组织部“三严三实”专题党课报告

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组织部“三严三实”专题党课报告


按照中央部署和自治区党委、盟委的安排,这次“三严三实”专题教育以领导干部讲党课启动开局,要求各级领导干部围绕“三个讲清楚”,即:讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,紧密结合本地本部门本单位和党员干部实际,带头讲党课。
5月5日,赵乐际部长围绕深刻领会“三严三实”的本真内涵、紧密结合职能开展“三严三实”专题教育、把“三严三实”植根于思想和实践中3个方面,讲了专题党课,为组织部门和组工干部开展专题教育、践行“三严三实”要求指明了方向,提供了遵循。5月0日至2日,自治区党委组织部利用3天时间,作了专题党课辅导,自治区党委常委、组织部部长李鹏新同志以“组织人事干部要做‘三严三实’的表率”为题,深刻阐释了“三严三实”的重大意义、本真内涵,明确了如何对照“三严三实”查摆问题、如何践行“三严三实”内在要求,具有很强的理论性、思想性、指导性和针对性。5月4日,盟委召开全盟“三严三实”专题教育工作部署暨专题党课报告会,苗银柱书记紧扣中央和自治区党委要求,紧密联系全盟广大党员干部的思想、工作、生活和作风实际,从怎样理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义、怎样认识“不严不实”的具体表现和严重危害、怎样把握“三严三实”的实践要求,如何搞好我盟的专题教育4个方面,讲了一堂非常生动的党课。可以说,几位领导的专题党课,使各级领导干部特别是广大组工干部深受教育、深受鼓舞、深受启发,我们一定要深入学习领会,抓好贯彻落实。
今天,我主要就组织工作如何贯彻落实“三严三实”,组工干部如何践行“三严三实”,谈谈理解和认识,与大家共勉。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,内涵丰富,寓意深刻,既是对领导干部的谆谆告诫,也是新常态下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。对于“三严三实”的重大意义和丰富内涵,刘云山、赵乐际、王君、李鹏新和苗银柱等中央、区、盟领导同志都做了深入阐述。对照各级领导讲话精神,认真分析,深刻领悟“三严三实”,不难看出:“三严”是对领导干部修己正身之道的凝练和升华,是对我们共产党人为政之规的高度概括。修身,旨在拧紧“总开关”,坚定理想信念,提升道德境界,锻造纯洁灵魂,做到心强身正。用权,旨在以法规为度,严字当头,公字在心,用之公平,杜绝滥用职权,做到心正权正。律己,旨在自律,重在自觉,常思常想,照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病,不该伸的手不伸,不该讲的话不讲,不该做的事不做,做到行正影正;“三实”是对领导干部作风建设的内在要求。谋事要实,就是要从客观实际出发谋事业谋发展,使所谋所思所为之事符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远、好大喜功,不虚荣浮夸、脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,务实创新,勇于担当,从小事做起,从群众关心的事做起,勇于直面矛盾,善于解决问题,做实干家,察实情、出实招、求实效。做人要实,就要诚字当头、实字为先,对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,公道正派。
通过深刻认识、认真分析可以看出,“三严三实”是党中央对贯彻十八大以来党的建设重大理论的要求和根本方法,是领导机关、领导干部保持先进性、纯洁性,确保“为民务实清廉”的一剂良方。深入学习领会“三严三实”的科学内涵,自觉践行“三严三实”,做“三严三实”型的组工干部,对提升党的建设和组织工作科学化水平,更好地服务保障加快发展、科学发展具有重要意义。
第一,推进“四个全面”战略布局,需要“三严三实”做保障。204年,习近平总书记在江苏调研时首次提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局,使党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰,内在逻辑更加紧密,体现出新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整。推进“四个全面”战略布局的贯彻落实,要求各级党员干部必须自觉践行“三严三实”要求,将其落实到理想追求和行为规范中来,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,坚持从严上要求,向实处着力,一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建,努力推动加快发展、科学发展,推进“四个全面”工作迈上新台阶。
