副市长207年全市教育工作会议讲话稿
同志们：
鸡年春节刚过，我们在这里隆重召开全市教育工作会议，全面总结206年工作、部署207年工作，很及时，也很有必要。刚才，6位局领导就各自分管领域的工作进行了总结部署，讲得很具体、到位，我都同意；一批先进单位受到了表彰，3个单位作了经验交流发言，希望获奖的单位再接再厉、继续保先，其他的单位要见贤思齐、奋力赶超，在全市教育系统营造出百舸争流、创优争先的浓厚氛围。下面，我讲三个方面的意见。
一、全面客观，充分肯定206年全市教育工作
我分管教育工作的时间还不长，之前到教育局机关和相关学校开展了一些调研，刚才又听了大家的发言，总的感觉，这些年，在市委、市政府的坚强领导下，在教育系统广大干部职工的共同努力下，株洲教育改革和发展的来势很好、成绩喜人，整体水平已迈入全省前列。
一是各类教育实现长足发展。学前教育普惠面不断扩大，公办园和普惠性民办园占幼儿园总数的x%，在园幼儿数占x%；义务教育均衡发展取得重要进展，9个县市区义务教育均衡发展通过国家评估验收；普通高中教育全省领先，高考总平均分连续6年位居全省前三；职业教育基础能力建设不断加强，3所市属职业院校正式入园建设，农村职业教育达标创优工程取得阶段性成果，规范管理经验在全国推广；终身教育体系逐步健全，构建了以株洲市社区大学为龙头、9个县市区社区学院为骨干、42个社区学校和533个社区学习中心为支撑的终身学习骨干体系；特殊教育持续发展，三类残疾儿童少年义务教育入学率x%，高于全省平均水平4个百分点。
二是综合办学水平全面提升。投入中央、省、市“全面改薄”资金7亿多元，330多所薄弱学校办学条件得到改善。全面推进教育信息化五年行动计划，市本级和8个县市区建成了城域网，“三通工程”任务全面完成。实施“村小普惠工程”，推行“网络联校教学”新模式，全市村小80%的教师和40%的学生能享受优质教育资源。全年教育系统共获得省级以上奖励60多项，其中统筹城乡义务教育一体化、区域推进信息化的典型经验在全国都产生了一定影响。连续5年获得全省市州教育行政部门综合评估考核优秀单位。
三是教育综合改革成效明显。制定出台了教育综合改革实施方案，明确了新形势下全市教育发展的指导思想、目标任务、保障措施。区域内校长教师队伍轮岗交流试点、教师职称制度改革、普职融通改革、选课走班试点等改革工作取得较好效果。
四是教师队伍建设全面加强。教师素质提升“十百千万”工程扎实推进，0个教师发展支持计划全面实施。在全省率先出台乡村教师支持计划实施细则，全市6名公费定向培养毕业生全部履约到位，教师培训、教师岗位结构调整等都有计划地向乡村教师倾斜。
总的来看，这些年教育事业发展的成就可圈可点、值得称道。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是教育系统广大教师和教育工作者无私奉献的结果，是社会各界和有关部门大力支持的结果。在此，我代表市政府向在座的各位并通过你们向全市广大教师和教育工作者，向所有关心和支持教育事业发展的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的问候！
二、突出重点，做好207年各项工作
“十三五”时期，我国发展指导思想中明确提出，“以提高发展质量和效益为中心”，具体到教育，特别强调要“提高教育质量”。我们要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，无论在任何时候、任何条件下，只要有利于提高教育质量的工作，都要坚定不移、坚持不懈抓下去，实现全市教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
一是坚持立德树人，促进学生全面发展。始终坚持德育为先，能力为重，全面发展，教育广大青少年不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。要加强理想信念教育，深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，大力培育践行社会主义核心价值观。要大力弘扬中华优秀传统文化，引导广大青少年继承革命传统，传承红色基因。要着力促进学生身心健康，全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育和校园足球工作，培育学生积极健康向上的精神状态。要切实提高学生实践能力，广泛开展各种形式的劳动实践活动。要努力形成全社会立德树人的强大合力，各级党委、政府要高度重视，学校、社会、家庭要密切配合，共同营造良好的育人环境。
