207年全市教育工作会议讲话稿
同志们：
这次会议虽然是每年的例会，却是全市教育系统一年中召开的最重要的一次会议。市委、市政府政府对这次会议也高度重视。会前，回建书记专门听取了教育工作汇报，武卫东市长、陈冲副市长深入学校进行了专题调研，研究今年教育重点改革任务，对今后的工作提出了十分明确的要求。今天会议的主要任务是：全面贯彻落实习近平总书记视察张家口重要讲话精神,国家、省教育会议精神，市委十一次党代会和市两会会议精神。回顾总结206年全市教育发展情况，谋划部署207年重点工作，进一步深化教育改革创新，全面推进各项工作优质快速发展，为全面完成好三大历史任务，交好两份优异答卷做出贡献。刚才，怀来县、宣化区、桥东区、崇礼区、涿鹿县、经开一小6个单位从不同的角度分别作了典型发言，都讲得非常好，请各县区、各学校认真学习借鉴。一会儿，陈冲副市长还要对全市教育工作做重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。
一、206年全市教育工作回顾
206年，在市委、市政府和省教育厅的正确领导下，全市教育系统紧紧围绕全年目标任务，团结一致，奋力拼搏，全市教育事业取得显著成绩。可以说，206年，是全市教育抢抓发展机遇取得明显成效的一年，是全市教育质量大幅度提升的一年，是全市教育改革创新实现新跨越的一年。回顾206年工作，具体体现在五个突破和五个提升。
“五个突破”主要是：
一是普通高中教育实现新突破。去年我市高考成绩再创历史新高，本科一批上线人数达x人，首次突破x人大关，比去年增加x人，增幅达x%；本一上线率x%，位列全省第四位，全市高中教育质量继续保持全省先进水平。全面推进落实《振兴高中教育大纲》，创新初高中衔接、集团化办学模式，市一中开设“六年一贯制”实验班，与万全中学进行了联合办学。市一中全国自主招生百强排行32位；市二中获得“全国百所最具特色中学”称号。
二是对外合作交流实现新突破。与海淀区、朝阳区、门头沟区等教育机构签订合作协议2项，正式开展56项。“高教园区”建设全面推进，与华北电力大学、河北体院、中公教育集团等院校达成共建协议。市一中与北京市0中学签订合作协议，与北京35中共同开办了“国际班”。市六中与北京八一中学签订合作办学协议。
三是冬奥服务水平实现新突破。我市与北京理工大学附中等7所学校联合成立京津冀青少年冰雪教育联盟。张家口学院运动训练专业（冰雪方向）正式获批。市职教中心、崇礼职教中心与河北体院3+4、3+2冰雪运动招生85名，崇礼、康保、尚义等县区在全市率先建立起了自己的冰雪运动实践基地；市青少年冬季奥林匹克运动学校与吉林体院签订合作协议，26名学生分别入选国家、省运动队。在207年全国高山滑雪青少年锦标赛中，由宣化二中组成的河北队，摘取一金三银一铜的优异成绩，实现了我省冰雪运动冠军零的突破。在第届世界冬季特奥会上，我市7名特校学生和名宣化特校学生进入国家队，并取得4金3银4铜的优异成绩，是我省取得金牌和奖牌最多的一次。
四是教育民生工程实现新突破。主城区中小学标准化建设工程取得重大进展，南小区小学、二十中、大境门南区小学、主城区南部小学投入使用，经开区第二、第三小学及中学综合楼主体完工。同时桥东区红旗楼小学、经开区金鹰小学投入使用，主城区入学紧张问题极大缓解。投资x亿元，实施了全面改薄、农村学前教育推进、农村初中校舍改造等工程项目x个，“全面改薄”累计投资x亿元，校舍建设竣工率、购置类资金支出率实现“双过半”。为x万名学生免除了国家规定课程教科书和教辅材料费，发放贫困寄宿生生活费补助资金x万元。对建档立卡的x名贫困家庭的高中和大学学生全部免除了学费、住宿费、教科书费，并享受国家助学金。“蛋奶工程”和营养改善计划惠及全市义务教育阶段学生x万人次。
五是教育信息化建设实现新突破。x所中小学建成录播教室203间；372所学校开通了网络学习人人通空间；全市实现了城镇中小学00％、农村中小学80%按标准接入教育城域网的目标。结合智慧城市建设，出台了全市智慧教育解决方案，启动实施了20所智慧校园、267个智慧教室项目建设，加快信息化建设步伐。
“五个提升”主要表现在：
