”五大重点任务，以大生态引领大发展。我们召开县委十四届四次全会，全面贯彻落实总书记重要讲话精神，安排部署了建设山清水秀美丽之地具体任务。我们坚持一手抓生态保护，一手抓生态利用，经过持续努力，逐步走出了一条生态优先、绿色发展新路。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;站在新的历史起点上，全县上下必须进一步深化思想武装、提高政治站位，切实增强推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。一是大势所趋。随着经济社会发展，人们更加注重生活品质，吃的、穿的、用的都讲究原生态，旅游宣传都强调“负氧离子”含量高，地方发展纷纷打出“绿色牌”，全国各地都在大抓生态环保。从一定程度上讲，新一轮的区域发展竞争就是生态环境的竞争，建设生态文明的潮流不可阻挡、不可逆转。二是责任所系。巫山地处三峡库区腹心，是长江上游重要生态屏障、全国水资源战略储备库，肩负着保护长江母亲河、南水北调、生物多样性保护等战略任务，加强长江流域生态保护、维护库区生态安全是党中央赋予的国家使命。必须强化上游意识，扛起上游责任，体现上游水平。三是发展所需。高质量发展是体现新发展理念的发展，其中一个要义就是把“绿色+”融入经济社会发展各方面，让绿色成为发展中的普遍形态。近年来巫山的发展实践充分证明，生态就是生产力、生态就是效益，必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革。四是民心所向。这次市环境保护集中督察，我们梳理出7大类20个方面的问题；群众参与积极性也很高，反映投诉了一些问题。这些问题反映出我们在生态文明建设和环境保护工作中存在的不足，也教育和警示我们不要存有侥幸心理和松懈思想。必须在发展中积极主动地保护生态环境，为巫山乃至全国人民提供更多优质生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境需要，努力为人民群众创造高品质生活。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二、行动上扎实跟进，奋力开辟生态优先绿色发展新路，在建设山清水秀美丽之地上走在前列力争上游
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第一，突出山水自然之美，让山清水秀美丽之地“底色”更厚重。巫山胜景迭出，山川如画，必须坚决打好污染防治攻坚战，保护好“一江碧水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨”美景，让天更蓝、水更清、地更绿、空气更新鲜。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;一是做好“水文章”，永葆“一江碧水”。必须把水污染防治放在更加突出位置，全面落实河长制，统筹推进“三水共治”。要源头控污。要加快推进县城和场镇雨污分流改造，疏通污水主管网堵点、漏点和混流点，增强雨水渗透吸纳能力。畜禽养殖污染是水环境藻类超标的“元凶”，要按照“两分离三配套”要求，加快推进畜禽养殖污染治理，严格控制畜禽养殖招商引资。要过程截污。县城污水处理厂要统筹做好污水处理设施建设和运营管理工作，确保排水水质达标。要加快推进乡镇污水处理设施提质改造及配套管网建设，努力实现污水处理设施全覆盖运营，污水全收集、全处理。要综合治污。要科学配置清漂船舶、清漂作业人员及清漂垃圾转运车辆，分时分段打捞清理漂浮物，确保境内河清岸洁。要持续加强入河排污口、非法码头、采砂、餐饮船舶等问题治理，决不能死灰复燃、留下隐患。要持续实施增殖放流，促进水域生态系统平衡，增加水域自净能力，防止大规模“水华”现象发生。让老百姓永赏清水绿岸、鱼翔浅底之美景。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二是念好“山字经”，守好“两岸青山”。一江碧水是库区流淌的“血液”，两岸青山是三峡健美的“体格”。要系统治理。要加大重要生态系统保护力度，重点开展石漠化、水土流失、地质灾害和库区消落区整治，减轻重点生态功能区域环境负荷。当前全面进入主汛期，要紧盯重点区域和重大隐患点，加大动态监管力度，确保防灾减灾不留空白、不留死角。要加强管理。要切实做好森林防火和病虫害防治工作。要通过系统思考，科学施策，把保护生态与保障民生有机统一起来，切实把自然保护区建设好管理好。