二是坚持深化改革，激发教育发展动力。全市教育领域综合改革一定要站在经济社会发展全局的高度，既要按照中央、全省的部署整体推进，又要结合株洲教育实际重点突破，努力构建有益于新常态下教育事业科学发展的体制机制。要改革人才培养模式。始终围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个根本问题来推动教育教学改革，大力培养创新人才。要改革资源配置方式。一定要始终围绕促进教育公平，全面提高教育教学这一中心来优化配置好教育资源。要改革教育体制机制。试点探索普及高中阶段教育改革；实施中小学教育质量综合评价改革；推进教育学区化、集团化发展；引进优质国际教育资源，扩大教育对外交流。
三是坚持内涵发展，着力提高教育质量。提高教育质量是全市教育工作的核心和主线，要始终贯穿到各级各类教育中去。要大力发展普惠性学前教育，推进和规范购买民办园普惠性服务，推广幼儿好习惯养成教育，构建学前教育社会监管机制，切实提高保教质量。要均衡发展义务教育，推进城乡义务教育一体化改革发展，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，促进乡村小规模学校提质，缩小城乡教育差距。要特色发展普通高中教育，积极开展应对新高考改革，建设一批在全省有影响的高品质普通高中学校。要融合发展职业教育，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，增强职业教育办学活力，提高人才培养质量，实现高中阶段教育普职比大体相当。要提高特殊教育水平，加强随班就读点建设，实现市特殊教育学校秋季建成开学，保障残疾儿童少年受教育权利。要加快发展终身教育，推进社区大学、社区学院、社区学校和社区学习中心四级社区教育阵地的建设，不断满足人民群众日益增长的学习需求。要支持和规范民办教育，打造一批实力雄厚的品牌民办学校。
四是坚持精准扶贫，努力实现教育公平。治贫先治愚，扶贫先扶智。教育扶贫不仅是扶贫开发的重要任务，更是阻断贫困代际传递的重要途径。中央、省、市先后都把“教育脱贫一批”作为脱贫攻坚的一项重要工程。各地各校要竭尽所能，带着感情，带着责任，大力扶持贫困地区教育事业发展，办好贫困地区每一所学校，造就优秀教师队伍，培养好每一名孩子。要建立完善教育扶贫工作机制，从项目建设、技能培训和社会资助等方面全方位做好教育脱贫工作。要精准实施教育资助，优化工作流程，坚持应帮尽帮、该补则补，尽最大的努力帮助贫困学子成长成才。
五是坚持素质提升，建强培优教师队伍。教师职业的不可替代性决定了教师应该成为传道、授业、解惑者，成为具有教育智慧的学者，成为人格修养的楷模。总体来看，我市教师队伍的主流是好的，但仍然存在少数教师职业道德下滑、言行失范等问题教育部门和学校一定要把师德师风建设放在教师队伍建设的首要位置来抓，切实加强思想道德教育，要以德立教、德教相长，不断提高教书育人水平。同时，要不断提升教师综合素质，多渠道组织教师参加业务培训，鼓励广大教师立足岗位，不断更新知识结构，努力提高全市教师的教学能力和水平，培养一批有示范带动作用的骨干教师。要切实推进乡村教师支持计划实施，保障教师待遇。总的来说，要通过建立健全教师人才引进、培养、使用和激励机制，着力培养有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。
三、强化保障，提升教育治理能力
当前株洲教育正处在一个新的起点、新的高度，已率先在全省实现全域通过义务教育均衡发展验收和教育强县(县市区)验收，赢得了全省第一张教育强市的“入场券”。如何推进新一轮教育发展，如何率先建成教育强市，是摆在我们面前的艰巨而紧迫的任务。各级党委政府、各有关部门、各级各类学校必须统筹谋划，协同配合，共同推进全市教育事业再上新台阶。