一是义务教育均衡发展水平全面提升。扎实推进主城区中小学招生制度改革，全市实现适龄儿童六周岁入学。学区制管理、城乡学校“+2”管理等城乡教育均衡发展进一步加强。农村留守儿童入学率、升学率达到x%。沽源县（含塞北管理区）、尚义县、桥东区（含经开区部分学校）通过了义务教育均衡发展国家认定；涿鹿县、崇礼区通过了省级评估；康保县、尚义县、赤城县、经开区、宣化区通过省对县教育工作综合督导评估。
二是师资队伍建设全面提升。选拔推荐x名教师参加国家和省级培训。组织43名校长、教师赴北京名校及外国语大学培训。授予58名教师市级骨干教师荣誉称号，7名教师被省政府授予特级教师荣誉称号，7名教师被省教育厅授予省级学科名师荣誉称号。评选省市级优秀乡村教师00名，为x名从教30年的乡村教师颁发了荣誉证书，选派24名支教教师到边远地区开展支教工作。招聘特岗教师75名。
三是学前教育质量进一步提升。实施学前教育“四个工程”建设，学前教育“小学化”倾向有效扭转。成立了张家口市学前教育联盟，实施了“名园长名师”工程，5所高等院校与2所省市级示范园实现教学研合作。全市省级示范性幼儿园达到3所，所占比例全省领先。
四是职业教育办学水平进一步提升。我市与联想集团签署全面合作战略协议，与阿里巴巴张北云计算中心合作取得重大进展。中职教育改革加快推进，新增了体育与健身类、旅游服务类、加工制造类等一大批符合全市经济发展的新型专业。职教中心、机械工业学校等院校与国外办学机构实现合作办学。涿鹿县职教中心被列为“河北省名牌中等职业学校”建设项目。怀安县通过农村职业教育与成人教育示范县省级评估。
五是高教特教内涵建设水平进一步提升。张家口学院本科专业增至8个，实现了本科专业院系全覆盖，小学教育专业在全国89所高校排名第6位。特教高考7人被本专科院校录取，市特校中医康复保健获“省级特色专业”称号。市特校在全国残疾人冰壶锦标赛上获男子听障组金牌，实现了河北省残疾人冬季竞技体育项目金牌零的突破。
同时，在过去的一年，全市教育系统党风廉政建设、安全WW、教学科研、招生考试、仪器装备等方面的工作高标准扎实推进，均取得了较好的成绩。这些成绩的取得来之不易，得益于各级领导的大力支持和关怀，得益于全市广大教职员工的全力拼搏和奉献。在此，我代表市委教育工委、市教育局，向辛勤工作在教育第一线的广大教职工和长期支持教育事业的社会各界人士致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！
二、进一步把握教育发展的新形势新要求，确立全市教育发展的新思想新任务
“十三五”时期，是我市发展历史上重大机遇最为集中的时期，是转型升级、提质增效、又好又快发展最为宝贵和有利的时期，也是全面完成好两份优异答卷的攻坚期。我市经济社会发展将进入转型升级、绿色发展、生态强市的“新常态”发展阶段。京津冀协同发展的加快实施，为我市吸引京津优质教育提供了前所未有的发展机遇。京张联合承办冬奥会，将极大提升我市教育对外开放水平，增添教育发展新活力。创建文明城市、扶贫攻坚行动更是全面提升张家口市民素质和城市形象，助力我市科学发展、绿色崛起，为教育创新突破，办好人民满意教育提供了更广阔的空间。
另一方面看，当前，我市正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，问题挑战依然严峻，跨越赶超压力巨大。就教育自身而言，尽管取得了长足发展和显著成就，但还有很多问题亟待解决。无论是教育结构还是培养模式，无论是教学内容还是教学方式，相对于经济社会发展对人才的巨大需求，相对于人民群众对更好的教育的期盼，都还有一定的差距。通过分析总结，我市教育主要存在以下主要问题。
