205年是贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年，是深化卫生事业改革发展，全面完成“十二五”发展规划的关键一年，也是“六五”普法工作的收宫之年。卫生系统法治工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，以深化医改为主线，强化学习，转变观念，加强管理，提高执法人员素质，创新执法方式，依法解决矛盾纠纷，为卫生事业的跨越发展提供法治保障。
一、强化学习、提升法治思维和法治意识
加强法治学习。认真组织学习党的十八大关于法治建设的新论述，加强对法治建设的新理解，充分发挥法治在社会管理中的作用，运用法治思维和法治方式开展工作。落实领导干部学法制度，实现领导干部定期学法制度化。贯彻党委（党组）中心组定期学法制度，每年集中学法不少于2次。
2以制度建设为中心，加强科学民主决策。完善行政决策机制，重大决策事项，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。完善行政听证制度，建立健全重大行政决策合法性审查制度。研究制订相应的风险预警机制和风险化解处置预案。加强重大决策跟踪反馈和责任追究，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。
3法制宣传常抓不懈。各单位要承担宣传普及卫生法律法规的主体责任，深化“法律五进”活动，结合“2·4”国家宪法日暨全国法制宣传日以及卫生行业节日纪念日，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。各单位要将法律知识纳入干部职工在岗培训的必修内容，课程学时（学分）不得低于总学时（学分）的20%，推动全系统干部职工完整地学习掌握卫生计生法律知识。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，卫生执法人员应当在执法监督过程中加大普法力度，使办案过程成为宣传法律的过程，每年学习法律知识的时间不得少于5小时。配合县政法委、县法制办、县司法局开展第十个行政执法服务月活动，并以此为契机，切实做好法治宣传月活动，努力营造学法、守法、用法的良好社会氛围。
4做好“六五”普法终期检查工作。今年是“六五”普法的实施的关键年，也是“六五”普法终期督导检查年。全系统要把做好“六五”普法终期督导检查工作作为今年法制宣传工作的一项重要任务,结合实际,制定自查方案和措施,认真进行动员部署，做好终期迎检工作。
二、规范行政执法行为，加强行政执法监督
5持续推进卫生行政执法队伍建设。健全完善行政执法人员上岗培训和日常培训、轮训常态化工作机制，根据上级相关部门要求，及时组织执法人员的培训与考核，完善行政执法人员的法律知识和业务知识储备，实现执法依据的动态调整和与执法人员法律水平的及时更新，提高执法水平。坚持执法人员持证上岗和资格管理制度，做好执法证的申领、换发工作。
6继续深化行政权力网上公开透明运行工作。做好权力库的维护和及时更新，以最新法律法规为依据，根据机构职能转变，实现权力库的动态调整。根据县相关部门要求进一步取消和调整行政审批项目。对行政审批事项，依法压缩服务时限，优化服务流程，固化审批程序，提高审批效率，明确监督制约环节。量化行政处罚自由裁量基准。加强法制监督，清理和维护行政执法人员库，核实、修改、完善执法人员信息，并完成年度注册工作。落实重大行政处罚、许可案件的备案审查，推进行政权力网上规范、公开、透明、高效运行。
7深入开展卫生行政执法案卷评查工作。健全卫生行政执法的监督约束机制，形成案卷评查工作的常态化，将卫生行政执法案卷评查工作纳入日常监督管理和检查，定期对评查结果进行通报，明确奖惩制度，鼓励先进，学习典型，交流经验。
8坚持文明执法，改进行政执法方式。继续开展说理式执法，逐步推行行政指导等柔性方式，认真落实省《全面推行行政指导工作的意见》，把行政指导贯穿于行政执法的全过程。在卫生行政执法过程中，适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法，谋求相对人同意，以有效地实现行政目的。建立行政指导工作制度，规范行政指导程序和执法文书，重视收集典型案例。
