卫计系统传达市四次会议精神大会讲话稿
今天这次会议的主题是：合并传达黄骅市第七次党代会、人大政协“两会”和全市三级干部大会精神，认真分析当前我市卫生计生工作存在的问题和面临的形势，明确今后五年我市卫生计生工作的指导思想、任务目标和工作思路，号召卫计系统全体干部职工，紧紧围绕市委市政府的决策部署，把握形势，顺应趋势，发挥优势，补齐短板，走好新路，撸起袖子加油干，砥砺奋进铸辉煌，为打造健康黄骅，实现卫生计生事业新跨越而努力奋斗。
下面，我讲五个问题：
一、党代会、人大政协“两会”、全市三级干部大会的基本情况
按照惯例，每年年初都要召开党代会、人大政协“两会”、全市三级干部大会，但今年和往年不同，今年是各级党委政府的换届年，因此今年的党代会、人大政协“两会”、三级干部大会是新一届市委、市人大、市政府、市政协四套班子，为我市今后五年的工作把关定向、谋篇布局，责任重大，使命光荣，意义非凡。
（一）第七次党代会基本情况
中国共产党黄骅市第七次代表大会于2月4日－6日隆重召开，开幕式由大会主席团常务委员会委员宋忠秋主持，朱春燕代表中共黄骅市第六届委员会向大会作了题为《砥砺前行，走好新路，为把黄骅建成沿海开放经济强市而努力奋斗》的报告。
闭幕式由朱春燕同志主持，会议以无记名投票的方式，选举产生了中共黄骅市第七届委员会委员34名，候补委员7名；选举产生了新一届中共黄骅市纪律检查委员会委员2名；大会还选举出参加中共沧州市第九次代表大会的代表32名。
大会还通过了《关于中国共产党黄骅市第六届委员会工作报告的决议》《关于中国共产党黄骅市第六届纪律检查委员会工作报告的决议》和《关于全市党员收缴、使用和管理情况报告的决议》。
大会闭幕后，随即召开了中共黄骅市第七届委员会第一次全体会议，选举产生了中共黄骅市第七届委员会常务委员会委员（0名）和书记、副书记；批准了中共黄骅市第七届委员会常委和书记、副书记人选。这标志着黄骅市委新一届领导班子产生，市委书记朱春燕同志代表领导班子做表态发言，他说：作为全市的领导核心，新一届市委务必不忘初心，感恩奋进，以创新实干的实干行动，接好事业棒，跑出好成绩，圆满完成党代会提出的各项目标任务，努力交出让党和人民满意的合格答卷。
（二）人代会基本情况
黄骅市第八届人民代表大会第一次会议于2月9日上午隆重开幕，于2月20日下午圆满完成各项议程，胜利闭幕。
开幕式由大会主席团常务主席夏爱华主持，代市长宋忠秋代表市人民政府向大会作政府工作报告，同时还印发了《关于黄骅市206年国民经济和社会发展计划执行情况与207年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于黄骅市206年财政预算执行情况和207年财政预算（草案）的报告》。
闭幕式由大会主席团常务主席卢晓东主持。会议以无记名投票的方式选举夏爱华同志为人大常委会主任，许建国、赵锡柱、王振山、孟祥普4名同志为人大常委会副主任；选举宋忠秋同志为黄骅市人民政府市长，张剑华、李国德、张桂云、张昕、王友海、王力为副市长；选举张金旭同志为黄骅市人民法院院长，赵广杰同志为黄骅市人民检察院检察长。
新当选的市第八届人大常委会领导班子、市人民政府领导班子、法院院长、检察院检察长以及市第八届人大常委会委员共同在宪法前宣誓。
新当选的黄骅市人民政府市长宋忠秋、八届人大常委会主任夏爱华分别作了表态发言。
会议还表决通过了《八届人大关于人民代表大会第一次会议关于黄骅市人民政府工作报告的决议》等一系列决议草案。
（三）政协会的基本情况
政协黄骅市第八届委员会第一次会议于2月8日上午隆重开幕，2月20日上午胜利闭幕，会议由主席团常务主席贾兆德主持。主要议程有：
市委副书记卢晓东代表黄骅市委讲话；
大会主席团常务主席李兆亮作《政协黄骅市第七届委员会常务委员会工作报告》；
主席团常务主席王学农作《政协黄骅市第七届委员会常务委员会关于提案情况工作情况的报告》；
5名政协委员作典型发言；