从客观上讲，一是教育投入不足的问题仍然十分突出。还不能满足教育事业发展的需要，特别是有几个县区教育重视不足，教育投入政策尚未落实，与“三个增长”的要求有差距。二是教育服务社会经济发展的能力不强。体现在对京津冀教育协同发展、冰雪运动体系建设和普及、教育脱贫攻坚、国际合作交流、创建文明城市等市委、市政府关注的重点工作任务重视不够、谋划不足，措施不强，成效不明显；三是各级各类教育与人民群众对优质均衡公平的要求还有差距。普惠性公办学前教育资源总量不足，“入园难”的问题比较突出；城乡义务教育均衡发展效果不明显，主城区和县城择校、大班额问题仍然严重，办学指导思想不明确、行为不规范问题仍然存在；中职教育缺乏吸引力，区域间、学校间发展不均衡；普通高中教育质量亟待提高，县区高中水平参差不齐，重点高校录取率低；高等教育发展办法不多，产学研能力不足，特色、精品专业发展缓慢等。四是教师队伍建设水平需进一步提升。学科名师、领军人物的数量偏少，师德问题较为突出，有偿家教、违规补课、向外地民办学校买学生收好处费等现象屡禁不止。五是教育信息化建设需要进一步加强。硬软件建设与国家标准存在差距；教育资源共享的能力还不能有效体现，服务教学服务师生的能力需进一步提高。
从主观上讲：教育系统的干部队伍，特别是部分领导干部的精神状态、发展思路、工作作风存在一定问题。一是对教育发展的新要求认识不足。我们有的干部、校长学习意识不强，把握教育发展方向的能力和意识欠缺。特别是对以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略学习不深入、掌握不到位。教育思想和教育理念上不能紧跟时代步伐，不能很好地贯彻党和国家的教育方针，不能严格按照教育发展规律和学生身心成长规律办学，办学指导思想与政绩观出现了偏差。二是对全市发展新形势研究不够。有些教育系统的干部发展的思路没有紧跟上全市发展的步伐和节奏。对新形势下抢抓机遇，不进则退的紧迫性、复杂性、艰巨性认识不到位，特别是对全局性和前瞻性的重大问题缺乏思考，缺乏研究。三是干事创业的激情和担当精神不足。对教育发展的热点难点问题缺乏超前预警和谋划，在改革和创新方面缩手缩脚，缺乏只争朝夕、敢抓敢管、担当实干、务求实效的精气神。
对这些问题，我们必须要认真分析研究，以翻篇归零的思想，用大智慧、新思维设计全市教育的发展战略和发展思路，要把“跟跑”和“领跑”结合起来，把“借势发展”和“内涵建设”结合起来，把“国际水平”和“张家口特色”结合起来，要结合机关作风整顿的开展，从思想观念、思维方式、精神状态、工作作风、方法措施等方面抓起，明确发展思路、增强发展动力，号准思想之脉，疏通问题之结，下对发展之药，切实解决好制约教育健康快速发展的难点热点问题，不断提升教育服务经济社会和人的全面发展的能力，实现全市教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
经过市委教育工委、市教育局对全市发展形势和教育发展需求的分析研究，下一步，全市将重点谋划实施好教育发展“42”战略工程。具体内容是：全力实施好高教园区建设工程、冰雪运动知识及技能普及工程、教育对外合作交流工程、教育精准扶贫工程四大工程，加强教育信息化建设、名师名校建设两项建设；实现学前教育质量提升；完成职业教育跨越发展。
力争通过“42”工程的实施，到2020年，高教园区建设取得突破性进展；全市冰雪运动体系全面建成并成为我市明显特色；教育云平台、云服务正式运营；各县区义务教育均衡发展工作基本完成并顺利通过国家验收，各级各类学校建设基本达到标准化办学要求，全市新增公办幼儿园00所；全市建成00所、培养00名在全省乃至全国知名的特色学校和有影响力的教师。高中阶段普及率达到95%以上，普通高中教育质量明显提升，职业高中9所学校的8个专业处于全省领先水平。全市教育整体发展水平进入全省中上等发展行列。
42目标任务是宏观的，是全市的整体谋划，是一个工作的方向。能不能顺利实现目标，把机遇变为红利，把压力变为动力，关键在干部，核心在思路，重点在落实。具体的工作还需要我们县区和学校去完成和落实，需要大家精心谋划、精准出招、精细实施，做到方向不偏、步伐不乱，蹄疾步稳、稳中求进。今年，市教育局将改革考核办法，根据各县区教育局、各市直学校现实条件和基础，参照往年工作情况，给每个县区、每所市直学校和市局相关职能科室下达年度重点工作目标，作为年终考核的重要依据。完成目标的表彰奖励，完不成的批评加压，对因工作不力影响了全市性整体工作的，要启动问责追责机制，从而调动各方面积极性，全面提升全市教育发展水平。
