我县人口与计划生育形势对策浅析作为一名过去长期在乡镇工作的县级人口计生工作分管同志，当前形势下，特别在嘉禾开展计生工作，深感控制人口的艰难，深感人口计生工作的如履薄冰，深感抓好人口计生工作这一票责任的重大，使命的光荣。一、我县人口计生工作的主要障碍制约我县人口计生工作的因素和障碍很多，但归结来说就是基层基础工作的薄弱。具体体现在六个方面。1、群众生育观念落后。农村"保二争三"，城镇职工、特殊群体也蠢蠢欲动。2008年省评估认定我县政策芮生育厉为77.86；2、违法生育成本较低。"群众"无力执行，政府无（办）法执行；3、流动人口管理难到位。近8万人长期外出务工是造成违法怀孕生育的主要因素；4、乡村两级责任不落实。表现在控制人口意识不强，村为主水平低，2008年省认定我县村民自治合格如仅为16.22，为全省最低，急在县·热在乡·冷在村状况亟待改变。5、奖励扶助政策乏力。政策不兼容，普惠制与奖励扶助制度出现"剪刀差"。部分群众成在'种田不惹，读书免费，看病不贵，多种政策补贴帮扶到位，少生孩子多吃亏'的思想。6、部门综合治理不到位。计生审核把关制度执行不力，综治成员单位自觉落实部门责任不力。二、应对主要措施1、坚持求真务实抓计生不动摇坚决按照县委、县政府年初提出的"求真务实强基础，拼搏创新求实效，重点突破保目标，整体带动上水平"的工作方针，紧紧围绕"扎实强基础，综合上水平，着力打造务实·诚信·合力计生"的工作目标。坚持"月清...