选举产生了黄骅市第八届委员会主席、副主席。主席：贾兆德，副主席：郑增强、李兆亮、刘淑会、王学农；
政协主席贾兆德作了《同心共筑黄骅梦，不忘初心谱华章》的讲话。
（四）全市三级干部大会的基本情况
全市经济社会发展三级干部大会3月9日在财培北会议厅召开。会议由市长宋忠秋主持，会议观看了206年工作回顾专题片，市委副书记卢晓东、常务副市长张剑华分别宣读了市委市政府关于表彰206年度优秀等次领导班子和先进集体、先进个人的决定，对先进单位、先进个人进行了表彰，开发区、黄骅镇等9个单位作了表态发言，市委书记作了《上下同欲一条心，实干担当走新路，以优异成绩迎接党的十九大召开》的重要讲话。
在这次会议上，卫计局获得优秀领导班子、卫生城市创建先进单位、民生建设先进单位等荣誉称号，吕建华、王福利分别获得卫生城市创建先进个人和精神文明奖等荣誉称号。
二、“两报告”、“一讲话”的主要内容
党代会工作报告和政府工作报告的主要内容，可用“五个一”来解读。“五个一”即：一个鲜明主题、一个坚实基础、一条发展新路、一系列重要部署、一个重要保障。
朱春燕同志在三级干部大会上的讲话中，提出三点要求：提振“精气神”，新班子必须要有新气象；敢于“打硬仗”，大跨越必须要有大作为；锤炼硬队伍，走新路必须要有大担当。
三、卫生计生存在的问题和面临的形势
尽管过来我市卫生计生工作取得了很大的成绩，获得了多项国家、省市级荣誉，但与各级党委政府及上级主管部门的要求相比，与国家卫生健康十三五规划的目标相比，与人民群众对卫生计生的健康服务需求相比，我们还存在一定的差距，还有不少问题有待我们去解决。主要表现在：
（一）资源布局结构不合理。医疗卫生资源布局和结构配置城乡差异很大，上热下冷的问题尤为突出。城区医疗卫生资源相对过剩，全市9家二级医院全部集中在城区，医院之间不当竞争问题比较突出，乡村医疗卫生资源特别是优质资源相对不足。
（二）公立医院改革和基层医改不到位。以药补医的问题还没有从根本上得到解决，现代医院管理制度、覆盖城乡的基本医疗卫生制度、分级诊疗制度尚未建立，难以满足人民群众多元化、多层次的健康需求。医疗、医保、医药之间还没有形成“三医联动”机制，医疗卫生服务体系碎片化的问题比较突出，医疗机构之间缺乏联通互享，特别是影像化验结果还不能实现共享互认，给患者增添了麻烦和负担。
（三）中西医发展不协调。中医药的特色优势尚未得到发挥，中医药服务体系和网络不健全，城乡差距都很大，乡村短板更加突出，全市副高职以上中医人才仅5人，人才极度缺乏，大部分卫生院不能开展中医药诊疗服务，推进中医药发展的任务十分艰巨。
（四）基层卫生院发展不平衡。近年来，我市先后有官庄卫生院、吕桥卫生院、南排河卫生院被评为国家级群众满意卫生院，基层卫生院的基础设施、装备水平和整体服务功能有了很大提升，尽管如此，乡镇卫生院之间在管理水平、服务能力、业务收入等方面存在的差距仍然比较大，部分卫生院设备落后，专业技术人员缺乏，特别是全科医生、儿科医生、中医人才缺乏的问题尤为突出。
（五）医疗机构的专业特色优势不突出。全市二级综合医院中，还没有在省市区域中拿得出、叫得住、有影响的专业特色科室，在抢抓京津冀一体化机遇、推进京津冀医疗卫生协同发展上力度远远不够，虽然几家综合医院都分别与部分京津冀医疗机构组成了医疗联合体，但真正的优质特色医疗资源还没有落户黄骅，这些问题不解决，把黄骅建成沧东地区医疗服务中心的目标就难以实现。
（六）监管工作和医德医风教育的效果不明显。一些医院，医生收入仍然与医药处方、检查化验等挂钩，过度医疗的问题特别严重，损害了群众的身心健康，在社会上造成的影响很坏；医生收受红包的问题在一定范围内还存在，一些私人医疗机构挂羊头卖狗肉、虚假广告、欺骗患者，使患者在健康和利益上造成双重损失。这些问题是医疗机构的管理经营和医德医风问题，也说明我们的监管和教育存在缺失。