三、进一步振奋精神凝心聚力，圆满完成好207年各项工作任务
207年是我们牢牢抓住新一轮教育发展机遇的关键年，需要我们在进一步“兜底线”、“补短板”的基础上，不断地“强优势”、“育品牌”，让每一项工作都取得实实在在的效果。具体的工作任务在印发的《207年工作要点》中已经明确，大家下去后要认真研究，做好贯彻落实。下面，我主要就一些重点工作的落实和推动讲几点意见。
第一、坚持立德树人的办学指导思想，进一步树立正确的治校治学理念
近年来，从党中央、国务院到教育部、教育厅都将学校思想政治教育工作放在了一个前所未有的高度。习近平总书记去年亲自在全国高校思想政治会议上作了重要讲话，并强调“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。”陈宝生部长、刘教民厅长在全国、全省教育工作会议上首先提出的要求就是坚持立德树人根本任务，把思想政治工作贯穿教育全过程。
但从全市来看，我们目前的教育发展理念还与国家的要求有不小的差距。一些县区和学校只看学生分数不看人格发展，只看成绩排名不看能力品行的现象还十分普遍。一些学校还存在着不能开足、开齐课程、随意削减挪用音体美等课程、学生课业负担过重等问题。个别县区入学难、择校热、大班额等问题还比较严重。这些问题的形成，有客观的历史原因，也有实际的主观原因，但究其根源，关键还是人的问题，是思想观念的问题。教育是最大的民生，关乎到每一个人的成长，关乎到国家的兴衰成败。教育的本质要求首先就是要把立德树人和学生的健康成长放在教育工作的首位，把党的教育方针贯穿教育工作的始终，把教书育人传道授业贯穿教育工作的始终，使我们的教育成为学生喜爱的快乐、健康、向上的教育，使我们的教育成为群众放心、信赖、支持的教育。这是对教育的根本要求，也是每一位教育工作者最基本的工作原则。
今后的工作中，市县教育行政部门、学校首先要把端正办学指导思想和治校治学理念，全面实施素质教育放在工作的首位，要以提高国民素质为宗旨，把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育全过程。各学校都要按照国家制定的课程计划，开齐、开足开好各门课程，特别是体育课和艺术课程，同时要开好有助于学生个性特长发展的、体现学校特色的校本课程，促进学生全面发展。各级教育行政部门，要树立全局一盘棋的思想，坚决摒弃注重高中阶段教育，忽视义务教育；注重抓热点学校，忽视抓薄弱学校；注重城镇学校，忽视农村学校等思想和现象，这是一种有违于教育公平原则的行为。在下一步的名校、名师建设工程中，凡是有办学思想不正确、办学行为不规范、不能开足开全课程，超标准大班额问题的学校一律不得授予名校称号；凡是出现师德不端、师风不正、有偿家教、违规补课现象的教师一律不得评选为名师。
各高校要进一步加大思想政治工作。去年2月7日至8日召开的全国高校思想政治工作会议，是党中央召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话，从全局和战略高度，深刻回答了事关高等教育事业发展和高校思想政治工作的一系列重大问题，具有很强的政治性、思想性和针对性，是指导做好新形势下高校思想政治工作的纲领性文献。各高校一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，特别是深入理解和把握习近平总书记关于做好高校思想政治工作重大意义的重要论述，进一步增强做好高校思想政治工作的责任感和紧迫感，切实把讲话精神落实到思想认识的提高上，落实到立德树人的推进上，落实到突出问题的解决上，落实到工作能力的提升上。各高校党委要把管党治党、办学治校主体责任抓在手上、放在心上，对学校工作实行全面领导，对学校党的建设全面负责。着力抓好基层党组织建设，让战斗堡垒强起来、把先锋形象树起来。
第二、进一步加强公办普惠学前教育建设