要持续增绿。今年春节后上班第一天，全县开展了义务植树，以生态开篇，就是要动员全县上下自觉保护绿水青山。这件事要持续抓下去，开展好国土绿化行动，实施长江防护林、库周生态林等一批重点工程，守住存量、扩大增量、提升质量，确保应绿尽绿、宜绿则绿，到2020年森林覆盖率达60%以上，续写“两岸猿声啼不住”的乐趣，乐享“轻舟已过万重山”的心情。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;三是办好“红叶节”，提质“三峡红叶”。关于红叶打造，我们有明确的目标，就是把三峡红叶打造成为美丽中国的靓丽名片。要种好红叶树。加强长江流域、大宁河、景区、重要交通节点红叶景观保护和补植，重点种植红叶石楠、红枫、鸡爪槭和元宝枫等，打造四季红叶，确保到2020年成规模红叶面积达20万亩以上，巫山成为三峡红叶核心区。要建好红叶园。为提升红叶品质、打造旅游亮点，拟在建平乡柳坪村长江南岸，建设一个3000亩以上的红叶博览园，种植世界各地适合我县自然环境和气候的红叶品种，建成后将成为巫山旅游又一引爆点。相关部门要加快推进前期工作，力争在年底前正式启动建设。要办好红叶节。充分发挥独特优势资源，推动林旅深度融合。要高质量筹备好第十二届长江三峡（巫山）国际红叶节，提升活动档次，争取纳入“一带一路”文化交流项目，着力打造成国际知名旅游盛会。让巫山成为全国红叶品种最多，规模最大，持续时间最久的地区，形成“北有香山红叶，南有三峡红叶”的旅游品牌。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;四是练好“气字决”，留住“四季云雨”。必须深度解决大气污染问题，持续提升空气质量。要抓症结。要推广新能源汽车，强化非道路移动机械污染管控，提高公交出行比例。健全餐饮油烟净化设施长效监管制度，督促餐饮企业、单位安装高效油烟净化装置。严格落实《建筑施工扬尘控制工作方案》，建立施工单位扬尘控制“黑名单”，提高整体文明施工水平。要抓关键。要强化与周边区域大气污染联合防治，协同解决区域性大气污染问题。大气污染防治涉及面广，要加强统筹、系统治理，形成各部门分兵把守、协同配合的治理格局。要强弱项。加强生态领域的科学研究，依靠科技手段实现精准分析、精准管控、精量治理。强化企业责任，加快技术改造，淘汰落后产能，发展清洁生产，提升企业生态环境保护能力。确保空气质量优良天数达95%以上，让蓝天白云常在，繁星闪烁常态，神女容颜永驻。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第二，突出人文精神之美，让山清水秀美丽之地“本色”更优雅。巫山历史悠久、文化灿烂。要把自然和人文打通来理解和保护，把传统文化和现代文明结合起来发扬和传承，赋予美丽之地情感和灵气，让“千年古镇、万年文明”不断焕发新风采。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;一要传承历史文化。要坚持以旅游塑形、以文化铸魂，传承利用好历史文化，推动文旅深度融合。要推进巫山文化进课堂、进景区、进机关、进社区、进村社，进一步整理经典诗词，让每个巫山人都能背几首，让每个导游都能讲几首，让每个游客都能记几首。要加快推进龙骨坡巫山人遗址申报世界文化遗产、五里坡自然保护区申报世界自然遗产、巫山博物馆创4A级景区；加快建设大溪文化艺术小镇、龙骨坡遗址公园和高唐观；推动“神女杯”艺术电影周成为国际知名电影节，让国际知名现代化旅游城市扬时代之帆，兴旅游之业，承文化之美，迎四海之客。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二要繁荣乡村文化。要深入推动乡村文化振兴，让乡村既有好山好水，也有文化之繁盛、心灵之润泽。要培育文明乡风。以社会主义核心价值观为引领，弘扬中华优秀传统美德，促进家庭和睦、邻里和谐，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养。弘扬勤劳光荣、懒惰可耻的风气，引导群众自力更生、发家致富。旗帜鲜明反对大操大办，当前尤其要坚决刹住“升学宴”“谢师宴”等不正之风，带动群众共同营造文明乡风。要推进文化惠民。统筹农村文化服务设施阵地建设，为农民提供更多更好的公共文化产品和服务，丰富农民群众的文化生活。促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，使农民综合素质和健康水平进一步提升、农村文明程度进一步提高。