第二,适应全面从严治党新常态,需要“三严三实”做标杆。在一段时间里,我们党在治党治吏上,不同程度地存在失之于宽、失之于软的现象,一些政策制度规范执行的刚性不足,体现不出从严,吏治上也有许多腐败的现象,甚至出现违反党的政治纪律、影响党的团结统一的政治事件。全面从严治党,成为摆在我们党面前的紧迫任务。以习近平同志为总书记的党中央敏锐地倾听时代声音,把握时代脉动,科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求,作出了全面从严治党的重大战略部署。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期党员干部应有的精神特质,为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩,为防止各级领导干部言行上失规失矩、管理上过宽过软、作风上不严不实提供了基本规范和准则。全面从严治党,必须把“三严三实”这个规矩贯彻始终,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政水平。
第三,解决“七个有之”问题,需要遵循“三严三实”根本要求。党的十八大以来,党中央多次强调,党员干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这是政治立场问题,也是政治定力的体现。但一些党员干部甚至某些领导干部在政治上不够坚定。习近平总书记在中共十八届四中全会第二次全体会议上,用“七个有之”进行了高度概括,直斥“一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!”。解决好“七个有之”问题,要求每名党员干部自觉践行“三严三实”要求,从“严”要求自己,以“实”推进工作,坚定政治立场,树立正确的价值导向,严守从政准则,严守党的政治纪律和政治规矩,努力营造良好的党风政风和从政环境。
第四,持续深入改进作风,需要树立“三严三实”鲜明导向。我们党一贯高度重视作风建设,在革命、建设和改革的不同时期,坚持以全心全意为人民服务为根本宗旨,形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的“三大作风”,提出了务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁作风和务必保持艰苦奋斗作风的“两个务必”要求,为实现党的历史使命提供了根本保障。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,从中央政治局带头做起,作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。在去年“两会”期间,习近平总书记又提出了“三严三实”的要求,显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。特别是,中央在教育实践活动基本结束后,紧接着以“三严三实”为主题开展专题教育,就是要延展深化党的群众路线教育实践活动成果,在已有基础上,再添把火、再加把力,把作风转变的好势头保持和发展下去,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
二、认清“不严不实”的具体表现和严重危害,增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉
在中央、自治区党委和盟委关于开展“三严三实”专题教育的《意见》或《方案》中,对于“三严三实”专题教育着力查摆和解决的问题,用了“三个着力解决”进行了高度概括:着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、各行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。
赵乐际部长在“三严三实”专题党课上指出,组织部门同样存在不严不实的问题。在“不严”上:有的政治纪律、政治规矩不严,学习不够、摆进去不够、联系思想工作实际不够;有的廉洁自律不严,认为吃顿饭、接受点土特产,是人之常情、正常往来,也有的受托帮别人办不该办的事、托别人管不该管的事,还不以为然;有的坚持公道正派不严,有个省22名县市区组织部长中90%检查了这方面的问题;有的工作作风不严,缺乏人梯精神、奉献精神,不能正确对待自己、对待别人、对待组织,计较个人得失;有的跑风漏气、拿党的机密做顺水人情,还觉得自己知道情况多,在人前有面子、有能耐。在“不实”上:有的工作不实,了解实际情况不够、反映真实问题不够、制定政策接地气不够、深入了解干部不够、推动工作落实不够,形式主义、官僚主义依然存在;有的做人不实,言行不一,对别人严、对自己松。