目前，从全市各级各类教育发展和群众关注度上来看，公办普惠学前教育数量不足、质量不高已成为了全市教育协调发展的一个短板问题。全市目前各级各类幼儿园共计x所，其中，公办园x所，占园所总数x%，注册民办园x所，同时还有未注册民办园575所。仅从数量上看，幼儿园总数已经十分充足。但857所公办园中真正意义上普惠性独立园仅有x所，仅占全市的x%。特别是主城区目前普惠性公办独立园仅0所（市直2所、桥东、桥西各4所），成为了当前教育的稀缺品，“入园难”的问题成为了人民群众反映最为强烈，最盼望解决的问题，“上好园”更成为了一种奢望。同时，随着全市城镇化进程和二孩政策放开，三年后，全市将迎来新一轮的幼儿入学高峰，学前教育入园难的问题将更加严峻，全面解决普惠性学前教育数量不足的问题已到了刻不容缓的地步。
针对这种问题，市里决定把加强公办普惠学前教育建设作为今后工作的一个重心，列入“42”工程的一个重要项目。今年市政府将出台《加快标准化幼儿园建设促进学前教育发展的意见》，对各县区3-5年公办园建设提出具体明确的任务。市政府工作报告提出：启动普惠幼儿园集团化建设工程，年内建设50所普惠幼儿园。
全面加快公办和普惠制幼儿园建设是补齐我市教育发展短板一项重要工作，也是市委、市政府对教育工作提出的一项硬性要求。各县区一定要站在维护人民群众利益和教育公平健康发展的角度，严格按照市委、市政府的要求，提前做好幼儿园建设谋划工作。同时，要按照保基本、补短板的原则，把学前教育摆在优先发展的战略地位，综合考虑城市建设发展和人口规模预期，适度超前规划幼儿园建设，留足、留好幼儿园用地，特别是对当前存在“入园难”较为突出的城区、城乡结合部、超大住宅小区以及还没有直属幼儿园的县镇，要制定切实可行的建设方案，加快规划、加快建设，为学前教育的可持续发展奠定良好基础。今年，省里将启动实施第三期学前教育三年行动计划，各县区一定要紧紧抓住这一有利时机，积极争取国家、省扩大学前教育资源项目资金，解决当前学前教育资源短缺问题。今天会后，请各县区教育局局长留下，对学前教育需求搞一个调查。
第三、进一步加强义务教育均衡发展工作
义务教育涵盖内容较多，今天主要讲两方面工作。
一是消除大班额、大通铺工作。去年，国务院、教育部分别印发了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》和《关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》，明确要求，到208年要基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班。同时，国家全面改薄20条底线中要求，“要加快改扩建、新建学生宿舍、食堂，实现寄宿学生‘一人一床位’，消除困扰寄宿学生的‘大通铺’现象”。这是今后一段时期义务教育基础建设的一个硬要求、硬任务。从我市来看，这项工作任务的重点在主城区和县区县城。各县区一定要充分认识这项工作的重要意义，将其纳入全年工作的重点，主要领导要亲自抓，迅速启动专项治理工作，要对县区内所有义务教育学校的大班额现状进行一次全面摸底调查，科学测算消除义务教育学校大班额需要增加的学位数、学校数和教师数，细化年度工作任务，建立消除大班额工作台账，对大班额学校实行销号管理，避免产生新的大班额问题。
同时，要全面抓好城乡教育均衡发展工作，加大对农村教育重视程度。增建城市学校数目，扩大现有学校的规模，增加班级数目，这对遏制超大班额确实会起到立竿见影的效果，但只是治标不治本。过不了几年，随着农村生源的大量涌入，又会形成新的大班额和超大班额。治本之策应当从促进城乡义务教育均衡发展入手，加大农村的教育投入，改善农村学校的环境，提高乡村教师的待遇，提升农村教育质量，让农村学生和教师留得住、学得好，真正享受和城镇一样优质公平教育。对此问题，回书记高度重视，几次批示教育局进行调研，拿出改革建议，请各县区高度重视，结合教育扶贫，做好城乡教育一体化发展工作。