一要强化规划引领。刚才吴春雪副局长全面解读了我市“十三五”教育发展规划，对未来五年教育工作提出了新要求新任务。各地各校要以这个规划为行动指南，谋划好、制定好各自的发展规划，确保市委市政府的战略决策部署在教育系统落地生根、开花结果。坚持深入调研、科学论证，特别要谋划好、储备好、规划好发展项目，力争有更多的项目纳入国家、省上的大盘子。让“十三五”教育规划的制定和实施真正成为加快推进教育现代化，决胜全面小康的重要抓手和载体。
二要强化责任担当。办好教育，是各级党委、政府义不容辞的重要责任。市委、市政府始终坚持教育优先发展战略，切实把教育作为社会事业发展的首要任务，可以说，对教育越来越重视，教育投入力度越来越大，207年政府“民生00”工程涉及教育项目就占了7个。各县市区也要认真完善教育优先发展的体制机制，今天各县市区的教育局长和主任督学都来参会了，会后请你们一定要向党委、政府的主要领导作好汇报，争取支持。要进一步提高认识，关心教育、重视教育、支持教育，依法加大各级政府的教育投入，对教育改革和发展中存在的困难问题及时给予妥善解决。要建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门各负其责的工作责任制，建立健全自上而下的目标管理责任制和评估检查体系。要着力提高领导和管理教育工作的能力，特别是分管领导和教育部门的负责同志，要认真学习掌握教育规律，熟悉教育工作的法规政策，真正做到吃透下情，不断提高指导工作的水平和履职尽责的能力。
三要强化教育督导。教育督导是实行依法治教、提高教育治理能力的重要手段。要坚持“督政与督学并重，监督与指导并重”的工作原则，充分发挥教育督导评估作用。要进一步健全市、县、校三级教育督导体系，推进县级标准化督导室建设，加强督学队伍专业能力建设。要推进教育督导评价机制改革，加快教育督导技术创新与应用。要以教育改革发展、学生健康成长为中心，在推进义务教育均衡发展、改善贫困地区薄弱学校条件、增强学生营养与健康、加强校车校舍校园安全监管、教师教学、师德师风等方面取得新的成效。
四要强化作风建设。好的思路要靠好的措施来落实，好的措施要靠好的作风来执行。要切实转变工作作风，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的精神，下大功夫抓好教育改革和发展各项工作，真正把市委、市政府的各项教育决策部署落到实处。教育系统的工作者要勇于担当、积极作为，善谋发展之举，多干发展之事，以辛勤的工作换来教育质量的提升，换来群众的认可。树立前列意识，发扬“火车头精神”，制定干一流的工作标准，积淀干一流的工作能力，形成干一流的工作机制，确保新年各项部署尽快到位，各项工作迅速启动，努力走在全市、全省甚至全国前列。要严格落实党风廉政建设和廉洁自律各项规定要求，严格遵守财经纪律，加强教育资金使用绩效评价，把有限的教育资金真正用在刀刃上，保障教育事业健康发展。
五要强化安全管理。安全工作是一项逢会必讲、常抓不懈的重要工作，是教育改革和发展的底线。各级教育行政部门、学校要牢固树立安全意识，始终牢记安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切，不断提高师生、家长的安全意识和自我防护能力。要充分发挥政府主导作用，动员社会力量共同参与，健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障、心理干预机制，切实抓好日常管理，做到发现在早、防范在先、处置在小。各学校要不断深化安全教育，采取多种形式广泛开展安全教育，教育引导广大学生树立安全意识，掌握安全知识，养成安全习惯。
同志们，教育事业改革发展任务艰巨，责任重大，让我们在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，凝聚力量，务实创新，开拓进取，全力提高全市教育教学质量，努力办好人民满意教育，为我市建成“一谷三区”、实现“两个走在前列”作出新的更大的贡献！
最后，给大家拜个晚年，祝同志们在新一年工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意！谢谢大家！