《政府工作报告》中指出，“今后五年，是黄骅发展历史上重大机遇最为集中的时期，是各种优势潜力最为有效释放的时期，也是实现跨越发展最为关键的时期。”市委市政府审度势，提出了“以十二个新跨越”为引领，创新驱动，新好新路，全力打造沿海强市、品质黄骅的要求，确定了“三个率先、两个翻番、一个全面建成”的奋斗目标，新时期，新形势，新机遇，新班子，新起点，新要求，新任务，新目标，新征程，这些对卫生计生事业，可以说是“机遇与挑战同在，希望和压力并存”，我们所面临的形势主要表现在以下几个方面：
（一）全面建成小康社会时期。全面建成小康社会是中央四个全面战略布局的重要内容，我市的目标是：到2020年如期全面建成小康社会。“没有全民健康，就没有全面小康。”全面建成小康社会对卫生计生事业提出了新的、更高的要求，这一时期要解决的主要矛盾是人民群众日益增长的健康需求与医疗卫生服务供给约束之间的矛盾。解决的主要问题就是健康公正问题，也就是让所有人都能够享受均等化、公平公正的医疗卫生资源和健康服务，既要解决基本需求，又要满足多层次、多样化的需求。
（二）经济进入新常态时期。经济新常态的特征有：改革开放、转型发展、创新驱动、统筹协调、互利共赢、绿色环保。适应经济新常态，要求我们把人民健康放在优先地位，打造品质卫计、健康黄骅。适应经济新常态，也要求我们在争取市政府对卫生计生事业增加投入的同时，注重体制机制改革，注重从体系优化和结构调整中提高服务水平和效率。适应经济新常态，更要求我们解放思想，发挥社会资本和市场配置作用，注重进一步放开健康服务业和加强监管，对扩内需、保增长发挥更大作用。
（三）京津冀协同发展时期。京津冀一体化战略使黄骅的沿海、临港、区位、交通、土地、产业等综合优势和重要地位更加凸显。205年9月，北京、天津、河北共同签署了《京津冀卫生计生事业协同发展合作协议》，包括加强医疗区域合作、推动公共卫生计生区域联动、强化卫生计生事业发展规划对接，加强区域卫生健康信息一体化建设、疏解北京非首都功能等十个方面的合作内容，这给我市卫生计生事业发展带来了重大机遇，如何抢抓机遇、主动出击，让黄骅在京津冀医疗卫生协同发展中分得更多更大的蛋糕，让更多更好的优质医疗卫生资源落户黄骅，这是摆在卫生计生人面前一个新的重要课题。
（四）多重健康问题叠加时期。慢性病、传染病双重疾病负担日益加重。我国现有慢性病患者超过26亿，慢性病所导致的死亡人数占总死亡人数的866%。传统传染病防控形势依然严峻，新发传染病的严重威胁不容忽视，环境污染、食品安全成为影响健康的重要因素。面对这些情况，我市的公共卫生基础设施还相对薄弱，医疗和公共卫生服务体系还没有建立起科学有效的衔接协同机制，难以应对复杂健康问题的挑战。
（五）深化医改进入攻坚克难时期。尽管我国已经启动了各市的公立医院改革和基层医改，但改革进展与群众的期望值还有差距，缓解“看病难、看病贵”的任务仍十分艰巨。公立医院尚需进一步破题，医疗保障的公平性和专业化水平亟待提升，药品生产流通秩序不规范的问题依然严重，体制性、结构性等深层次矛盾和问题凸显叠加，改革难度明显加大。下一步，国家在深化医改上将突出顶层设计，攻坚破冰，加快推进。
（六）医药科技创新和信息技术快速发展时期。近年来，干细胞、生物芯片、基因组学等关键技术和药品、医用设备等重大创新不断突破，云计算、大数据、物联网和移动互联网等新兴信息技术快速发展，为医疗卫生服务质量和水平跨越提升提供了有力的技术支撑，同时也倒逼医药卫生体制机制改革和服务模式创新。
四、我市卫生计生工作的指导思想、任务目标和工作思路
今后五年卫生计生工作的指导思想是：全面贯彻习近平总书记在全国卫生健康大会上的重要讲话精神，认真落实各级党委政府及主管部门对卫生计生工作的决策部署，牢牢抓住京津冀医疗卫生协同发展机遇，以“十二个新跨越为引领”，以提高人民群众健康水平为中心，以深化医疗卫生体制改革为主线，以满足人民群众多层次、多样化的健康需求为目标，坚定走统筹协调、创新驱动、转型发展、跨越提升的新路，全力打造品质卫计、健康黄骅，为我市经济社会发展提供良好的卫生计生环境和健康支撑。
任务目标是：