自治区党委常委、组织部部长李鹏新同志在讲党课时,结合全区组织人事工作、组织人事系统、组织人事干部队伍实际,指出了“不严”和“不实”的具体表现。从“不严”的表现看:一是从严把握政策、运用规律还不够。在研究谋划工作中,有的同志更多地看上级精神、看以往惯例,相比较而言,对思想建党和制度治党的关系研究得还不够,对运用党内法规推动从严治党责任落实把握得还不准,对组织人事工作周期性、系统性、不平衡性认识得还不深。二是从严执行纪律、执行制度还不够。一些地方和单位出现的超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称,还有干部私改档案、执行请示报告制度不严格以及有的地方在没有编制的情况下,不经过遴选和考试录用公务员和事业单位人员等问题,都说明我们还没有真正把严的要求、严的措施、严的纪律落实到位。三是从严要求自己、履责尽责还不够。有的干部缺少“安专迷”精神,没有真正做到安下心来、专注起来、迷恋至深;有的改革创新、争先创优、干事创业的劲头不是很足,满足于过得去、差不多,特别是对干部中出现的“为官不为”现象、整治选人用人不正之风等工作感到束手无策,缺乏责任担当,存在等靠思想。从“不实”的表现看:一是做好自己、做好份内事还不够。没有“按本色做人、按角色办事”,有的怕人家说自己“唱高调”,却不敢旗帜鲜明、理直气壮地讲道理;有的怕人家说自己“太清高”,却陷入了所谓的人情世故里、随波逐流;有的怕人家说自己“太正统”,却没有了对根本原则的坚守、对理想信念的坚持;有的怕人家说自己“太老实”,却学会了曲意逢迎、偷奸取巧;有的怕人家说自己“太胆小”,却变成了随心所欲、胆大妄为;有的怕人家说自己“太认真”,却学会了随意变通、自由通融;有的怕人家说自己“太土气”,却习惯了讲则高档、用则名牌。二是听取和吸纳基层群众意见还不够。没有坚持从群众中来、到群众中去,仍然存在不同程度的机关化倾向,有的调查研究统筹性、目的性、实用性不强,就事论事的调研多、印证式的调研多,特别是在走进第一线、深入最基层的广度和深度上还有待于拓展,做到真正了解基层、真实了解干部还存在差距。三是发扬“钉钉子”精神还不够。存在贯彻不到位、落实不到底的问题,特别是对党的群众路线教育实践活动中制定的“两方案一计划”落实得怎样、效果如何,防止“四风”反弹回潮做得咋样、干部群众还有没有担心;对“532”工作法、“党员中心户+协会”模式推广到了什么程度,等等。
盟委苗银柱书记在全盟“三严三实”专题教育工作部署暨专题党课报告会上,结合全盟干部队伍实际,从6个方面重点查摆列举了28个问题表现。在座的有些同志聆听了苗书记的党课,能够感受到苗书记列举的问题表现,找得很有现实针对性,讲得很实在、很具体。全盟广大组工干部要坚持问题导向,结合自身思想、工作和作风实际,深刻对照查摆,切实找准查实自身存在的“不严不实”问题,注重从以下方面防止和克服。在修身方面:理想信念还不够坚定,“三个自信”还没有真正树起来,还没有从自发变成自觉,还没有从外在要求转化为内生动力,还没有内化于心、外化于行,还没有做到知行合一;在真学、真懂、真信、真用党的思想、理论、路线、方针、政策上还有差距。在用权方面:还存在“就组织工作抓组织工作”的本位思想和惯性思维;对党员干部抓早、抓小、抓预防的监督管理还不够到位、不够及时;实绩考评的“指挥棒”和“风向标”作用发挥得还不够明显。在律己方面:在工作待遇、生活待遇向低标准看齐的意识和行为还不够自觉;在反“四风”的自觉性、常态化和习惯养成等方面还需加强。在谋事方面,谋划工作的前瞻性、指导性、针对性仍需加强;调查研究还不够全面、系统、细致、深入、具体;干部教育培训还不能很好适应当前工作形势,党员干部队伍思想解放程度和创新意识还不够强。在创业方面:还存在经验主义、思维定势和惯性思维,适应全面从严治党新形势、新要求的能力还需进一步提高;工作重部署轻落实,以钉钉子的精神推进工作的劲头还需加强。在做人方面:有好人主义现象,对党员干部批评教育不够直面有力;有时对党员干部敞不开心扉,说不尽实话,讲不透真话。
上述问题表现,虽然只是发生在少数组工干部身上,但影响的却是整个组工干部队伍。如果这些问题长期得不到解决,将会直接影响组织部门的形象,影响选人用人的公平公正,影响基层基础的夯实建强,贻误加快发展、科学发展。剖析这些问题的根源,从组工干部自身讲,出在理想信念动摇上,出在“三个自信”不强上,出在宗旨意识淡薄上,根子还在“不严”上;从领导班子讲,出在思想教育不深上、日常管理不够上、制度执行不力上,根子还在“不实”上。出现这些问题,原因是多方面的。从“三严三实”的丰富内涵可以看出,“严以修身”、“谋事要实”分别是“三严”和“三实”的“头”、是基础、是先导。修身不严,用权就不会严,律己更不会严;谋事不实,创业就不会实,也反映和折射出做人不实。下面与在座各位重点分析一下“修身不严”和“谋事不实”的严重危害。
首先,分析一下“修身不严”的严重危害。在“三严三实”思想体系中,“严以修身”是前提,是基础,指向理想信念。理想信念看不见摸不着,但与人的才能、力量相比,它占着首位,决定着人的价值观念、精神状况、作风行动。对于共产党员来说,理想信念是灵魂和特质,是精气神。理想信念的坚定,是根本的坚定;理想信念的动摇,则是根本的动摇。如果一个国家信仰缺失,整个社会道德就会沦丧,就可能会失了民心、涣散党心。前苏联亡党亡国就是很有说服力的例子。戈尔巴乔夫上台后,用民主社会主义代替科学社会主义,使无产阶级脱离了政权,苏联社会主义政治经济生活陷入混乱,苏共解体时竟无一个党员出来抗议,更不要说为它牺牲了。而在我国抗日战争时期,成千上万的热血青年抛弃优越的城市生活,抱着“割掉皮肉还有筋,打断骨头还有心,只要还有一口气,爬也爬到延安城”的坚定信念,从四面八方奔赴延安,就是奔着他们心中的共产主义信仰去的。