审计局年度工作思路

**年,我局将以十八届三中全会精神为指导,按照上级审计机关总体部署,紧紧围绕县委、县政府“三城四化”战略目标,主动跟进,服务大局;突出重点,依法审计;推进审计转型,提升工作水平,有效发挥审计保障经济社会健康运行“免疫系统”和公共财政“卫士”的职能作用,为全面建成小康社会作出新的贡献。

一、围绕中心,提升审计工作谋划力

围绕上级审计机关和县委、县政府确定的工作重点,科学安排审计项目,在保质保量完成“规定动作”的基础上,努力选准做好“自选动作”,第一时间跟进党委政府、人民群众和社会各界需求,为县委、县政府的重大经济政策措施贯彻落实提供监督保障和决策参考。一是关注改革发展。紧紧围绕党委、政府改革发展部署,关注各项重大决策举措贯彻落实,促进政令畅通、职能转变、依法行政。注重审计发现普遍性、规律性、倾向性以及苗头性的问题,从体制、机制和制度层面提出审计意见建议,为党委、政府决策当好参谋,发挥审计的建设性作用。二是关注权力运行。加强国有资金、国有资产管理使用的审计监督,加大经济责任审计力度,加强对权力运行的制约和监督,切实为党委、政府“管好权”、“管好钱”、“管好事”。加大对违法违规问题和重大案件的揭示力度,推进反腐倡廉建设。三是关注资金流向。围绕促进财政体制改革,加强对财政预算执行、财政转移支付、财政专项资金、财政收入征管及全部政府性资金审计监督,密切关注资金流向和用途,严格财政预算执行,严控“三公经费”支出,保障财政资金的安全运行和使用绩效。四是关注民生改善。维护社会公平正义,关注各项惠民政策落实情况;关注民生资金使用管理,确保专项资金安全运行、规范管理;关注民生项目和生态环境建设,提高财政资金投入使用绩效,切实维护人民群众的根本利益。

二、依法履职,提升审计工作执行力

一是进一步深化财政审计。以促进完善公共财政体系、规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,以全部政府性资金审计为主线,不断加强和改进财政预算执行审计。认真组织实施203年度县本级预算执行情况审计,重点关注预算执行的真实性、合法性和预算分配的公平性、合理性,以及财政资金管理使用的规范性、效益性,结合全部政府性资金审计,扩大审计覆盖面,加大延伸力度,消除审计监督空白,全面落实“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的目标要求。二是加强经济责任审计。加强对权力的制约和监督,不断深化领导干部经济责任审计内容,规范经济责任审计行为,完善经济责任审计评价体系,从领导干部科学决策、依法行政、财务收支、行政效率、廉洁从政等方面,客观评价领导干部的履责情况以及经济社会发展中所起的作用和应负的责任,加大违法违规问题和重大腐败案件掲露和查处力度,推进反腐倡廉建设,促进领导干部更好地履行任期职责,为县委加强干部监督、管理和使用提供重要依据。三是加强政府投资项目审计。围绕提高政府投资效益,加大对工程立项、招投标、施工监理、设计变更、工程质量管理的监督力度,完善政府投资必审和备案制度,拓展政府购买社会服务新机制,逐步从微观审计为主向宏观监督为主转变,进一步提升监督覆盖面和审计效率,最大限度防范审计风险。积极探索重大政府投资项目跟踪审计,重点揭露影响效益、造成损失浪费以及管理失职、渎职的行为,为政府科学决策、建设单位改善管理提出科学合理的建设性意见,从而促进项目的科学决策,提高工程项目管理水平和资金的使用效益。四是加强民生项目审计和专项审计调查。进一步加大重点领域、重点项目、重点资金审计力度,加强对涉农、教育、卫生、环保、社会保障等改善民生的专项资金以及关系国计民生的重点投资项目的审计监督,揭示和反映政策落实不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的问题,确保党和政府各项惠民政策落实到位,切实维护人民群众的切身利益。同时按照上级审计机关统一部署,保质保量按时完成上级同步审计项目。