（一）优化医疗卫生资源布局和结构配置，有效解决优质卫生资源供给与群众需求日益增长之间的矛盾，千人口床位数、执业（助理）医师数、注册护士数等主要指标达到国家医疗卫生事业发展规划纲要规定的标准。
（二）坚持医药、医保、医疗“三医联动”，推动和完成公立医院改革，破除以药养医机制，建立现代医院管理制度，从根本上解决群众看病难、看病贵的问题。
（三）推进基层医改乡镇卫生院全覆盖，加强全科医生、儿科医生、中医执业医师等基层卫生紧缺实用人才的培养使用，提高基层医疗卫生服务能力和水平。建立公平可及的基本公共卫生服务制度，推进2类43项国家基本公共卫生服务全覆盖。
（四）抓住京津冀医疗卫生协同发展机遇，推进分工协作的医联体建设，到2020年，基本建立基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗制度，通过结合医疗、医保、价格等手段，引导患者有序就医。
（五）启动健康黄骅建设，发展健康产业、治未病产业和中医药事业，推进医养融合项目，整合妇幼和计生服务资源，加强老人、儿童和孕产妇健康管理，强化出生缺陷三级预防，到2020年，人均期望寿命、婴儿死亡率等健康指标达到京津地区平均水平。
（六）推进“阳光医务，健康黄骅”项目，加强人口健康信息化建设，利用云计算、大数据、物联网和移动互联网等新兴信息技术，推进医疗卫生资源整合和联网互通，到2020年实现“三个一”的目标即：每个家庭都有一名合格的签约医生，每个居民都拥有一份功能完善的电子健康档案和一张居民健康卡。
工作思路是：
（一）树立大卫生理念，不断提高医疗卫生诊疗水平和服务能力
所谓大卫生理念，就是将我们的卫生计生工作纳入京津冀一体化，纳入京津冀医疗卫生协同发展，纳入沿海发展战略，纳入全市经济社会发展总体目标，统筹考虑，全面安排。具体讲要做好以下几项工作：
推进和完善分级诊疗模式。包括：推行家庭医生签约服务，以老年人、慢性病患者、妇幼为重点人群，组织签约服务队伍，规范操作流程，增强家庭医生签约服务的针对性、实效性，207年重点人群签约服务覆盖率力争达到60%以上。探索实行基层首诊、双向转诊制度，通过医保支付、价格调整、签约服务、建立紧密型医联体或医共体等手段，助推分级诊疗制度的落实。
2深化公立医院改革。按照国家要求，207年要实现城市公立医院改革全覆盖，届时所有公立医院将启动以取消药品加成为突破口的综合改革。目前北京市3600多家公立医院改革已经开始，核心是医药分开、取消医院药品加成，省直医院将很快启动，我市是全国县级公立医院改革的第一批试点单位，要充分借鉴成功经验做法，按照各级有关公立医院改革的要求，结合实际，稳妥推进，确保不出闪失。
3加强卫生计生项目建设。卫计系统有四个项目列入全市207年百项重点工作。一是确保投资6380万元的新育康医院投入使用。二是启动中医医院医养结合项目，该项目已列入全省医养结合项目试点，沧州仅有两家。三是加快推进市医院项目建设，力争完成基槽开挖、降水及基础施工。四是推进常郭镇卫生院建设。以上重点项目希望相关党组成员及科室按照市委市政府的要求，列出详细的计划表，全力以赴，推进落实。
4抓好基层卫生计生服务能力建设。一是按照卫生计生改革要求，乡镇成立卫生计生办公室；二是继续深化基层医改工作，特别是要与人社、财政部门结合，探索乡村两级支付方式改革的有效途径；三是继续推进基本公共卫生均等化服务；四是继续开展创建“群众满意乡镇卫生院”、“优秀社区卫生服务机构”等活动；五是多渠道解决基层全科、儿科、中医人才缺乏的问题；六是鼓励乡镇卫生院与市级二级医院成立紧密型医联体或医共体，促进优质医疗卫生资源和人才向基层下沉和转化。
5健全药品供应保障体系。在药品采购上，继续推进药品分类采购，今年省卫计委要探索“一品两规”、重点药品监控和药品采购“两票制”，我们要按照上级要求抓好落实，抓好药品供应保障，巩固落实基本药物制度，推进基本药物优先合理使用。