要保护乡土文化。充分挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的文化遗产，加大对古镇、古村落、文物古迹、农业遗迹、传统美食的保护力度，让更多的人感受、回忆、寻找乡愁，让广大农村焕发生机与活力。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;三要培育生态文化。当前，全县上下还存在着生态文明意识不够强、生态文化氛围不够浓的问题。要注重生态文化传承创新。巫山的巴楚文化、巫文化、神女文化等传统文化，包含了天人合一、道法自然等朴素的生态思想。比如：农村建房选址，讲究周围环境能藏风聚气、背山面水，房前屋后茂林修竹，追求人与自然和谐共生。这些好的方面，要深度挖掘和创新发展，着力构建特色生态文化体系。要注重生态文明宣传教育。大力提倡简约适度、绿色低碳的生活方式，创建一批绿色机关、绿色家庭、绿色学校、绿色村庄、绿色社区，使生态文化真正化为群众生产生活的点点滴滴。要多宣传生态环保领域的鲜活案例，不断发出生态文明建设的好声音、正能量。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第三，突出城乡特色之美，让山清水秀美丽之地“亮色”更绚丽。巫山是山城、江城，也是旅游城市，必须统筹好城市提升、乡村振兴两个基本面，使山水、田园、城市、乡村各美其美、美美与共。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;一要建好美丽山水滨江之城。要利用好山体、水体、植被和岸线等景观资源，涵养城市文脉文气，建设绿色城市、智慧城市、人文城市。高唐要全方位提质。要推进大城智管、大城细管、大城众管，围绕“畅、靓、美、管”四字做文章，着力解决交通拥堵及停车难、停车乱等问题，实施龙潭沟综合整治，打造“干净、清爽、文明、友善、诚信”的旅游城市。要开展立体绿化行动，在街道、小区、节点等地段见缝插绿、拆违植绿，改善城市生态环境、美化城市景观，创造健康、舒适、优美的人居环境。要通过查违和绿化双管齐下，强化屋顶绿化美化。让我们这个旅游城市无论是从下看还是从上看，晚上看还是白天看，都赏心悦目。新城要高标准建设。要高规格规划、高质量打造江东组团、早阳组团和南陵片区。要强化城市建设精品意识，传承巴渝特色，注入现代元素，体现人文精神。要加强重点地段、重点区域城市设计和标志性建筑设计，做好城市高度分区、密度分区。要加快基础设施、配套设施和景观绿化等项目建设，加快高端品质房地产开发，确保“三年成城”。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二要建好宜居宜业美丽乡村。坚持把打好精准脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略行动计划结合起来，加快建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的大美乡村，推动“自然美”和“人文美”相融合，做到“产业美”和“生活美”共享。要坚持以人为本、道法自然，因地制宜建设一批体现自然风光、民族风情、特色风物的绿色小镇，打造一批具有生产效益、生活品质、生态价值的美丽乡村。重点要深入实施农村环境整治三年行动计划，开展农村生活垃圾治理，实施农村厕所革命，梯次推进农村生活污水治理，加快补齐农村人居环境短板，为老百姓留住鸟语花香的田园风光。特别强调一点，虽然全县脱贫摘帽顺利接受国家专项评估检查，但打赢“脱贫摘帽”攻坚战，只是取得了一个标志性阶段性胜利，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。全县上下要进一步提高政治站位，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任。2020年前，保持组织指挥体系不变，驻乡（镇）工作队、驻村工作队不撤，干部结对帮扶不变，“一包三挂”责任不变，全力打好稳定脱贫、逐步致富攻坚战。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;三要加快推动城乡互联互通。要加快完善交通网、水利网、信息网和能源网，构建城乡一体、配套完善、安全高效的基础设施网络。重点要深入实施交通三年大会战，按照“机场加快、铁路加速、高速公路加密、航运加强、普通公路加等、小康路加硬”的要求，加快推进外联和内畅。