9提高卫生法制建设质量，切实维护法制统一。严格遵守法定权限和程序制定规范性文件，完善规范性文件制定程序制度，制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要公开征求意见，进行合法性审查。定期对规范性文件进行清理，清理后及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。
三、妥善处理矛盾纠纷
0妥善解决矛盾纠纷，推动行政调解规范化建设。正确适用行政调解程序，规范行政调解行为，推进医疗责任保险制度的建立和完善，为化解医疗纠纷提供保障。根据工作实际，进行案件分析，加强交流，总结经验，积极探索医疗纠纷调解机制，提高行政调解水平。积极开展行政纠纷信息报告分析工作，充分发挥行政调解工作了解民意、反映群众诉求、服务领导决策的作用。
加强行政复议、应诉工作。充分发挥行政复议在依法行政中的作用，建立复议与信访的互接机制，推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的有效互动，形成调解工作合力。建立行政复议专家咨询和论证制度。对存在较大争议、专业性难度较大、法律适用存在重大分歧的复杂案件，通过征求意见、召开论证会等方式征求专家意见；建立行之有效的行政复议简易程序。做好行政机关负责人出庭应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达到00%。
2扎实推进“阳光”四位一体工作机制，利用好网络这一新兴媒体，保证矛盾纠纷在法治轨道内妥善解决。积极引导人民群众合法、理性的通过“阳光纪检”、“文论坛”、“阳光信访”、“2345”政府公共服务平台四种渠道表达利益诉求。对各类矛盾纠纷明确专人主抓，确保有帖及时发现，跟帖及时作出，问题及时解决。完善网络舆情的预警研判制度，建立快速反应机制，加强引导，形成合力，将矛盾纠纷化解在萌芽之中。
四、完善对法治工作考评机制
3注重实效，力求创新，组织开展卫生系统法治考评工作。明确考核标准、量化考核分值，将法治工作列入年度法治目标考核，切实落实各项工作任务，严格执行行政执法过错责任追究制度。进一步强化考评结果的应用，注重培育、总结、推广先进典型，推动各单位在增强法治意识、促进职能转变、完善决策体制、规范行政行为、强化问责机制、化解社会矛盾等方面下功夫，切实把存在的问题解决好，把既定的目标完成好，把群众的利益维护好，确保卫生系统法治工作健康、有序开展，为全面建设小康社会做出更大的贡献。
205年卫生系统法制宣传教育的指导思想：以党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八届三、四中全会精神，更加广泛的普及卫生法律法规为重点的法律知识，不断强化广大医务工作者的法律意识和法律素质，大幅度提高卫生行政人员法制化管理水平。促进法治宣传教育工作持续发展，为我县卫生事业的发展创造良好的法治环境。
一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，切实营造良好的法治环境
突出抓好十八届四中全会精神的学习宣传。充分利用各类普法阵地、普法平台、普法载体，在全系统深入开展系列法制宣传活动，引导广大干部、群众深刻理解和把握全面推进依法治国和依法治市建设，学习十八届四中全会一系列新论断、新部署、新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
2突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。按照县政法委、县司法局、县法制办相关要求，精心组织开展“学习宪法尊法守法”主题活动。把主题活动作为重要载体，突出宣传宪法，系统宣传中国特色社会主义法律体系，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。