6建立健全综合监管制度。抓实五项重点任务：一是落实好省卫计委“9号”文件，加快推进卫生和计生执法监督力量的整合，建立健全相关制度，完善卫生计生综合监督执法体系。二是开展创建示范监督机构活动，力争成为省级“四化”型监督执法机构。三是开展“执法案件突破年”活动，查处一批“典型案件”。四是以开展“双随机、一公开”抽查为重点，推进卫生计生监督执法“三项制度”的落实。五是以信息化建设为支撑，全面提升综合监督水平。
（二）树立大健康理念，不断提高人民群众健康素养和健康水平
市委市政府已经将“健康”作为我市十大产业之一，这就要求我们走出“就卫生抓卫生”的小圈子，树立大健康理念，把健康作为产业来抓，以推行和促进人民群众身心健康为目标，坚持治疗与防控并重，治已病与治未病并重，西医和中医并重，抓养老与抓教育并重，真正做到预防为主，关口前移，尽量让老百姓不得病或少得病，努力打造健康黄骅。
加强重大疾病预防。全面落实重大疾病防控措施，及时有效处置突发传染病疫情。落实艾滋病宣传教育和综合干预措施，加强预防接种规范管理，进一步完善预防接种异常及应补偿机制。
2大力实施健康促进与教育。利用新闻媒体、发放宣传资料、举办专题讲座等多种形式，深入开展全民健康教育与健康促进活动，普及健康知识。围绕“健康素养66条”全面开展健康巡讲，扩大健康知识传播影响力，特别是深入开展以“三减三健”为主要内容的全民健康生活方式行动，通过“减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼”行动，倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，不断提升群众健康素养，提高全民健康水平。
3加快发展中医药产业。认真落实《河北省发展中医条例》，加强中医药服务能力建设。按照基层中医药服务能力提升“十三五”行动计划，继续提升中医医院整体服务功能，打造区域中医专科诊疗中心；加快乡镇卫生院国医堂建设，结合健康教育，开展中医健康大讲堂活动，推进中医药文化传播，让中医养生的理念深入人心。
4以爱国卫生工作为抓手推进健康环境建设。前段时间国家爱卫办组织专家队伍对我市创国卫工作进行了技术评估，拿下这块牌子指日可待。今后要下大力气巩固创国卫成果，继续整治和改善城市卫生环境，在此基础上向乡村延伸，继续实施农村厕所改造专项行动，进一步提高农村改厕普及率。实施城乡环境卫生整治活动，推进健康城市、健康村镇建设。
（三）树立大计生理念，积极推进计划生育服务管理改革
继续落实好全面两孩政策。修订版的《河北省人口与计划生育条例实施细则》今年有望出台，使全面两孩政策和各项计划生育工作更有可操作性。我们要加大《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》及《条例实施细则》的宣传力度，引导群众按政策生育，依法依规查处计划生育多孩出生。全面推行网上生育登记和网上办证，有效利用计划生育回访中心，提高群众对计生工作的满意度。
2全面优化妇幼保健服务。提高妇幼保健和计划生育服务水平，保住“全国妇幼保健先进县”和“新一轮国家计划生育优质服务先进单位”两块国字号牌子，实施妇幼健康保障工程，完善危重孕产妇和新生儿救治网络，保障母婴安全，继续开展免费孕前优生健康检查，加强出生缺陷三级预防，提高出生人口素质，加强服务体系建设，推进妇幼保健和计划生育服务深度融合，开展妇幼保健优质示范工程，做好计划生育基本技术服务。
3加大综合治理出生人口性别比偏高工作力度。严格B超管理、住院分娩实名登记，流引产审批等管理制度。加强对相关从业人员的法律法规教育，增强医务人员抵制“两非”行为的自觉性，加大对“两非”案件的查处力度，力争查处一批典型“两非”案件并顶格进行处理，真正起到“查处一案，震慑一片”的效果，加强对出生人口性别比的统计监测，确保完成上级下达的出生人口性别比责任控制目标。
4加强计划生育管理服务。稳定乡村两级计生队伍，充分发挥村计生专干的作用，促进计划生育工作重心下移，村民自治；加强市乡村三级协会建设，承担好计生协“六大任务”；加强流动人口管理服务和留守儿童健康关爱，推进流动人口管理服务均等化。