三、转型发展,提升审计工作创新力

牢固树立科学审计理念,顺应形势发展的要求,加快转型升级,努力做到科学审计,依法审计。一是提升审计质量。始终把提高审计质量放在首位,继续坚持“以制度促规范、以规范保质量、以质量创成果”的审计质量管理思路和“、2、3、4”的质量管理模式,规范审计程序、深化审计内容、实行项目审理制度,确保审计质量,力争审计质量有新的提高。二是加大审计整改力度。全面实施《新昌县审计整改工作暂行办法》,把好边审边改、督查整改、公开促改、追责问改“四道关口”,肩负起“审计工作到哪里,整改督查就延伸到哪里”的职责,落实审计整改责任制、督查制和问责制等“三项制度”。加强与纪委监察、组织等部门的互通互融,在整改督查上横向到边、纵向到底,消除信息对接盲区,达到审计整改全覆盖。同时,继续实行审计整改“销号制”,加强审计整改动态监管,全面提高审计整改水平,维护审计权威性、法律严肃性,从根本上解决“屡审屡犯”问题。三是积极探索实施重大项目跟踪审计。服务重点项目建设,加大跟踪审计力度,探索实施重大项目跟踪审计。做到提前介入、及时跟进、主动服务、全程监督。对重点项目的关键节点实时监控,对项目实施中发现的问题及时纠正,寓监督于服务之中,有效保障重大项目建设有序推进。四是提高信息化建设水平。随着被审计单位的信息化水平提高,应用系统的不断更新升级,审计工作也面临着新的挑战,促使审计机关必须要加强审计信息化建设。加大资金投入,更新和提升计算机硬件设备,探索开发和引进审计应用软件系统,推动审计工作现代化、信息化和科学化发展。加强计算机应用培训,改善审计人员信息化知识结构,提高计算机审计技能。继续探索联网审计,扩大计算机审计覆盖面,全面提升审计信息化水平。五是继续加强内部审计工作。积极探索内部审计指导和监督工作的新方式,促进内部审计工作创新转型。加强指导服务,助推创新转型,培育先进典型,提升内审价值;深化内审联系点制度,扩大工作指导面,按照全部政府性资金和经济责任审计全覆盖要求,全力扩大内部审计覆盖面;继续加强国家审计与内部审计联动审计,引领内部审计转型发展;创新内部审计课题式审计新模式,用做课题的理念、方法和组织形式组织实施内部审计项目,注重转化课题成果,提高社会效益和经济效益。全面提升内部审计“三有四化”建设水平。六是探索整合审计资源,创新审计组织方式。继续探索国家审计与内部审计联动审计新路子,进一步创新政府购买服务新机制,引入市场竞争机制,整合国家审计、内部审计和社会审计三者资源,优势互补、集群作战、合作共进,缓解审计力量不足和“人少事多”矛盾,全面提升审计覆盖面和审计效率,

四、强化队伍,提升审计工作公信力

坚持以“审计精神”立身,以自身建设立信,强化队伍作风建设、业务建设和机关文化建设,提高队伍建设水平,提升审计公信力。一是加强作风建设。加强党风廉政建设,严格执行中央“八项规定”、“六项禁令”、“八不准”审计纪律和其他廉政规定,加强对各科室、各环节的监督检查,进一步规范审计权力运行。深入开展群众路线教育活动,切实推进审计干部作风转变,牢固树立为人民服务的宗旨观念,依法从政、廉洁从审,着力做好涉及民生的各项审计工作,坚决维护群众利益。继续深化实施“八个一”新要求。严格执行目标责任制绩效考核制度,做到按章办事,提高工作效率。二是加强业务建设。加大审计业务人员培养力度,实施“素质提升”工程,提升审计人员政策理论素养、业务工作能力、分析协调和解决问题的水平。继续强化审计业务培训,采取走出去、请进来、大家谈等形式,专业辅导和专题讨论、集中学习与个人自学相结合的多种方式,加大新生代和业务骨干的培训力度。继续开设“审计大讲堂”,开展实践主题教育、政治理论讲解、专业知识探讨、实务案例分析、法律法规解读及工作经验交流,不断提高审计队伍素质和实践能力。三是加强机关文化建设。大力弘扬和积极践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,筑牢审计事业发展根基。继续开展“三创三评”等争先创优奖活动,坚持“以实绩论英雄”工作导向,让先进者在政治上有地位、经济上得实惠。同时,坚持以人为本,积极开展机关精神文明建设,活跃机关文化生活,开展各类兴趣小组活动和工会活动,关心爱护干部职工,激发团队精神,营造政通人和、奋发向上的良好氛围,进一步增强机关的凝聚力和向心力。

(编辑:琛哥)

浏览次数:  更新时间:2014-04-04 18:56:34
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