3突出抓好与卫生工作密切相关法律法规的宣传教育。根据《关于实行国家机关“谁执法、谁普法”普法责任制的实施意见》的要求，重点学习和宣传《传染病防治法》、《精神卫生法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条例》、《医疗废物管理条例》等法律法规，进一步增强法律意识，提高法律素养，依法开展执业活动。
二、强化法律素养，扎实抓好重点对象普法教育工作
4强化领导干部法治思维。健全党组中心组学法和学法讲座制度，党组中心组全年集中学法活动不少于2次，举办法制讲座不少于2次。坚持和完善领导班子和领导干部重大决策前法律咨询制度。充分发挥好领导干部带头学法守法用法的表率作用，推动卫生计生系统普法教育工作的深入开展。
5抓好机关公务员的学法用法工作。坚持和完善国家工作人员学法用法制度，大力推进公务员学法用法活动和依法行政培训工作，进一步增强法治意识和依法行政能力，公务员依法履职情况好，办事效率高。机关工作人员坚持集体学法与自学相结合，每人要有学法笔记和学习心得，每年有针对性的学法时间不少于40学时。
6抓好卫生计生行政执法人员的学法用法工作。一方面要学习熟知卫生计生相关法律法规，另一方面在执法过程中加强法律法规的宣传，同时运用法律条款准确，提高执法效率和水平，每年学法时间不少于40学时。
三、积极创新载体和形式，增强法制宣传教育效果
7扎实推进法制文化阵地建设。巩固发挥报刊、广播、电视等大众传媒的独特优势，加大媒体法制宣传教育力度，创新传统媒体普法的方式方法。充分利用本单位的宣传载体，融入法制元素，形成以法制走廊、法制宣传栏和法制宣传橱窗为主导的等全方位法制文化阵地网络，安排专人负责法制宣传内容的管理，不断更新法制宣传内容。
8加大重点普法措施的实施落实。一是组织开展“法律四进”（进机关、进医院、进科室、进家庭）法律宣传教育活动，结合工作实际和特色，开展形式多样的送法活动；二是结合“2•4”国家宪法日暨全国法制宣传日以及卫生行业节日纪念日，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。配合县政法委、县法制办、县司法局开展第十个行政执法服务月活动，并以此为契机，切实做好法治宣传月活动，努力营造学法、守法、用法的良好社会氛围；三是组织法律法规知识讲座、知识测试等活动。
四、强化领导，夯实普法基础，注重考评宣传
9进一步健全法制宣传教育工作的领导体制和工作机制。加强法制宣传教育队伍建设，明确专人负责法制宣传教育工作，加大队伍培训力度，通过举办多层次的普法骨干培训班，切实提高业务和工作能力。
0强化法制宣传教育工作考评与宣传。将法制宣传教育工作纳入工作目标考核内容，要有落实法制宣传教育工作方案，精心开展各项活动，大力推进法制宣传教育工作的宣传，努力全县卫生事业改革与发展营造良好的法治环境。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，大力实施安全发展战略，主动适应经济发展新常态。紧紧围绕县委县政府中心工作部署，深入实施《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立“红线”意识和底线思维，确保全系统生产安全。
二、工作目标
安全生产责任体系进一步健全，基层基础进一步夯实，全社会安全意识进一步提升，各项指标均控制在市、县下达的指标内，加强全县卫生系统安全生产管理，认真查找全县卫生系统安全生产工作中存在的薄弱环节和事故隐患并及时整改，强化安全生产基础工作，为全县卫生系统安全生产长效管理打下坚实基础。
三、主要任务和措施
（一）以安全生产隐患排查为抓手，推动强基础，抓各单位隐患治理和事故预防
．消防方面：各单位要严格落实消防安全责任，全面开展消防安全检查。重点检查人员密集场所消防通道畅通情况，消防设施情况，线路情况等管理情况。积极开展消防安全知识培训和消防演练工作。
2．“源头”安全:医用氧、压力容器、电梯、煤气、液化气气源，有毒有害、易燃易爆源等危险品源，辐射源等“源头”情况。
