集体林权制度改革，确立了林农的经营主体地位，盘活了森林资源，也调动了全社会参与森林资源的保护开发积极性，促进了林业产业的发展和农民致富；然而，改革使绝大多数山林以自留山或责任山的形式分散到了千家万户，虽然实现了产权归属清晰、山有其主，但千家万户的分散经营管理模式和权益分割的利益分配机制，使得森林资源管理出现了许多新情况、新问题、新矛盾。 为了健全和完善管理体制，探索应对新形势、解决新问题、化解新矛盾的有效途径和方法，提升我县的森林资源管理水平，保护和改善林业生态环境，合理开发利用森林资源，实现林业可持续发展，4月中旬至6月上旬，县政协组成调研组就我县森林资源保护与利用情况开展了一次专题调研活动，调研组深入9个乡镇、部分林场和林业企业开展了实地考察，听取了乡镇人民政府工作汇报，收集部分林业工作站长、林业经营大户、村民代表、政协委员、人大代表的意见和建议，并在县林业局召开集中座谈会，听取了林业局的专题汇报，经整理，形成本调研报告。 一、我县森林资源保护与利用的现状 在县委、县政府的正确领导下，我县牢固树立生态建设产业化、产业发展生态化的指导思想，本着既要金山银山，更要绿水青山的发展理