在艰难困苦的延安时期,那么多共产党员和革命者坚定了自己正确的政治方向,有崇高的革命理想,真诚的相信在中国共产党的领导下,走全民族抗日救国的道路,走社会主义道路,中国才有希望,才能使民族解放,国家富强,人民幸福,最终实现共产主义。如果一个党员干部信仰缺失,随之而来的是党性观念淡化,与党离心离德,道德修养滑坡,言行举止失范,最终走向贪污腐败的道路。特别是在市场经济大潮的冲击下,一些党员干部受不住某些消极方面的影响,个别党员的理想信念弱化了,为党的事业努力奋斗的精神衰退了,斤斤计较个人的眼前利益,生活上崇尚极端个人主义和拜金主义,在政治上走上了权钱交易、贪污腐化的不归之路,最终沦为阶下囚,比如:周永康、薄熙来、徐才厚等;我们身边这样的例子也很多,大家也都知道。
再说说,“谋事不实”的严重危害。从古到今,“不谋实事”是对为官者最强烈的批评之一。“大人不华,君子务实。”在中国古圣先贤看来,“谋事”是否“实”,是区分君子与小人的重要标尺。谋事不实,必然导致虚无缥缈,雾里看花,浅尝辄止,弄虚作假,结果只能是虚掷公帑、劳民伤财,激化矛盾、败坏风气。自古而今,“实言实行实心,无不孚人之理”,实干兴邦始终是治国理政的至上圭臬,循名责实则是做人处事的金玉良言。反观“纸上谈兵”的赵括之流,华而不实,最终兵败亡国,教训值得记取。当前,对于各级领导干部来说,实不仅是干事创业的基本要求,更是一种历史责任。能不能求实、务实,能不能唯实干、重实效,见证的是责任意识和担当精神,更检验的是党性和品行。
组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,工作具有特殊性,一举一动备受干部群众关注、备受社会关注。全盟广大组工干部一定要增强自省意识,常思常想、常省常问,从思想上严起来、在行动上实起来,认真解决“不严不实”问题,自觉践行“三严三实”要求。
三、积极践行“三严三实”,做“三严三实”型组工干部
要把贯彻落实“三严三实”要求与组织部门职能职责、与当前正在开展的各项工作结合起来,贯穿到领导班子和干部队伍建设全过程,落实到基层党组织和党员队伍建设各方面,融入到人才工作和人才队伍建设中,做到站位高、结合紧、推进实,确保取得实效。
(一)要从“严”上发力,加强思想建设,自觉践行“三严”要求
一要坚定理想信念,自觉严以修身。204年,习近平总书记在北京大学考察时引用了郑板桥的一句诗“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”,就是希望党员干部能够像竹子一样任凭风雨的打击磨砺,依然不改坚劲本色,坚定自己的理想信念,坚守共产党人的精神追求。
坚定理想信念,建立在对科学理论的深刻理解上,做到真懂。从马列主义到毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记治国理政的一系列思想,在中国革命、建设和改革开放各个时期产生了一个又一个重大理论飞跃,它们之间既一脉相承,又与时俱进,是我们党的指导思想,带领我们党从历史走到今天,取得了举世瞩目的辉煌业绩,是我们党带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的行动指南。学习先进理论,领悟先进理论,掌握先进理论,才能解决思想上的困惑盲从,才能减少行动上的错误偏差。只有理论透彻了,才能理性认同,才能发自内心的信服,进而产生信仰;只有理论清晰了,才会自觉的用科学理论武装自己的头脑,才会用正确的立场、观点、方法来认识世界、改造世界,才能矢志不渝地坚持共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念,才不会迷失自己。
坚定理想信念,建立在对实践和国情的准确把握上,做到真信。只有建立在对历史、对国情、对正在从事的伟大事业的正确认知基础上的信仰才是牢固的。回顾党的发展历程,80多年前面对血雨腥风,曾经有人失去了信心,悲观地认为中国革命不具备胜利的条件;60多年前曾经有人怀疑我们的建设能力,预言我们只有向人讨乞才能过下去;30多年前也曾经有人怀疑我们自我更新的能力,质疑我们是否能够走出一条自己的道路。但历史事实是,我们的党、我们的国家一步步成长、发展、前进着。特别是改革开放的30多年来,我们取得了举世瞩目的伟大成就,经济总量跃升到世界第二位,综合国力显著提升,人民生活明显改善,国际影响力大大增强。对于这样的发展历程和现实国情,如果不是戴着有色眼镜,如果不是以偏概全,而是看本质,看主流,看大势,就不难发现,革命斗争的胜利,改革开放的成就,是在中国共产党的领导下取得的,是坚持走中国特色社会主义道路的结果。也就不难得出这样的结论:只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。