3．行业场所安全:各单位门诊、病房等人口密集场所情况及其安全设施配置情况。
4．交通安全:救护车、单位自备车等交通工具情况。
5．食品药品安全:各单位药房（库）药品尤其是精麻毒药品的使用、保管及储藏安全，食堂餐饮卫生等情况。
6．设备安全：各单位要爱护各类设备，认真做好设备的日常维护保养登记工作，严格执行各项规程制度，建立健全各类设备档案。特别是各种特种设备，要做到安全管理责任到人，确保各类设备的正常运行。
7．建筑施工方面：有在建工程的单位要重点贯彻落实建筑安全生产相关文件和标准规范情况；高温季节施工安全、防火消防措施及管理情况。
8．医疗安全:各单位树立法制观念、严格依法执业；通过建立健全医疗核心制度、安全管理制度，提高医疗质量，保障医疗安全；通过“三基三严”培训，提高诊疗技术水平；通过落实医院感染管理措施，杜绝院感事件发生；通过建立医疗安全事件报告和应急处置联动机制，及时化解医疗争议，努力构建和谐医患关系；通过抓住重点、把握关键，杜绝医疗安全事故发生;配合有关部门做好医用危险化学品和医疗废物、处置工作。
（二）健全完善安全生产行政监管责任体系
各单位领导按照“一岗双责”的要求，一把手负总责，分管领导具体负责，具体责任要明确到人，认真做好安全排查和督促整改工作。各单位负责本单位内部及下属管理单位的安全排查和整改工作以及县隐患自查自报信息系统的隐患排查治理的上报工作。
（三）继续推进隐患排查治理体系建设
排查工作要做到五个结合:一是本单位排查和下属管理单位排查相结合。二是拉网式大排查与重点部位排查相结合，重点部位主要排查重点场所、重点科室、重点岗位，各单位要结合本单位实际，组织人员进行地毯式排查。三是科室自查与科室间互查相结合，所有排查对象都要自查一遍，充分调动职工自查自纠的积极性。四是领导带队排查与技术层面专业排查相结合。五是定期检查与随时抽查相结合。
（四）进一步落实安全生产主体责任，建立长效管理机制
．不走过场，不留死角。各单位排查组负责人亲自带队，深入本医院、本单位各部门，确保情况了解全面准确，隐患排查清楚到位。既要加强对重点场所、重点科室、重点岗位的检查，也要重视平时不太起眼、易被忽略的地方，做到全方位、立体式、全覆盖。
2．落实长效管理措施，确保整治成效。要针对安全隐患和安全事故多部位及整治中的突出问题，建立健全长效管理机制，努力实现安全预防关口的前移。建立健全安全隐患发现公告机制，将安全隐患排查整治工作纳入经常化、规范化和法制化的轨道，推动隐患排查整改工作长期、有效开展。
3．不徇私情，严格监管。要以铁的心肠抓监管、铁的纪律抓制度、铁的手腕抓治理，对安全生产违法违规行为，做到铁面无私、重拳出击。
4．不打折扣，整改到位。对排查出的问题和隐患，认真研究采取整改措施，做到边查、边纠、边改。特别是对严重影响安全的隐患，要立即整改到位。
（五）建立应急管理工作机制，提高安全生产应急救援能力。
建立对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制，完善应急预案，组建应急救援队伍，搞好日常性的应急培训、演练，加强队伍的组织和协调配合能力，组织突发公共事件的医疗救治工作，提高应对突发事故灾难的处置施救能力。
（六）加强教育培训力度，提高全系统安全责任意识
继续做好“安全生产月”系列活动。以新《安全生产法》和《县卫生局安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，层层签订安全责任状，细化明确各级安全责任，切实将安全生产各项工作落到实处。组织开展符合本单位实际，面向广大干部职工的丰富多彩的安全生产宣传教育培训活动，提高全系统的安全生产意识。
一、背景分析
