2010年12月7-8日，国家局在石家庄召开了由全国各直属单位主要负责同志参加的烟草行业办事公开民主管理暨贯彻落实三项工作程序规定现场会（以下简称两项工作现场会）。会议期间，姜成康局长在会上作重要讲话，河北中烟公司、河北省局(公司)、河北白沙和邯郸市局分别作了经验发言，组织了现场观摩，对下一步工作进行了研究部署。下面我对两项工作的开展从三个方面做一个讲解：
一、深入开展两项工作的重要意义
烟草行业整顿规范工作从1999年烟叶流通秩序整顿开始，至今已连续开展了l2年，先后开展了烟叶流通秩序整顿、财经秩序整顿、专项治理卷烟体外循环、两项检查（即专卖内管检查和内部审计检查）、三项检查（即工程投资、物资采购和宣传促销检查）。通过开展整顿规范，各项管理制度逐步建立完善，内部监督工作不断加强。
为进一步促进烟草企业依法经营、规范管理，国家局2009年11月下发了《关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》（国烟监〔2009〕338号）；2010年2月印发了《烟草行业工程投资物资采购和宣传促销项目管理程序规定》（国烟办〔2010〕42号）。 2010年 6月21日 、24日, 7月28日 , 姜成康局长主持国家局局长办公会议，专...
