加强税务机关基层党建工作的几点思考
党的基层建设，是整个党的建设工作的基础工程。在新疆，党的基层建设，是实现新疆跨越式发展和长治久安的基础性环节，也是加强党的执政能力建设的重要方面。税务机关是党的经济工作的重要行政执法部门，在当前深化改革、创新发展、维护稳定的大环境和政治背景下，如何提高税务机关党员综合素质，保持先进性，充分发挥先锋模范作用，如何实现税务工作的科学发展，与时俱进，切实抓好税务机关基层党组织建设，是摆在税务机关基层党组织面前急需研究和解决的问题。下面结合工作实际，谈点个人认识和思考。
一、基层党组织的现状及存在的问题
（一）基层党支部干部队伍结构的设置上应有所调整
以天山区地税局为例，该局党总支两个党支部共有党员09名，平均年龄485岁，党员年龄结构偏大，基层党支部干部队伍中没有专职干部，支部干部同时还都是本局业务工作的主要领导。近年来，随着税收政策和税收结构的调整，完成税收任务的压力越来越大，因此，这些干部的关注点和精力主要在业务工作上，对党的新知识、新理论学习得不多，对党务知识充电不及时，不用不学，用时才学。所以，从党务工作的角度来讲，支部干部的结构上应进一步调整，适当的把高素质的非业务工作主要领导调整充实到支部干部队伍中来，条件允许的情况下，也可以考虑设立专职党务工作干部岗位。
（二）基层党员的理论学习明显不足
由于工作性质和工作任务的不同，在党员的理论学习方面出现了参差不齐的现象。市局以上的机关党支部对党员理论学习抓得较严，做到了有计划、有组织、有总结，理论学习的效果相对较好。而处在税收征管第一线的区（县）局税务机关基层党支部，由于工作繁杂，工作压力大，党员的学习计划往往难以落实，学习效果欠佳。特别是基层党员队伍的年龄结构偏大，一些党员对自己的要求也有所放松，政治理论学习的意识随着年龄的增大也有所减弱。
（三）对基层党支部开展活动的重视程度仍需加强
当前，税务机关基层党支部的活动安排的少，内容老套，缺乏新意，有时为了完成任务、完成工作指标和工作程序，临时通知开会或安排活动，应付差事的多，创新丰富多彩的活动少。党支部这一层面的领导班子要具有创新意识，对党建活动应重视，要真正下一番功夫根据形势发展的需要，结合税务机关的实际有规划、按步骤地多开展一些有新意、有特色、有兴趣的活动，吸引大家参加党支部组织的活动，进一步增加基层党组织的活力。
二、几点思考
（一）统一思想，强化大局意识
作为党员，如果对身处的大局不了解，对改革、发展的目标不清楚，不能站在一定的高度开展工作，我们何以期待他能在推进税收工作科学发展上与时俱进。基层党建工作必须把统一思想放在首位，大家心往一处想，劲往一处使，以实际行动干好本职工作。其次，基层党建工作一定要突出主题，并积极引导广大党员把自己的工作主动融入到推动税收工作科学发展的进程中去，站在推动税收工作科学发展的高度重新认识自己岗位的工作，从而对自己提出更高的标准，更严的要求，促使每一位党员充分发挥先进性，在日常的工作、学习中认真起到模范带头作用。
（二）重视基层党支部建设，为基层党建工作提供有力支持
加强基层党建工作，离不开领导班子的大力支持。根据目前税务机关的实际，加强基层党建工作，领导班子应从两个方面工作入手：一是应对基层党支部干部队伍结构配置进行调整，把一些高素质的非业务工作主要领导调整充实到支部干部队伍中来，条件允许的情况下，也可以考虑设立专职党务工作干部岗位，以确保基层党组织工作有专人负责、专人组织；二是高度重视基层党支部活动的开展，为他们提供足够的人力、物力、财力、时间支持，对上级党组织拨付的党员的活动经费，要做到专款专用。
（三）加强支部干部的教育，提升基层党务工作者的水平
火车跑得快，全靠车头带。开创基层党建工作新局面，必须提高基层党务工作者的水平。首先，要加强思想道德教育，使他们成为道德高尚的人，牢固树立在广大党员、群众中的威信；其次，要提高党务工作者的政治素质，要通过加强理论学习、参加党务培训、外出参观考察等方式提高理论水平、改善工作方法，为党务工作者树立新的理念，注入新的活力，把党务工作变为受人尊敬、贴近生活、富有实效的工作；第三，要提高业务工作水平，努力成为业务能手，在业务工作领域同样发挥带头作用。多年来，天山区地税局就一直要求全体党员要成为业务骨干、多承担税收任务。
（四）加强对党员的教育管理，提高党员素质
要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，继续深入抓好党员的教育管理，巩固先进性教育活动的成果，建立党员先进性建设长效机制。党员教育管理的形式要进一步的丰富和完善，变一人说为多人讲，变注入式为互动式，如运用电化教育、党员现身说法、党员集中会诊解决难题、党员示范岗观摩学习、参观党的历史展览、发展成就展览，提高党员素质，拓展党员视野，有效地激励和凝聚党员，充分发挥党员的旗帜作用，增强党员的使命感和责任感，增强工作的实效性。
（五）丰富基层党建活动形式，增强基层党组织的凝聚力
开展形式多样、内容丰富的活动，对增强党组织的凝聚力具有积极的作用。内容新颖、形式多样的活动，给广大党员群众提供了一个展示自己多方面才华的机会，也会受到党员、群众的认可和喜爱，也为单位营造了和谐、活跃、向上的气氛，会有力增强基层党组织的凝聚力。让大家以饱满的热情、乐观的态度、昂扬的士气投入到工作中，为推动税收事业科学发展，促进地方经济发展和社会进步贡献力量。
（六）建立健全保持共产党员先进性的长效机制，加强基层党组织的执政能力
建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是提高党的执政能力的内在要求。党员是党的细胞，党执政是通过全体党员的活动来实现的，党的执政能力也是通过全体党员的工作能力体现的。古人云：欲求木之长者，必固其本；欲求流之远者，必深其源。始终保持共产党员先进性，既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠长抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立健全保持共产党员先进性的长效机制，保证广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，服务人民群众，发挥模范作用，才能切实提高党的执政能力，巩固党的执政地位。我们要把好的制度贯彻落实到实际工作中，并在实践中进行进一步的完善和创新，使党员在学习、工作和生活中有所遵循，从制度上对党员的实际行动加以规范和引导，从制度上保证广大党员认真践行科学发展观，为党员保持先进性提供制度保障，切实增强党员队伍的创造、凝聚力和战斗力，切实推动税收事业科学发展。
（编辑：琛哥）