坚定理想信念,建立在对科学理论的知行合一基础上,做到真用。只有在不断改造客观世界的实践过程,才能不断改造自己的主观世界。要把“行”作为检验“知”的标准,把实现理想与提高素质能力结合起来,将所学灵活运用到实际工作中,在工作生活中自觉而坚定地运用马克思主义的立场、观点、方法,来解决世界观、人生观、价值观上存在的问题。以实践、认识,再实践、再认识的践行过程苦干实干,不断加深对马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论的理解,加深对我们从事的伟大事业的认知,坚定自己的政治信仰和理想信念。这犹如打铁的过程,通过千百次反复锻造,才能不断剔除杂质,提升纯度,最终百炼成钢。
二要修好为政品德,自觉严以用权。203年,习近平总书记在山东调研时指出:国无德不兴,人无德不立。为官者更要修好为政品德,做到对党忠诚、为民服务、敢于担当。
忠诚是党员干部的首要政治品格。对党忠诚,是党章中明确规定的党员义务,是党员干部的根本操守,也是每一个共产党员入党誓词中的庄严承诺,必须作为立身之本终生秉持。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚,就丧失了作为共产党员的最起码资格。对党忠诚,就是要心中有党,时刻想到自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的责任和义务,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。对党忠诚,就是要时刻把牢政治方向,对中国特色社会主义保持必胜信念,在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上立场坚定、态度坚决,不论在什么地方、在哪个岗位,都自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。
为民是党员干部的宗旨所系。毛泽东同志曾指出:“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”这既是对我们党奋斗历程的总结,更是对我们党的性质和宗旨的郑重宣示。面对新形势新任务,要求我们每名党员干部都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题,自觉做到用权为公而不为私,丝毫不能懈怠;要求我们面对人民赋予的权力,面对组织给予的信任,应该时刻在内心保存一份敬畏心,在用权上,慎之又慎,做到慎用权、善用权、用好权,既要管好自己,又要防止他人利用自己的权力和职务影响谋取非法利益;要求我们牢固树立权力就是服务的意识,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,心中始终装着老百姓,坚持走好群众路线,与群众心连心、同呼吸、共命运,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,当好人民的勤务员。
担当是党员干部的职责所在。顺境逆境看胸襟,大事难事显担当。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。204年,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话中引用了一副对联:“地位清高,日月每从肩上过;门庭开豁,江山常在掌中看”。这是宋代理学大师朱熹为福建白云岩书院题写的一副对联。这个对联很有文化味,把写景状物与寓意言事结合在一起,一方面指书院所处的地理位置在高山上,前面视野很开阔;一方面还引伸出对儒者要有社会担当、有为国为民的寄托。前半句是形容学者两袖清风,可昭日月;后半句是形容学者读书品万物识时局。“日月每从肩上过”,就是要肩负这种责任;“江山常在掌中看”寓意非常深远,这个看就是看护、看管,思考要怎么建设、保卫这个江山。习近平总书记引用这个名联,就是要告诫广大党员干部,增强担当意识,肩负起责任使命。敢于担当,核心要义是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。说到底,就是要有一种“顶着压力也要上,迎着风险也要担,再苦再累也要干”的精神。
三要遵守政治纪律和政治规矩,自觉严以律己。清正廉洁是党员干部的为官底线。党员领导干部面对各种诱惑,如果在廉洁自律上放松了警惕,很容易出问题甚至腐败变质。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。党员干部要心存敬畏、严格自律,做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友,守住做人、处事、用权、交友的底线,守住党和人民交给的责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。“政者,正也。子率以正,孰敢不正?”只有严以律己,洁身自好,清正廉洁,时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官,才能肩膀硬、腰杆直、底气足。同时,要坚持“五个必须”,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要向“实”处着力,坚持实事求是,自觉践行“三实”要求
实事求是是延安精神的精髓,也是组织部门的传统基因。践行“三严三实”,坚持实事求是,组织部门和组工干部要在实践中出真知,以真知促行动,念好实字诀,练就真功夫。