巫山机场要全速推进，确保年底竣工，同时加快推进航线招商工作；郑万高铁巫山段、巫大高速要在保证质量、安全和生态的前提下加快推进，大昌至巫溪、奉节—巫山—建始高速力争年底前要开工建设，巫官庙高速明年上半年要开工建设。要突出通组通畅（通达）公路建设，年底实现通组通达00%、通组通畅80%。到2020年基本建成水陆空铁立体式渝东门户综合交通枢纽。届时，巫山将成为长江经济带重要交通节点，游客可乘飞机、搭高铁、坐游轮、搞自驾，随心所欲行千里、致广大。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第四，突出产业素质之美，让山清水秀美丽之地“成色”更实在。巫山具有得天独厚的生态文化资源，必须加快推动生态经济化、经济生态化，构建现代生态经济体系，把绿水青山转化为源源不断的“金山银山”，实现生态美、产业兴、百姓富。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;一要打造巫山旅游升级版。要坚持把打造旅游战略性主导产业作为实现生态保护和绿色发展双赢的结合点，把握全域旅游新方向，唱响“神女恋城•红叶巫山”。景区建设方面，小三峡（小小三峡）5A景区要强化管理，加快提档升级；神女景区今年要完成国家5A景观质量评审。当阳大峡谷和博物馆要加快创建成4A级景区。服务提升方面，要抓住中央、市上实施大数据战略、创新驱动发展战略机遇，打造智慧旅游、智慧城市。品牌营销方面，要加快打造“三峡院子”“三峡之眼”“神女天梯”等一批拿得出、叫得响、过得硬的旅游品牌；要健全旅游营销网络体系，走出去精准营销，请进来优化服务；要加大“互联网+”旅游营销，像洪崖洞、重庆轻轨一样，把高峡平湖、神女天梯、当阳大峡谷瀑布群、巫山十二峰、巫山红叶等打造成“网红”景区景点，通过“抖音”“小视频”火起来。今年要确保接待游客500万人次，购票人数20万以上。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二要做特生态效益农业。巫山的农业有基础、有规模、有市场，关键要深化农业供给侧结构性改革，提质增效、做优做特，在高质量发展上下功夫。要优先发展脆李、中药材、烤烟等特色产业，巩固提升柑橘、干果等传统产业，因地制宜发展乡村旅游、因势利导发展农村电商等新兴产业，打造生态效益产业集群。尤其要种好以脆李、柑橘、干果等为主的“摇钱树”，到2020年，形成以20万亩脆李、5万亩柑橘、5万亩干果为主的经果林。时下正是巫山脆李成熟时节，今年我们对巫山脆李在种植管理、采摘保存、包装运输、宣传营销等方面做足了功课，目前销售非常火爆，真正成为农民增收致富的“金果果”。下一步，要在链条延伸、产业融合、产品质量、产业品牌等方面持续努力，叫响“巫山脆李、李行天下”“巫山恋橙、橙信八方”“巫山核桃、百年好核”等品牌，真正让“中华名果、名响中华”。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;三要推动全产业融合发展。要坚持“大旅游”发展理念，围绕旅游“吃住行游购娱、商养学闲情奇”等要素，丰富完善旅游产业链条，推动全产业深度融合发展。深入挖掘“旅游+”的无穷潜力，以“旅游+农业”促进农旅一体化，以“旅游+工业”促进特色工业发展，以“旅游+城镇”促进产城景融合，以“旅游+服务业”促进服务业现代化、标准化，以“旅游+生态”促进自然资本加快增值，以“旅游+体育”促进全民健身，以“旅游+扶贫”促进脱贫攻坚，以“旅游+大数据”促进智慧旅游，积极培育旅游消费新业态新热点，真正让生态旅游火起来，特色文化活起来，城乡环境美起来，市民素质提起来，旅游消费热起来，群众生活富起来。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;三、作风上久久为功，抓住长江经济带发展机遇，全力推动建设山清水秀美丽之地各项工作兑现落实
