全区“大学习、大讨论、大调研”活动动员会讲话稿
同志们：
明天就是劳动节假期了，今天我们呼应了“劳动”一词，表扬了过去一年里各项工作取得优异成绩的单位和个人。在过去的一年里，全区上下共同用力，全面完成了各项目标任务，这些成绩凝聚了各位同志的心血和汗水，来之不易。过去的一年里，我们既要抓重大项目建设又要抓灾后恢复重建，既要抓各项指标完成又要抓民生实事保障，广大干部特别是在座的各位，在区委、区政府的领导下，全力以赴抓工作、抓推动、抓落实，以良好的精神风貌和工作状态取得了实实在在的成绩，尤其是今天表扬的先进单位和个人，成绩尤为突出。可以说，部门工作好不好，关键要在于主要负责人能否发挥好作用，在座的各位务必要在接下来的几个月里，切实通过抓班子、带队伍来推动各项工作落地落实，确保今年繁重的工作任务圆满完成。希望今天受到表扬的单位和同志不骄不躁、持续用力，没有受到表扬的也不要自怨自艾。
刚才，几位同志分享了参加全市“乡村振兴战略”专题培训的收获，特别是春华同志与大家分享了赴杭嘉湖考察学习的所思所想所感，给了我们两点启示，坚定了我们对标学习的决心和毅力。一是对标学习增强了我们的使命感、责任感，让我们找准了差距，解决了我们的“盆地意识”和“峡谷意识”，让我们见识到了外面的世界有多么精彩；二是对标学习让我们对如何发展有了更为长远和具体的思考。今天的会议很重要，结合上级的要求和xx实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，充分认识开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重要意义“大学习、大讨论、大调研”活动是省委书记彭清华同志入川履新提出的一项重点工作，对治蜀兴川具有重大意义，此项工作有三方面的背景，一是要解决四川如何全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是以新思想、新理念指导下一步工作，真正把中央大政方针落地落实；二是要解决在治蜀兴川新起点上，四川对中央提出的高质量发展这一要求怎么干、怎么办的问题；三是要解决在贯彻落实党的十九大精神的第一年，我们如何全面从严治党的问题。
（一）这是推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”落地落实的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记3次亲临四川视察指导，5次发表重要讲话，对四川工作作出2次批示，省委判断，这就是习近平总书记对四川各方面工作的要求，也构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”。从总书记春节前来四川视察工作时的讲话，我们清晰地看到他对四川从古至今的重要意义是有深刻认识的，他的讲话对四川省情做出了科学判断，为四川今后的发展指明了方向。习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”是今后四川发展再上新台阶的“定盘星”，也为我们如何贯彻好习近平总书记新思想找到了方向和着力点。全体同志要认真领会、深入学习“十个指明”，做到融会贯通，既要把中央站在全国高度的发展思想学深悟透，又要把四川层面上的发展思想学懂弄通，结合自身工作切实抓好落实。
（二）这是推动xx经济社会高质量发展的现实需要。xx最大的问题是“总量不大、结构不优、质量不好”。总量上，虽然近几年我们取得了一些成绩，208年地区生产总值也有望突破300亿元，但是我们与发达地区的经济总量还有相当大的差距；质量上，我们还处于产业前端、低端和粗加工阶段；结构上，虽然通过几年来的努力，三产服务业占比已达到22%，但是成规模的还是发展滞后。同时，我们还存在城乡发展不平衡、地区发展不平衡等问题，这些都是实现人民群众对美好生活向往这一目标，我们必须逐一解决的。最近，我们正在对全区各项经济数据进行调研分析，要从数据中找出我们与发达地区的差距，对区情进行再认识，以便对今后的工作提出有针对性的思路。