组织工作要实事求是,就要研究规律、把握规律、运用规律,理论联系实际。组织工作的规律,如,围绕中心、服务大局;突出重点、带动全局;典型示范、以点带面;坚持问题导向、推动改革创新;健全制度机制、推动工作长效,等等。这些规律,有些是由组织工作的性质和职能决定的,更多的是实践经验的结晶和启示。因此,研究、把握和运用规律植根于实践,来源于实践,我们要在实践中探索、总结、提炼,在实践中积累经验、进行理论升华,再用以指导推动组织工作的实践,掌握这一认识规律、运用规律的根本途径,遵循规律开展组织工作,让组织工作做得更实,经得住历史、实践和人民的检验。
组织工作要实事求是,就要把握上情下情和外情,有的放矢地谋划推进工作。谋事要实体现在组织工作上,我想就要做到心中有数,有的放矢,做到讲实情、出实招、办实事、求实效,这和我经常强调的“三头工作法”也是内在一致的。在把握上情方面:就要注重把握大局大势大事,在全局下谋划和推动组织工作,使工作因势而谋、顺势而为,既不偏离方向,又能创造性落实。在把握下情方面:要了解自己的家底,摸透实际情况,找准存在问题及成因,掌握基层党组织、广大党员、干部、人才的呼声和群众的迫切需求。嘴行千里,屁股在屋里,怎能了解实际情况?“找上几个人儿,出上一个题儿,关上窗户门儿,作上一篇文儿”,何以解决实际问题?古人讲:“涉浅水者见鱼虾,入深水者见蛟龙”。深入基层、深入群众,重心下移、关口前移、靠前指挥,才能找准问题所在,获得宝贵的第一手材料,有针对性地出思路、定措施、做决策。熟悉外情方面:就是要横向了解其他地区的工作开展情况,对自身工作进度、质量等有所比较和评估,学习借鉴好的经验做法,取长补短,推动工作。
组工干部要实实在在,就要发扬认真精神,将工作抓实抓细抓出成效。认真较真是组织部门和组工干部工作的特点,也是咱们的传家宝。比如,干部选任工作每个程序、每个细节都无小事,一处疏忽,就可能酿成大的问题;干部档案信息要逐个逐项甄别核对,一处疏漏就可能使虚假内容蒙混过关,一处把关不严就很难纠正理顺;基层组织建设不真抓实抓,就会影响基层党组织的战斗力,就会影响党员先锋模范作用的发挥;引才育才用才不以实的政策、实的措施、实的服务来推进就很难发挥人才的支撑作用。去年,我们组织开展党的群众路线教育实践活动,各级活动办的同志勤勤恳恳、兢兢业业,加班加点、任劳任怨,付出了很多的心血和汗水,工作的负责态度、认真程度、投入力度都是无可挑剔的,正是工作中牢牢把握了严、实、细,做到了认真、动真、较真才使活动取得了突出的成效。实践证明,只有实干才会出实绩。我们要弘扬求真务实的精神,每件事想的全面一些、周密一些、抓得紧一些、细一些、实一些,让办法更加务实管用,措施更加行之有效,实实在在地干好组织工作。
(三)要按照“三严三实”要求,提高组织工作科学化水平
要紧紧聚焦组织工作的主责主业,着眼正在做的工作,把“三严三实”落实到谋划推进工作上,体现在实践和行动中,确保取得明显实效。
第一,坚持把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程。
一是以“三严三实”为目标教育培养干部。把“三严三实”作为教育培养干部的重要内容,纳入到各级党校、行政学院和各类干部院校的教学之中,纳入到各级党委(党组)中心组的学习之中,纳入到优秀干部人才递进培养之中,教育引导干部补好钙、立好德、修好身,推动“三严三实”入脑入心、知行合一。要注重“三严三实”学习教育的实效,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神紧密结合起来,与学习弘扬焦裕禄精神紧密结合起来,既要有“漫灌式”、也要有“滴灌式”,既要有课堂教育、也要有体验教育和案例教育,形象、生动、具体一些,做到学而信、学而用、学而行,做到知之深、信之笃、行之实。要将“三严三实”的要求贯彻到干部实践锻炼中,对在不同领域挂职干部严格要求,促其在实践锻炼中养成求实、务实、扎实的作风和习惯,使干部实践锻炼的过程成为将“三严三实”内化于心,外化于行的过程。
二是以“三严三实”为尺度选拔任用干部。“三严三实”赋予了好干部标准鲜活的生命力,与“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,与“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,与对党忠诚、个人干净、敢于担当,都是内在一致、相互贯通的。干部选拔任用工作从本质上讲,就是严格、严谨、严密的工作,就是实实在在、认认真真,不容出现差错的工作。那些选人用人方面出现的问题,都是出在不严不实上。这些年,在干部超职数配备、档案造假、向组织隐瞒个人有关事项等问题屡见不鲜,成为当前8个专项整治的重中之重,中组部、自治区党委组织部对这些工作抓得严而又严、紧而又紧。比如,204年中组部抽查核实中管干部、省部级后备干部等550名,各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部6070名。因抽查核实个人有关事项报告时发现问题,已有5名拟提拔中管干部被取消提拔资格,有数十名厅局级、县处级考察对象被取消提拔资格;有一个省通过抽查核实将6名发现有问题的省管干部移交省纪委调查处理。