206年县委zd暨禁毒工作会议讲话稿
一、以习近平总书记系列重要讲话精神引领全县zd工作，确保zd事业沿着正确的方向创新发展
习总书记在今年中央zd工作会议召开之际作出重要指示：全国zd机关要主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防范各类风险，履行好维护国家安全和社会稳定的重大责任。全县zd各部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对zd工作的重要指示，主动适应新形势新变化，坚持以法治为引领，更好地维护国家安全和社会稳定，忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。
第一，准确把握维护国家安全和社会稳定的新要求。zd机关更要善于把握新形势下各类矛盾纠纷和问题产生发展的趋势特点，找准zd工作着力点，提高防范、服务能力，有效应对经济发展新常态下社会稳定领域出现的各种风险和挑战。一是要着力化解经济领域的矛盾纠纷。二是要着力为改革发展提供良好法律服务。三是要着力依法促进保障和改善民生。第二，准确把握zd工作面临的新任务。在全面依法治国的新形势下，建设“法治xx”，一是必须紧紧抓住民主法治建设不动摇，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是必须坚持党对zd工作的绝对领导。
第三，准确把握社会治理的新趋势。一是要着力加强社会管理基层基础。二是要加强信息网建设，着力提升信息支撑水平。
第四，准确把握人民群众安居乐业的新期待。顺应群众新期待,开创zd新局面,必须坚持三个导向。一是坚持要求导向,将中央和省委、市委的部署要求与我们的工作实际紧密结合,把平安xx、法治xx建设融入具体工作,确保中央和省市委的部署真正落地生根。二是坚持问题导向,紧紧抓住影响群众安全感的治安突出问题的薄弱环节不放手,继续重典治乱，依法严厉打击“路闹”、“医闹”和“非正常上访”，推动zd工作在不断破题、不断攻坚中发展。三是坚持民意导向,把群众意愿作为zd工作的“方向标”,把群众评价作为zd工作“试金石”,切实做到为民护民便民利民,把zd工作深深扎根于人民群众之中。
二、着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，努力当好平安建设顶梁柱
维护社会稳定，建设平安xx，是zd机关的首要任务。zd机关直接承担着平安建设最基本、最大量、最经常的工作任务，要责无旁贷承担起顶梁柱和主攻手作用，切实将平安建设作为一项常态工作去抓，从制度、机制、能力建设等方面下功夫，坚持源头治理、综合治理、依法治理，从根本上有效预防和减少社会不和谐不稳定因素。
（一）全面落实社会稳定风险评估机制。去年，xx县严格落实社会稳定风险评估机制，创新方式，全县6个重大项目建设实现了风险评估的应评尽评。今年，要继续按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，凡是与人民群众切身利益密切相关、影响面广、容易引发不稳定问题的，在作决策、搞改革、定政策、上项目、办活动中都要建立和落实社会稳定风险评估机制。要规范落实决策前风险评估、实施中风险管控和决策过错责任追究等程序，对未经风险评估或无视风险作出决策，造成重大损失、恶劣影响的，要严格追究责任。
（二）全面推进社会治安防控体系建设。严格落实中央《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。要继续深入开展社会治安重点地区排查整治，坚持专项打击整治与重点整治相结合。要继续深化同邪教组织的斗争，加强对境外非政府组织的服务管理，严密防范和依法严惩各种渗透破坏活动。要加强对重点人员的管控。要加强互联网管理。加强社会整体防控，确保藏区持续稳定。要坚决推进反恐怖斗争，对暴力恐怖犯罪要保持“零容忍”的打击力度，“零土壤”的综合整治，“零懈怠”的整体防控，始终保持对恐怖活动的高压态势。
（三）全面强化社会管理基层基础。要全面推行网格化管理和“6995”十户联防模式，切实加强基层基础建设，不断提高社会管理的精细化水平，推动社会管理创新取得实效。
（四）深入开展矛盾纠纷排查调处。要进一步建立健全党委政府统一领导、综治委组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处机制。各乡镇和县直各部门要紧紧围绕影响社会稳定的突出问题，坚持定期排查与重点排查相结合，自下而上，深入排查。要坚持抓早、抓小、抓苗头，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，正确运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时化解各类矛盾，确保把矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态。要着力抓好领导包案落实。