（三）这是深化“两转一提”，打造高素质专业化干部队伍的重大举措。当前，在干部队伍能力建设过程中，我们发现干部专业化素质的差距是我们的最大短板，许多干部的干事创业的劲头是充足的，就是研究政策、专业化处理问题的能力还不足，这与干部培养和自我学习有密不可分的关系，在今后的高质量发展过程中，需要我们对自身工作有全新的认识。
基于以上原因，全区上下要切实提高政治站位，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动作为当前一项管总的、紧迫的政治任务不折不扣抓好。在活动的开展过程中，希望大家要提高认识，准确把握省委的目的和意义，主动参与其中。
二、把握关键重点，切实提升“大学习、大讨论、大调研”活动实效
（一）关于“大学习”，要注重“三个突出”，着力学懂党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神。要突出主题主线，紧扣省委清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班主题报告中提出的“十个指明”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵和实践要求。要突出学深悟透，坚持集中学习与个人自学相结合，精心制定学习计划，通过研读文件原原本本学、举办读书班（培训班）专题集中学等方式，在学深悟透上下功夫，深刻领会、牢牢把握新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证等“十个指明”的内涵和要求。要突出学以致用，结合实际，对标对表，在学习中思考、在实践中总结，不断升华认识、增强本领，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。希望各位同志切实加强自我学习，要联系地学、整体地学、反复的学，结合当前工作重点学，比如当前的高质量发展任务就有三点需要大家注意，一是改造旧的，把过去传统产业通过技改提档升级，同时淘汰部分落后产能；二是做大增量，紧紧围绕机械制造、新材料、装备制造、农产品加工、健康产业来做文章，要明晰发展方向，抓好主导产业；三是改革开放，要破除不适应发展的体制机制，优化营商环境，为今后发展打好基础。这三件事样样不轻松，我们既要瞄准目标规划，又要脚踏实地工作，防止好高骛远，要真正抓好当前已经确定重点项目建设。
（二）关于“大讨论”，要注重“三个结合”，不断丰富完善发展思路和工作举措。与全省大局相结合，要跳出xx看xx，将xx发展放到全省、全市发展大局中谋划，围绕“如何把握新时代所处的历史方位”再分析、再判断，切实找准我区在全省“一干多支”中、全市“三区两县”中的“xx方位”，发挥比较优势，厘清下一步工作思路，审视我们的发展举措。与对标先进相结合，将xx发展与苏锡常、杭嘉湖等发达地区进行对标管理，围绕“如何推进高质量发展”“如何进一步深化改革扩大开放”“如何抓好乡村振兴和民生改善”“如何打好精准脱贫攻坚战、防范和化解重大风险、加强生态文明建设”“如何营造良好政治生态”等若干重大问题再分析、再判断，找问题、找差距、找短板，通过大讨论提出工作思路。与xx发展实情相结合，党代会报告提出了xx发展不平衡、不充分的表现。要通过调研、讨论，真正把握工业发展、三产服务业发展、农业发展、财政收入分配上等各方面的区情，大家要把自身职责摆进此项活动。
（三）关于“大调研”，注重“三个坚持”，切实推动各项事业再上新台阶。坚持问题导向，就是要深入最困难、问题最多、矛盾最大的区域、企业和社区，去开展“区情大调研、民情微调研”，真正把群众的所思所盼找准，把基层的实践情况找准。坚持目标导向，要结合中央的有关要求，坚持高质量发展的目标，围绕做好“钒钛、阳光”两篇文章、防范和化解重大风险、精准脱贫、污染防治、打好“两大硬仗”、实施乡村振兴战略等方面开展调研。坚持推动工作，要结合重大项目、重点任务和重要问题的解决来开展调研，防止“空对空”，要深入基层一线进一步了解问题的具体情况、群众的意愿、基层的反映，通过调研来推动矛盾的化解。
三、注重方式方法，有力有序推进“大学习、大讨论、大调研”活动（一）领导要带头。区委、区政府班子成员要率先垂范，形成“头雁效应”，各级领导干部特别是主要领导要亲自安排、亲自落实，亲自开展学习、讨论、调研，防止走过场。切忌将学习、讨论、调研割裂开来，可以边学习边讨论，讨论研究问题也可以和到基层调研相结合，同时要围绕即将推动的工作开展“大学习、大讨论、大调研”活动。