这些“发生在身边”的案例,在领导干部群体中产生了很大的震慑作用,纪律和规矩意识正在严格、严厉中树立起来。要严格贯彻执行《干部任用条例》,在动议、提名、考察、票决等每个环节、每个步骤、每项程序上都要抓严抓实,在方法上不搞变通,在环节上不打折扣,对选任每个阶段的每一项工作进行全程纪实,实行痕迹管理。要严格干部选任监督管理,上好“五把锁”,抓好“两审核”,把严和实的责任盯紧栓牢,严防带病提拔,带病上岗,切实把那些忠诚干净担当、干事创业绩优选上来,把那些善于推进改革、善于依法行政用起来。年初以来,盟委组织部出台了包括《盟委会议推荐提名、投票表决干部的实施办法(试行)》、《盟委管理领导班子职位特点和需求人选分析办法》、《旗县市、盟直部门领导班子综合分析研判办法(试行)》、《领导班子和领导干部平时考核细则》、《盟委管理干部任职考察办法》等0余项干部选任工作制度。这些制度性文件,就是为了使干部选任更严格、更规范,就是为了与《条例》相互衔接配套。这些办法、规定针对性、操作性都很强,执行落实的好,就能够有效解决“人岗相适”的课题,就能够有效解决考察考核失真问题,就能够有效落实干部选任工作中的责任。抓好制度落实,本身就是检验严和实。这些制度,要不折不扣抓好贯彻落实,成为规范干部工作的一整套执行体系。
三是以“三严三实”为准绳监督管理干部。加强干部监督管理要抓早、抓小、抓苗头,抓平时、抓重点、抓问责。落实中央提醒、函询、诫勉实施细则,抓早抓小抓预防,对苗头性、倾向性问题及时“咬耳朵”、“扯袖子”,及早提醒帮助,对问题比较突出的,及时函询诫勉,使干部时时、处处、事事感到身边有戒尺,心有所畏、言有所戒、行有所止。抓重点对象、重点岗位、重点时期。加强对领导干部特别是“一把手”的监督,健全监督档案,作为调整班子、考核任用、评先评优的重要依据。在重点岗位上,突出对热点行业和重点部门监督。对领导干部在岗位变动、职务升迁、子女升学、婚丧嫁娶等重要时点,把纪律挺在前面,先提要求,早做警示,及时跟进,加强监督,防止干部出问题。要完善从严管理干部制度体系,综合运用教育、管理、查处、问责等手段,切实解决一些干部为官不为、作风漂浮、纪律松弛、为政不廉等问题,使严和实成为干部监督管理的常态。在严格抓好干部常态管理监督的基础上,要不折不扣地落实全区关于整治选人用人不正之风的要求,全力抓好八个方面专项整治,对完成的整治任务,查缺补漏,巩固成果;对正在进行的,不断完善措施,确保达标达效;对存在隐患的,要制定措施,加强防范;要做到底数清、情况明,每个问题的整改都要掌握进度、跟踪问效,每个旗县市都要有本明白账,做到账实相符、账账相符。
四是以“三严三实”为依据考核评价干部。要坚持把“三严三实”作为考核评价干部的重要依据,作为引领各级领导班子和领导干部为官做事做人的“风向标”和“指挥棒”,健全完善并严格执行领导干部考核评价制度,完善干部能上能下的政策措施,提升干部考评的科学性、严肃性、客观性。要改进考核办法,加强考评目标平时运行监控,加强领导班子和领导干部平时考核,对机关和事业单位干部进行全员考核,采取重平时、重日常的跟踪考核措施,构建日常和年度相结合、相印证的机制。要加强考核结果的运用,综合运用激励和问责等手段,表彰积极进取、实绩突出的领导班子,重用勇于担当、干事创业的干部;整顿软弱涣散、无所作为的领导班子,惩戒为官不为、失职失责的干部。
第二,坚持把“三严三实”要求落实到基层党建各个方面。
一是把提升基层党组织的政治功能抓严做实。要使基层党组织三会一课、民主评议党员、党日活动等组织生活严格起来、规范起来,让党组织成为各领域基层组织的政治核心、战斗堡垒,使党员真正发挥先锋模范作用。
二是把提升基层党组织的服务功能抓严做实。要确保将盟委一号文件制定的政策措施逐条落到实处,为有人管事、有钱办事、有阵地服务,稳固党的基层基础提供有力保障。这是当前我盟加强基层服务型党组织建设的最现实、最紧迫的任务,在此基础上,再去抓载体、抓机制,才能使基层党组织有资源、有能力开展“五个服务”(服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员)。
三是把整顿软弱涣散基层党组织抓严做实。经过深入开展“五个一”帮联行动,在教育实践活动中集中整顿基层党组织,软弱涣散基层党组织全部实现了转化升级,但整顿工作是一个动态的过程,不可能毕其功于一役,我们还要抓好成果巩固,遏制新的软弱涣散基层党组织的产生和扩大,为此,还要抓好深化细化工作,不断提高党组织的战斗力。
四是把党员发展教育管理抓严做实。要严把党员队伍入口,始终把政治标准放在首位,不能降格以求。要严格控制总量、优化结构、提高质量,不能简单地分指标、卡比例。党员教育培训要严格标准,突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点,丰富内容,创新形式,落实教育责任,确保教育效果。党员管理要严格要求,要健全经常性的党内组织生活,严明政治纪律和组织纪律。要畅通党员队伍“出口”,按照《处置不合格党员工作指导意见》,坚持稳妥慎重原则,抓好试点,严格执行不合格党员认定标准和处置程序,防止出现走形式、走过场和无限上纲上线等问题。要加强和改进流动党员管理,做好流动党员组织生活、教育培训等工作,完善城乡一体的党员动态管理机制。要健全党内激励关怀帮扶机制,从思想、工作、生活上真情关心、真心关爱、真诚帮助,增强党员的归属感、责任感和荣誉感,激励党员自觉创先争优,发挥先锋模范作用。