二是认真做好207年义务教育均衡评估工作。今年全市有6个县区要接受国家、省义务教育均衡发展评估工作；5个县区要接受省综合督导评估，迎评的任务比较重。特别是接受国家、省义务教育均衡发展评估的崇礼区、涿鹿县、康保县、蔚县、怀安县、桥西区六个县区一定要高度重视，认真做好自评工作，及时向县政府汇报工作进展，及时解决存在的问题，确保一次性通过。从以往的情况看，我们各县区政府对这项工作还没有足够的重视，去年我们有三个县接受国家评估，在社会满意度调查网络问卷中有两个县区的综合评分排在了全省倒数一二位。原定接受国家评估的康保县，因指标不达标未能进入实检程序。网络问卷能够在全省处于最后位次，这说明什么？说明了我们迎评准备工作不认真、不细致，工作出现了重大失误。这项工作不需要我们在硬件上做出任何投入，完全就是责任心和态度问题。另外，从我了解的情况看，有时候不是县区委、政府不重视教育评估工作，而是由于我们的教育局汇报沟通的不到位，县区领导对这项工作不了解，对上级的要求和我们的困难不清楚。所以说，大家一定要把国家对均衡发展的要求、迎评工作对促进教育发展的意义以及目前迎评工作中存在的问题，及时向县委、政府领导汇报沟通，要借这个时机，争取得到县区委更大的支持，使我们在学校基本建设、仪器图书配备、教师配置等方面存在的不足得到及时解决，确保迎评工作圆满顺利通过，全面提升均衡发展水平。
第四、进一步加强现代职业体系建设
去年2月29日，市局已召开了全市职业教育专项会议，就下一步的具体工作做了重点安排部署，今天的会议就不再一一强调了。我只强调一点，就是进一步提振职业教育发展信心问题。在“42”工程中，我们提出的是要利用三到五年的时间实现全市职业教育跨越式发展。为什么要提跨越式发展，因为我们张家口的职业教育已经走到了新的历史起点，完全有能力做到这一点。从外部发展环境讲，我们张家口职业教育正迎来了难的的发展时机。全市“四大两新一高”主导产业结构调整升级，国际休闲运动旅游城市和奥运名城建设，全面促进与京津同城化发展进程，使我市经济发展进入了一个新常态的发展阶段。特别是国内外的一些知名企业已将张家口定位为新一轮发展重要基地和投资热土。这些都是职业教育的发展提供了广阔的空间。从内部发展讲，我们张家口的职业教育已经有了坚实的发展基础、攒足了发展的后劲，我们有了市职教中心、机械工业学校等不用走出去就能学到的先进经验，也逐步形成了对接紧密、特色鲜明的职业教育专业体系。今年，市政府将出台《加快发展现代职业教育的实施意见》，从政策、资金、基础建设、师资建设等方面全面向职业教育倾斜。这些都为我们提供了坚实的发展保障。
现在需要我们每一所职业院校做的就是要进一步提振信心，转变思路，强化管理，加快建设。在学校管理、内涵建设、特色办学、精品专业、教育教学、校企合作、成人继续教育、师资建设和国际化等方面深入研究，下足功夫，练好内功。同时，紧紧抓住京津冀协同发展的机遇，实现借势发展。去年，在积极主动跑办下，我们已经顺利与联想集团签署了战略合作协议，下周我们将与阿里巴巴集团签定合作协议，共建一所阿里巴巴张家口分院，建立3个专项实习基地。同时，正和京东进行接洽合作。这些都是我们重视每一个项目线索，抓住每一个合作意向，积极跑办，主动作为的成效。所以，我们的每一所职业院校一定要树立强烈的担当意识和跨越发展的决心，解放思想，自加压力、不断捕捉机遇，不断追求发展，增强发展后劲，努力实现新的跨越和提升。特别是北京八个区对口支援我市的八个县，一定要抢抓住这次大好机遇，主动谋划，积极争跑，争取取得几个实质性的合作成果。
第五、进一步提升普通高中教学质量
虽然高考升学率不是衡量一个地区教育教学质量的唯一标准，但高考质量仍然是一个地区教育发展水平的重要标志。近年来，市委、市政府领导对全市的高中教育质量予以高度的支持与关注，给予了很大期盼。我市的高考成绩也不辜负期望，连续多年处于快速提升阶段。下一步重点是要在保持良好发展势头的基础上，努力在尖子生的培养，985、2等名校录取率上取得突破。