205年，我县慢性病预防控制工作紧抓上级目标，结合本地特点，重点在质量上、规范上下功夫，充分利用慢性病预防控制领域的新技术，促进了我县慢性病防控工作标准化、精细化、特色化、全民化进程。首先，在死因监测和肿瘤登记报告工作渐趋完善的基础上，加强心脑血管事件报告，健全完善了我县慢病监测工作。其次，高危人群发现和干预工作得到落实。全县所有镇、村两级医疗卫生机构实现35岁以上人群首诊测血压，部分社区、医疗卫生机构和公共场所建立了健康指标自助监测点，在个镇开展了食管癌早诊早治工作。第三，强化基本公共卫生服务项目慢性病工作指导，规范社区高血压、糖尿病等慢性病患者管理取得良好成效。高血压、糖尿病社区患者登记率、规范管理率和控制率不断提高，全县社区累计管理高血压、糖尿病患者分别达36万与3万多人。第四，充分利用慢性病主题宣传日（周），组织开展慢性病健康教育活动。全县3个镇积极开展健康生活方式示范创建、个镇开展健康指导员培训等系列活动，3家示范创建通过县级验收。第五，继续做好慢性病干预重点项目工作。通过项目争取工作经费、提升防控能力。淮河流域癌症综合防治项目、食管癌早诊早治项目、慢性病危险因素监测项目随访、脑血管病补充调查均得到有效落实。
全县慢性病预防控制工作虽然从整体上有了较快发展，但是我们应该清醒地认识到工作中还存在很多不足：慢病防制工作人员积极性不高，能力不足；高血压、糖尿病的管理率没有达到要求，管理不规范；全民健康生活方式示范创建工作畏难情绪严重。另外，慢性病工作任务繁重，面广量大，人员相对不足，给不少工作深入开展带来难度。
二、工作思路
认真做好《中国慢性病防治工作规划（202-205）年》终期评估工作。加强疾病监测，完善信息网络，提高监测质量。立足社区，深化基本公共卫生服务慢性病管理项目。深入开展健康教育促进，倡导全民健康生活方式。继续做好早诊早治等重点干预项目。通过不懈努力，逐步建立起“政府主导、多部门协作、专业机构支持、全社会广泛参与”的慢性病综合防控机制。
三、工作目标与任务
（一）全面完成《中国慢性病防治工作规划（202-205）年》终期评估工作。
（二）全面落实基本公共卫生服务项目中的慢性病防治工作任务。医疗机构35岁以上病人首诊测血压测血压率达95%以上，开展高血压、2型糖尿病病人的筛查工作。高血压、糖尿病患者登记率、健康管理率、规范管理率、控制率均分别达到60%、50%，80%、60%以上。积极推动慢性病规范管理信息化进程，慢性病健康管理计算机动态管理率≥60％。
继续推进居民健康档案建立和电子化管理。居民建档率城市≥90%，农村≥60%。计算机动态化管理率达80%以上。认真开展老年人保健工作，为65岁以上老人进行一次体格体检和健康指导，包括健康危险因素调查和一般体格检查，体检率≥90%。
全县新建自助检测点不少于0个，以镇为单位患者自我管理小组覆盖率达到20%以上。35岁以上成人血压和血糖知晓率分别达到70%和50%。
（三）积极开展慢性病监测工作，完善慢性病监测体系。居民粗死亡率原则上不低于6‰，根本死因判断错误率小于5%，编码错误率小于5%，审核及时率95%以上。并及时整理、分析和上报数据，完成数据分析报告。加强对县级医疗机构死因监测及网络报告工作的指导，及时进行网络报告资料审核。县级医疗机构死因报告覆盖率00%，报告及时率90%以上，漏报率小于5%，审核及时率95%以上。对辖区内的恶性肿瘤患者开展登记报告、病例核实和随访管理，肿瘤登记漏报率低于5%，死亡发病比（M：I）控制在06-08之间，病例组织学诊断率应在66%以上，部位不明所占百分比（UNK%）应小于5%，发病率与前一年比较浮动在0%以内。。重点抓好县级医疗机构的报告质量，提高肿瘤登记报告的准确性。每年至少开展次覆盖所有镇的规范的漏报调查并撰写漏报调查报告每年开展2次以上死因和肿瘤漏报调查工作。辖区内医疗机构心脑血管事件报告覆盖率00%，提高脑卒中和心肌梗死病例登记报告工作质量，发病报告数不低于死亡数。
（四）继续倡导全民健康生活方式行动，全民健康生活方式行动工作任务达标率达到00%。全县积极开展健康生活方式示范创建、指导员等系列活动，全年新开展健康支持性环境（健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅/酒店、健康步道、健康小屋）数量不少于5个。培养健康生活方式指导员不少于200人（覆盖50%社区），开展形式多样的社区健康教育和健康促进活动，每季度不少于次。