五是把嘎查村“两委”换届工作抓严做实。在顺利完成850个嘎查村党组织换届选举工作的基础上,重点做好后续工作,指导新一届嘎查村党组织班子尽快投入角色,制定任期规划和年度工作目标,有效开展工作。依法依规做好嘎查村民委员会换届选举工作,把握推选嘎查村民选举委员会、选民登记、候选人推荐提名、组织大会选举的时间节点,深入调研,熟悉选情,指导把关,确保换届选举按时圆满完成。
第三,坚持把“三严三实”要求融入到人才工作和人才队伍建设中。推进人才工作,既要脚踏实地,立足全盟产业发展,引进急需紧缺人才,又要夯实基础,培养壮大用好本土人才。
一要推进人才体制机制创新,做到谋划人才工作实,出台人才政策实,服务人才措施实。适应全盟经济发展对人才的需求,特别是着眼十三五经济社会发展规划,抓好人才工作规划,以更实的措施、更开明开放的政策育才、引才、聚才、用才。
二要加快制订本土人才队伍建设规划,在培养、吸引、使用、激励、管理等各个方面,拿出有针对性的举措。加强人才交流,加快本土人才市场建设,发布需求信息和供给信息,为人才提供干事创业平台;全力扶持培育本土人才,以更开放的政策和更灵活的机制,加强高校本土产业发展专业、人才实训基地、资格认证机构建设,以用为本,用当时任,为本土人才快速成长创造条件。
三要优化人才发展环境,鼓励和吸引人才向基层岗位、向生产一线、向严寒艰苦地区流动。
第四,以“三严三实”为标准,建设模范部门和过硬队伍。打铁还需自身硬。组织部门是党员之家、干部之家、人才之家,组工干部是管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,决定了在讲党性、践行“三严三实”上要走在前面,做出表率。
一要从领导干部做起,从严治部、从严律己、从严带队伍。从部领导到科室负责人,都要层层示范,以上率下,要牢记根本,带头坚持原则,严守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、群众纪律、保密纪律,绝不做违背党性原则的事;要管住小节,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该办的事不办。
二要把“三严三实”作为组工干部的政治追求、职业操守、行为准则。要通过教育引导,立规执纪,使组工干部坚定理想信念,坚持公道正派,坚守为人做事底线,严格遵守“十严禁”要求和各项规章制度,说老实话,办老实事,做老实人。要从严管理监督,坚决杜绝说情打招呼、拉关系走后门、跑风漏气、谋取私利等行为,对违反规定的,该诫勉的诫勉,该调离的调离,该处分的处分。要把“三严三实”作为组工干部的基本职业操守,对党忠诚、个人干净、敢于担当,追求崇高而甘于平凡、执着信仰而淡泊名利、甘为人梯而默默奉献,使组织部门和组工干部的过硬形象更加辉煌、永不褪色。
三要大力弘扬“安、专、迷”精神,加强组工文化建设。在这里,我把赵乐际部长的原话拿来与大家共勉。赵乐际部长强调:要安心本职、安稳心神,投入感情、定心谋事,珍惜自己的岗位、做好每件事情。要专心致志、专注工作,把实的要求体现在慎思、明辨、笃行上,努力成为本职工作的行家里手。要迷恋至诚、迷恋至深,夙夜在公、勤勉敬业。在严和实中收获成就、感受快乐,乐见自己素质才干的提升、乐见干部人才的成长、乐见组工事业的发展。我的理解,把握赵乐际部长的深刻论述,培育和养成“安、专、迷”的内在品质,弘扬“安、专、迷”精神,需要我们养成勤于学习、善于思考的习惯,向书本学、向实践学、向他人学,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野,克服本领不足、本领恐慌、本领落后,避免少知而迷、不知而盲、无知而乱,增强工作的预见性、创造性、实效性。全盟广大组工干部要秉持这种“安、专、迷”精神,加强组工文化建设,强化党性意识,加强党性锤炼,提高党性标准,以“三严三实”为价值取向,锤炼好作风,展现新作为,努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,把组工干部锻造成为能打仗、善打仗、会打仗、能打硬仗、打胜仗的过硬队伍。
送大家三句话,与大家共勉。第一句话,就是实事求是。这是我们党的思想路线。“实事求是”就是坚持一切从实际出发,坚持理论联系实际,立足现在、着眼长远来研究和解决问题。第二句话,就是与时俱进。学会展望未来,用发展的、运动的观点和方法看待问题、解决问题。第三句话,就是思接千载。就是突破时间限制,学会历史的、联系的看问题。这三句话都有唯物主义和辩证法的观点在里面,希望对大家的工作和生活有帮助。

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浏览次数:  更新时间:2015-12-24 14:59:20
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