一是要进一步实施精细化管理，在严、细、实上下功夫。把落实作为学校各项管理工作的出发点和落脚点，使教育教学的每一个环节、每一项工作，都做到有制度、有部署、有检查、有反馈、重落实，真正做到抓具体、具体抓；抓反复、反复抓；抓规范、规范抓，稳扎稳打，使教育质量稳步提升，二是要进一步深化课程改革。课程改革是实现普通高中内涵发展的重要途径和有效手段。208年，我省高考改革将全面实施，各县区、各高中学校一定要准确把握不分文理科、外语一年多考、统一高考和学业水平考试成绩相结合的多元录取政策的变化，以培养高中学生创新精神和综合能力为重点，提前做好课程体系、应考能力等方面的研究和改革，为新一轮的高考改革做好充分的准备。三是要加大高中教育改革力度。推广市一中和万全一中联合办学改革经验，今年宣化区一中、沙城中学、张北一中各选择一所或几所相对薄弱学校进行联合办学；各县区要积极探索六年一贯制办学模式，适度实施提前招生工作，储备优质生源，防止优秀学生流失，同时也为迎接高考改革做好准备，奠定基础。
第六、全面推进智慧校园建设
智慧教育是教育信息化的重要标志，也是实现教育现代化的最重要抓手，更是未来教育发展的趋势和方向。去年，我市教育云与智慧学校建设方案已通过市政府技术论证，列入全市“互联网+”行动实施方案，将深入融合到我市智慧城市建设中。未来五年，市政府将按照PPP的建设模式，加快推进全市教育云和智慧校园建设。
今年，这项工作将全面启动，我们各县区要充分认识加快推进智慧教育建设的重要性和紧迫性，进一步提高认识，转变观念，要严格按照全市实施方案的要求和进度，明确各阶段任务，提前做好准备工作。特别是今年规划首批建设的20所智慧学校和267间智慧教室试点，要严格按照市里的统一安排，提前做好相关工作。各县区必须加强对这项工作的组织领导，及时成立相应的建设领导小组及办公室，加快培养具有现代信息素养的校长队伍、熟练应用信息技术的教师队伍、具有研发能力的骨干队伍和网络管理员专业队伍等“四支队伍”。积极探索教育教学变革，加快信息技术在教育改革与发展中的应用，促进各项工作科学和谐发展，为智慧教育提供保障。
第七、全面推进师德师风建设
师德师风是教师最重要的素质，是教师的灵魂，是立教之本，兴教之源。近年来，全市广大教师长期以来爱岗敬业、教书育人、为人师表、无私奉献，涌现出一大批令人敬佩、值得学习的好榜样。但也必须看到，受各种思想、风气和社会现实的影响，我们的教师队伍在师德师风方面存在着不尽如人意的现象，人民群众对此意见极大，反映强烈。特别是现在有一部分教师职业道德观念淡化，金钱观念严重，置教师职业道德于不顾，热衷于搞有偿家教、有偿办班、有偿补课，社会对此意见极大，影响极坏。这已不单纯是一个师德师风的问题，也是关系到教风学风的问题，对我们教育系统的整体形象影响很大、危害很深，必须引起高度重视。
去年，从市政府到市教育局都将治理有偿教教提到了重要工作议程。多次组织联合督查组深入县区学校明查暗访，对工作不力的5个县区教育局一把手进行了约谈，对2名参与有偿家教的教师给予了政纪处分，对8名教师作出了扣除绩效工资、留岗察看等处理。但这项工作的开展还是上热下冷，市里抓得紧，县里不重视，甚至有的县区、有的学校在配合调查上有推诿抵触现象。今年，有偿家教治理仍然是师德师风建设的重点，我们将结合作风整顿活动，深入开展有偿家教治理活动，对查实的教师将从重从严处理，并在媒体予以公示。对有偿家教现象频发，屡禁不止，治理不力的县区、学校将加大行政处罚力度。希望各县（区）、各学校切实把这项工作作为全年的重点工作，切实加强领导，精心组织，讲究实效，防止走过场。要进一步明确校长是治理有偿家教的第一责任人，积极引导广大教师树立正确的幸福观，提高职业素养，把教育作为一种崇高的事业放在首位，乐于奉献，为学生和社会做出表率。同时要规范教师行为，要求教师把主要精力聚焦到教育教学上，坚决杜绝在教言商、从商的行为。我们经常接到群众反映教师做微商、收电子红包的问题。
第八、要切实抓好学校安全稳定工作
安全责任重于泰山。学生的安全问题是家长最为牵挂的大事，也是倍受社会广泛关注的热点问题之一。安全教育、安全工作是我们各级教育部门一项持之以恒的工作，需要我们时刻紧绷安全这根弦，防微杜渐，警钟长鸣，不能有丝毫的放松。各县区、各学校必须要把安全放在工作的首位，要把安全管理职责落实到学校教育教学工作的每一个岗位、每一个时段、每一个环节，进一步明确安全工作要求，强化安全责任追究，层层落实安全管理职责。要严肃执行各项安全规定，做到措施严密，责任明确，工作到位，严防各类重特大事故和治安案件发生。对由于责任不落实造成的重大事故，要依法、依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。特别提出校园欺凌问题，李克强总理近期对此问题提出了明确要求，社会对此问题高度敏感，自媒体推波助澜，善于把小事做大，希望大家按照省市委要求抓好落实。