四、树立大民生理念，千方百计为广大人民群众办好事、办实事
促进家庭发展能力提升。继续做好新家庭发展能力提升试点工作，探索可资借鉴的经验在全市范围进行推广。重点抓好计生特殊家庭的“亲情关爱，精准扶贫”工作，在就医看病、医疗救助等方面为这部分家庭建立绿色通道。
2深入实施健康扶贫工程。全面落实国家《全面推进健康扶贫工程的意见》，在全面摸清底数的基础上，将健康扶贫对象准确录入国家信息平台，出台具体的健康扶贫工作措施，着力解决人民群众因病致贫、因病返贫问题，探索推进二级医院、相关单位对口帮扶乡镇卫生院工作，开展农村贫困人口大病救助，确保农村贫困人口能够看得起病、看得好病。
3全面落实计生优先优惠政策。把握政策界限，按照“新人新办法，老人老办法”的原则，落实《条例》规定的针对独生子女、计生纯女家庭的奖励优惠政策，做好独生子女父母奖金发放、农村独生子女高考加分等工作，协调财政、民政、人保、农业等部门根据自身职能特点，出台针对农村计生家庭的优先优惠办法，争取政府支持，发挥部门优势，动员社会力量，积极为计生家庭办好事，办实事。
4加大对计生困难家庭的帮扶救助力度。做好农村部分计生家庭的奖励扶助和计生特殊家庭的特别扶助工作，确保奖扶对象、特扶对象的资格确认及时率、奖扶金特扶金的发放率达到百分之百。做好计生救助金的发放工作，对农村考取本科以上院校的独生子女考生，农村贫困女生继续给予救助，确保农村计生贫困家庭的救助率达到百分之百。
5扎实推进医养结合工作。谋划医养结合项目，推进中医医院医养结合项目的落实，探索和引进社会资本、民营资本发展养老产业，协调民政、街道办推进4个社区居家养老服务中心建设。结合家庭医生签约服务，积极为老年人提供全方位的医疗服务。
五、加强卫计系统自身建设
（一）按照人民满意“十型”政府的要求，努力打造“十型”卫计。即：打造学习型卫计，打造法制型卫计，打造创新型卫计，打造实干型卫计，打造担当型卫计，打造勤勉型卫计，打造服务型卫计，打造诚信型卫计，打造和谐型卫计，打造廉洁型卫计。
（二）加强卫计系统党的建设。一是加强领导班子建设，局党组带头履行“一岗双责”，带头践行“三严三实”，带头遵守“八项规定”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以下率上，做到打铁先要自身硬。二是加强组织建设。特别主要建立健全民营医疗机构党支部，卫计系统党委要指导党支部按要求开展好各项党组织活动，做好发展党员和党费收缴工作。三是加强党员教育工作，落实“三会一课”制度，继续开展“两学一做”教育实践活动，提高党员队伍的政治素养。
（三）加强干部队伍建设和人才队伍建设。坚持正确的用人导向，创造一种氛围，让想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有地位，努力打造一支思想过硬、作风过硬、能力过硬、廉洁过硬的干部队伍，在人才队伍建设上，结合我市医疗卫生现状，今后要重点加大基层医疗机构全科、儿科、精神科等紧缺专业人才的招收培养力度，着力解决乡村实用型专业人才缺乏的问题。
（四）切实加强医德医风建设。针对医疗机构存在的以药养医、收红包、过度医疗等诸多问题，在各医疗机构有针对性地开展以“铸医德，提医技，转医风，做人民群众健康卫士”主题实践活动，改善和净化就医环境，提高医疗卫生服务机构和广大医务人员的公信力。开展“平安医院”创建活动和“最美医生、最美护士”评选活动，让人民群众在看病就医上能够有更多的安全感、获得感、满足感。
同志们，为人民健康服务是我们应尽的职责，为实现全民健康梦奋斗是我们光荣的使命。“生活是灯，工作是油，要想灯亮，就得加油”，让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，上下同欲，实干担当，以全民健康梦托起美丽黄骅梦，以优异的成绩向党的十九大献礼！