（五）完善重大突发事件应急处置机制。要建立健全部门联动、分级管控、全程跟踪、合力化解机制。
（六）深入开展平安创建活动。去年，西川乡和金棉乡获得市级“平安乡镇”荣誉，蝉战河中心校和永宁中学获得市级“平安校园”荣誉。今年，要组织开展“平安家庭”、“平安医院”等各个行业、系统的平安创建活动。
（七）扎实推动禁毒人民战争。要把禁毒工作提上议事日程，作为当前的重点工作来抓，采取各种行之有效的工作方法，多管齐下，深入推进禁毒工作，掀起新一轮的禁毒人民战争高潮。
三、认真落实依法治国新要求，努力当好法治建设排头兵
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出了依法治国的指导思想、总目标、基本原则、总体布局和主要任务，为全面推进依法治国指明了方向和道路。推进依法治县、建设法治xx。我们要用法治思维和法治方式推进依法治县，让全县干部群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围，让法治成为全县人民自觉的社会信仰。全县各级zd机关要准确把握四中全会对zd综治工作提出的新要求，切实用法治的权威和法治的思维、方式引领我们的队伍和工作，引领社会风尚，切实肩负起推进法治xx建设的神圣使命。
（一）把法治思维内植于心、外践于行。zd干部特别是领导干部一要带头学法，用法治思想武装头脑；二要带头崇法，真正树立法治精神，树立法治信仰；三要带头守法，争做严格遵守法律、严格依法办事的模范；四要带头用法，不断提高依法决策、依法行政、公正司法水平。
（二）用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定。要重拳出击，有效整治“医闹”、“路闹”、“非正常上访”等群众反映强烈的突出问题；大胆探索，牢牢把握立法精神，创新思路，不断修改完善预防和处置“医闹”、“路闹”、非正常上访引发群体性事件的工作意见。
（三）增强全民法治观念，夯实法治建设基础。一是抓实普法教育这项基础性工作，深入推进“六五”普法；二是精心设计主题活动载体。建立健全3月法制宣传月、“2·4”宪法宣传日等主题活动的推进措施，明确职责，落实责任，完善标准，量化指标，加强考核。三是推进主题活动深入基层服务群众。四是努力扩大主题活动的覆盖面。
（四）加快推进法治xx建设。出台《中共xx县委关于全面推进依法治县建设法治xx的实施意见》。
四、不断提高zd队伍思想政治素质，锻造一支过硬zd队伍
（一）始终坚持从严治警。全县zd干警，特别是zd领导干部要坚持把政治过硬作为首要标准，把绝对忠诚作为第一要求，讲规矩、守纪律。要学会在法治轨道上用权，善于在监督下工作，要把反腐败斗争作为zd战线必须打好的攻坚战，坚持有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，要针对容易发生违法违纪问题的重点领域和关键环节，健全监督制约机制，结合实际制定一些不可践踏的“警戒线”，使执法司法活动严格在红线内规范运行，真正让铁规发力、禁令生威。全县zd机关领导干部特别是一把手，要严格落实党风廉政建设主体责任，严格履行“一岗双责”，做到严字当头、敢抓敢管，对zd干警身上出现的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早纠正；对徇私舞弊、贪赃枉法，办关系案、人情案、金钱案等问题，要以零容忍的态度和刮骨疗毒的勇气,发现一起、查处一起，坚决清除害群之马，绝不姑息迁就，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
（二）突出抓好素质强警。要把能力建设置于更加突出的位置，以正规化、专业化、职业化为方向，以解决本领恐慌问题为突破口，加强岗位练兵和业务技能培训。积极探索与专业化要求相适应的教育管理模式，广泛开展大练兵、大比武活动，全面提高zd干警的综合素质和业务能力，特别是执法办案、WW处突、化解矛盾的能力，做到面对急难险重任务、面对重大政治考验、面对歪风邪气，要旗帜鲜明勇于亮剑，召之即来、来之能战、战之能胜，要追得上、打得赢、说得过、判得明。切实担负起守护一方平安、服务一方百姓、维护一方正义的使命。
（三）坚持从优待警。要把从优待警的相关政策落到实处，千方百计为干警解决困难。认真研究新形势下调动广大干警工作积极性的有效办法，形成正确的激励机制。旗帜鲜明地支持对党负责、敢于担当、富于创新、一心为民的好干部，旗帜鲜明地把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干警信得过的同志提拔到zd领导岗位上来。旗帜鲜明地为想干事、能干事、干成事的干警创造条件，真正从感情上贴近、政治上关心、生活上排忧解难。努力营造积极、向上、健康工作的良好氛围，激发zd队伍的生机活力，让zd干警把心思和精力都用在工作上，切实担负起保一方稳定的重大政治责任。
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