同时，要高度重视京津冀教育协同发展、创建文明城市、冰雪运动和技能普及、教育脱贫攻坚等几项市委、市政府确定的重点工作。这几项工作既是党和国家重大战略部署和宏伟目标，也是我们张家口各级政府、各级部门履行历史使命，服务全市发展新形势的现实需要。我们一定要从时代要求和讲政治的高度出发，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的决策部署上来，充分认识这几项工作对于促进全市经济社会发展，提升教育工作上平的重大意义。进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，切实把各项工作的内涵要义领会好，把推进工作的思路举措谋划好，把目标任务完成好。确保中央、省委和市委各项决策部署不折不扣贯彻落实到位，用实实在在的工作成效向党和人民交上一份满意的答卷。
同志们，今年我们的教育工作面临的挑战很严峻，任务繁重、困难很多。如何克服困难、破解难题、化挑战为机遇，变压力为动力，是对我们全市教育工作者提出的一个新考验。今天的会议既是207年教育工作部署会，更是全面推进教育改革发展的一次动员会，既然全市教育工作的目标任务已经明确，接下来就需要我们把全部的精力和功夫用在狠抓落实上。在此，对教育系统同志们提几点要求和希望，与同志们共勉。
心中要有理想。心中有理想，脚下才会有力量，前进才会有方向。教育工作者首先自己要有坚定的理想信念，要不为一时的名利所动，不为外面的浮躁所扰，始终坚持提高人才培养能力这个核心点，把学校办好，把学生培养好。党的十八大报告提出：“让每个孩子都能成为有用之才”。关怀“每一个”而不只是培养少数几个，为每一个学生的全面发展、可持续发展奠定基础，这才是教育的本义，也是教育的理想。
眼里要有全局。这个全局，就是经济社会发展的宏观形势，就是人民群众的民意民声。要把教育放在全局工作中谋划考虑，而不能就教育论教育。要跳出教育看教育，找准服务大局的切入点和着力点，紧紧围绕创新驱动、经济转型、京津冀协同发展、服务冬奥、绿色崛起等经济社会发展重大战略，因势而谋、应势而动、顺势而为，在服务中寻求更多支持，在贴近中提升服务能力，在贡献中获得更大发展。
手上要有细节。“为政之要，贵在务实。”领导干部要抓宏观，也要抓微观。细节决定成败，只有部署没有落实就是一场空。要加强教育执行力建设，确保市委、市政府和省教育厅、市教育局部署的各项工作落实到位。领导干部既要能够仰望星空抬头看路，又要善于脚踏实地低头拉车，力求做实做细善作必成。
身上要有闯劲。当前，我市各行各业都处于一个厚积薄发，提速进位的发展阶段，教育事业是要当标兵还是当追兵，取决于我们能不能再次实现跨越式发展。实现大发展、大跨越，按部就班不行，墨守成规更不行。领导干部必须敢于负责、勇于担当、大胆探索、积极创新，通过各种“微改革”“微创新”，不断为全市的教育改革注入新的活力。
脚下要有底线。底线就是红线，不可触碰、不可逾越。要坚守政治底线。教育系统广大干部教师在重大原则和大是大非问题上要有清醒的认识，确保各级各类学校成为拥护共产党执政的坚强阵地。要坚守师德底线，努力成为道德的典范、社会的表率。对师德败坏的教师要坚决处理。要坚守党纪底线。各级党员干部要把落实中央“八项规定”、《党内监督条例》工作抓牢抓实，抓细抓死，真正做到不留真空、不存侥幸，认识到位，行动自觉，执行有力。
同志们，张家口教育迎来了新的战略机遇期，也承担着更加艰巨的发展任务。让我们在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，改革创新，凝心聚力，攻坚克难，努力办好人民满意的教育，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！