（二）方法要科学。做到边学习讨论、边调查研究、边改进提升。与此同时，区里还要制定大学习方案、大讨论方案和大调研方案和“五争三比”的竞赛活动方案，瞄准今年的各项工作和发展目标来推进“大学习、大讨论、大调研”活动。
（三）作风要务实。加强学习和深入研究就是为了解决作风问题，即思想作风和工作作风。当前有的同志格局不高、责任心不强的问题，就是要通过学习来解决。我们反复强调提高政治站位，实际上就是要提高格局。
（四）氛围要浓厚。宣传部门和各单位负责同志要善于引导、善于总结，既要务实开展活动，又要善于总结，为工作开展营造良好氛围环境。
（五）工作要落实。区里制定的有关方案，各单位在认真学习的基础上，要切实加强工作领导和落地。学习了、讨论了、调研了、思路明了、工作举措实了，后面的关键就在于落实，要体现在“五争三比”上，真正做到产业争优、城市争美、服务争效、项目争抓、党建争强，比实干、比深入、比担当。农业部门要思考农业如何提质增效、如何做好农业供给侧结构性改革和乡村振兴；工业部门要思考如何推动高质量发展，如何建好平台；城市管理部门要思考城市如何争美，如何抓好“治乱、塑美、倡文”；规划建设城市部门要思考如何管好城市立面；还有各单位要思考如何改善营商环境，做到服务争优。
（六）坚持“两不误、两促进”，扎实做好当前各项重点工作。主要有以下几个方面，一是要做好迎接省委巡视的各项准备工作，各乡镇（街道）、部门（单位）务必要高度重视，一把手要亲自落实，不能“新官不理旧账”。这里我提几点要求，要精心组织安排，端正工作态度，做好充分准备，各部门、乡镇的财务和档案管理人员要严守岗位；要客观公正、实事求是地填写调查问卷，负责任地向省委反映问题；各位同志外出原则上必须同时向我和春华同志请假报告；各部门、乡镇的主要领导要管好干部队伍特别是村组干部。二是要认真对照4月份工作任务书及二季度工作重点，各级领导干部特别是区级领导，要认真梳理各项工作的推进情况和存在问题，提出解决措施，再细化、再安排，加快推动工作落实。三是要切实抓好稳增长工作，围绕“时间过半、任务过半”的总体要求，统筹调度好各月指标。各部门要积极与区发改局沟通，弄清自己的任务指标，做好“记账”这件事。其中分管同志和区农牧局，要积极研究农村居民人均纯收入增长这一指标，区服务业发展局要明确各单位究竟需要统计哪些三产服务业的指标，区统计局要做好相关指导工作。四是要抓紧制定《关于高质量发展的实施意见》《关于乡村振兴战略的实施意见》，在省、市委全会召开后，区委也将召开全委会研究讨论高质量发展和乡村振兴等有关工作，要将大学习、大讨论、大调研工作成果转化成我们下一步的工作思路和举措。五是要打好脱贫攻坚“夏季战役”，要加强整改去年省里检查出的问题，举一反三的落实工作。要高度关注以下三方面工作，一是坚决杜绝数字脱贫，今年有脱贫任务的两个乡镇必须下足功夫做好工作；二是区扶贫移民局要对数据填报等工作进行删繁就简，不要让基层扶贫的同志们有填不完的表；三是已经退出和摘帽的要进行“回头看”“回头帮”，巩固脱贫成效；四是加快农村易地扶贫搬迁的力度，加快收口，该拆除的要迅速拆除。六是要牢牢守住社会稳定、安全生产、食品药品安全、生态环境保护“四条底线”，同时做好扫黑除恶、森林防火、防汛抗旱等工作。防汛方面，五月中旬左右，就要启动今年的防汛工作，请农口的同志要安排做好此项工作，要总结去年的有益经验和好的做法；安全生产方面，要压紧企业的主体责任，绝不允许违法组织生产，出现“一票否决”情形的要坚决关停，前进镇、太平乡、务本乡要高度重视此项工作；社会稳定工作今年形势严峻，要盯住关键的人，做好关键的事，最近总发乡问题较多，要加强工作力度，花时间去解决；环保方面，要加强扬尘治理有关工作，区环保局今年十一月就要制定扬尘治理有关工作办法，区住建局近期要约谈高铁的建设单位，对其施工扬尘问题采取相关措施。
各级各部门要落实好省、市委的有关要求，在接下来的时间里全面落实好各项工作任务要求。
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