建设山清水秀美丽之地，贵在坚持、重在实效。全县上下必须增强“四个意识”，扛起生态文明建设的政治责任，倡导“行千里•致广大”的价值追求，积硅步以行千里，尽精微而致广大，绵绵用力、久久为功，确保各项工作见行动、出实效。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;一要落实领导责任。总书记强调，如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是水中月、镜中花。要加强统筹协调。县委深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地领导小组要统揽全局，及时研究解决工作中的重大问题。领导小组办公室要发挥统筹职能，定期对重大事项和重点工作进行动态跟踪和协调推进。人大、政协要认真履职尽责，积极参与生态环保建设。各部门各单位要相互配合、密切协作，形成建设山清水秀美丽之地的强大合力。要充分发挥驻巫部队和工会、共青团、妇联等群团组织作用，调动社会各界力量参与到全县生态文明建设中来。要层层压实责任。坚持问题导向，针对生态环保压力传导不够、谋求发展未考虑环境承载能力等问题，按照定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准要求，列出时间表、任务书和路线图，配强工作力量，充实工作专班，压实工作责任。要坚持领导带头。各乡镇（街道）、部门一把手是本地区、本部门生态环境保护第一责任人，要主动担当、靠前指挥；班子其他成员要履行好“一岗双责”，不能因为管发展、管生产、管行业就忽视生态环保责任。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二要提升工作能力。建设山清水秀美丽之地是一项系统工程，要统筹用好各种手段，不断提高抓落实的能力。要善于谋篇布局。从贯彻落实新发展理念、统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中，从深入推进长江经济带发展的大格局中找准巫山发展的结合点、着力点，协调推进山水自然美、人文精神美、城乡特色美和产业素质美。要运用法治手段。执法、司法部门之间要加强联动，不断提高群众守法意识，切实解决“守法成本高、违法成本低”的问题，对环境违法企业该关停的关停、该整改的整改，对构成环境犯罪的企业坚决依法追究刑事责任。执法人员要敢于执法、善于执法，既动真碰硬又讲究方式方法。要提升专业能力。专业的人做专业的事，才能事半功倍。县委组织部、县委党校要将生态文明建设作为干部教育培训的重要内容，认真开展相关领域的学习和实践教育，让更多干部成为环境保护和生态建设的行家里手。环境保护和生态建设难点在基层，要加强基层力量，保证乡镇有专门机构管理、有专职人员负责生态环保工作。要推进体制改革。要以解决生态环境领域突出问题为导向，对标对表中央、市委要求，推动涉及生态文明体制改革的重要举措尽快到位、发挥作用。要加大舆论监督。新闻媒体要当好“啄木鸟”，及时曝光生态环境违法违规反面典型。对重大项目环境影响评价充分听取“两代表一委员”意见。各级各部门要及时回应环境热点问题，正确引导社会舆论。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;三要加强考核督查。考核是“指挥棒”“风向标”，督查是推动工作的重要手段。要加强考核评价。建立健全符合生态文明建设要求的领导干部考核目标体系、考核办法、奖惩机制，把考核结果作为各级领导班子、领导干部奖惩和提拔使用的重要依据，引导各级领导干部树立正确政绩观。要加强督查评估。紧盯深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地的重点领域、关键问题和薄弱环节，组织开展指导督导、监督检查、督查督办，多开展明察暗访，督促推动各级各部门以实干之风，行务实之举，收落实之效。要加强追责问责。实施最严格的考核问责，对工作不力、履职缺位，搞口号环保、数字环保，假治理、走过场，平时不用力、临时一刀切，特别是对环境损害负有责任的领导干部要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责，以严格的追责问责倒逼责任落实。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;四要严格问题整改。对于发现的环境保护问题必须全面整改、举一反三，决不能拖着不办、顶着不查、该整改不整改、该处理不处理。全县上下一定要高度重视督察组反馈的意见建议，正视问题，剖析原因，总结经验、查找差距，以最大的决心和最强的力度，扎扎实实把环境突出问题整改落实到位。对于排查的问题，责任领导、牵头部门和责任单位要严格按照整改方案，限时整改。要强化督办落实，全程跟踪、办结销号，做到件件有着落，事事有回音。确保各项工作始终按照中央要求和市委、市政府部署扎实推进、落地见效。