（五）全面落实肿瘤随访登记、淮河流域癌症综合防治、食管癌早诊早治、国家疾病监测点等各项重点干预项目，保持保量地按时完成上级各项监测任务。充分利用慢性病预防控制领域的新技术，均衡推进全县的慢性病防治工作。
四、具体措施
（一）统筹安排，做好《慢性病防治工作规划（202-205）年》终期评估工作。
205年是《中国慢性病防治工作规划（202-205）年》实施的收官之年，各镇和有关单位要根据上级统一部署认真做好自查工作，了解落实《规划》目标情况，查找存在问题，分析提出改进措施的建议，为“十三五”期间慢性病防治工作提供基础数据和科学依据。
（二）强化业务培训，促进防控队伍实力化。
随着深化医药卫生体制改革的不断推进和公共卫生事业的全面发展，建设一支高素质的慢性病预防与控制人才队伍已成为当务之急。要加强对医疗卫生机构和专业技术人员的培训工作，特别要强化对防保人员和村医的培训，让他们熟悉和掌握慢病工作的防治策略、技术规范与操作技能，提高其专业技术水平和实际工作能力。在基层医生中大力推广和普及《中国成人身体活动指南（试行）》、《中国居民膳食指南》、《中国高血压防治指南》、《中国糖尿病防治指南》，以提高全县慢性病防治队伍的整体水平和综合能力，促进慢性病防治工作深入开展。
（三）依据全国慢性病预防控制工作规范，促进慢性病防控工作标准化。
强化《全国慢性病预防控制工作规范》的培训，使我县慢性病防控工作计划、方案、调查、干预、管理、督导、质控、考核评估均能按规范进行，促使我县慢性病预防控制工作上台阶、达标准。继续加强工作部署后的督导、评估工作，确保各项工作有序落实。进一步完善慢性病相关报表制度，将公共卫生服务项目报表与原有报表内容进行整合，涵盖慢性病监测、慢性病病人建档管理、居民健康档案等内容，及时掌握基层慢性病防治动态。通过各种管理措施的落实，推动全县慢性病防治工作的均衡发展。
（四）结合基本公共卫生服务项目，促进慢性病防控工作精细化。
要抓住基本公共卫生服务项目这一核心工作，对项目中慢性病工作进行认真梳理、整合，以就高不就低原则，将所有项目业务指标与日常条线指标统一起来，以保证工作任务、口径的一致。推行基本公共卫生服务慢性病防治工作的精细化管理，细化服务内容，提高防控实效。
（五）继续完善慢性病监测体系，促进监测工作惯性化。
目前我县慢性病监测体系已基本构建，并呈惯性运转。今年将继续通过举办培训班、开展现场督导、加强数据审核等方式，解决监测工作中存在的技术问题。以死亡网络直报、肿瘤登记、心脑血管事件报告为重点，强化指导力度，全面提升慢性病监测质量。借助死亡登记报告和肿瘤随访登记项目，进一步规范报告流程，提高卡片填写质量，完善死因登记、肿瘤报病等慢性病监测系统。死亡报告要杜绝漏报、减少迟报，肿瘤发病报告要降低漏报率，提高及时率、准确率。全年要组织开展两次漏报调查。心脑血管事件报告在数量达标的同时，在数据质量上下功夫，不断提高监测工作质量。
（六）结合重点干预项目，促进慢性病防控工作特色化。
205年，我县将本着突出重点，分类指导的原则，通过实施相应重点干预项目，推动慢病整体工作的发展，打造具有特色的慢性病防控新格局。
主动开展高血压、2型糖尿病病人的筛查工作，逐步对高血压、糖尿病高危人群进行生活方式指导与干预。指导社区建立高血压、糖尿病自我管理小组。每个镇建立高血压、糖尿病自我管理小组各个以上，每年完成6次以上活动，资料齐全。提高管理水平与管理质量，确保慢性病患者健康档案的真实性、规范性。
逐步建立健康指标自助检测点，为居民提供身高、体重、血压、血糖等健康指标测定，年内各镇设立自助检测点不少于个，并指导居民进行健康自我检测。
做好淮河流域癌症综合防治项目，积极落实食管癌早诊早治工作，并加强对前期患者的随访工作。
（七）以全民健康生活方式行动为平台，促进慢性病防控工作全民化。
深入开展全民健康生活方式行动，推进“健康宣传栏”、“健康步道”、“健康主题公园”、“健康知识一条街”等多种形式的支持性环境建设工作，进一步扩大行动覆盖范围，提高全民的健康水平，促进人与社会和谐发展。各镇要积极开展健康社区、健康单位、健康食堂、健康餐厅/酒店的创建工作，并通过考核验收。
以全国高血压宣传日、联合国糖尿病日、世界无烟日、肿瘤防治宣传周等主题宣传日为契机，采用群众喜闻乐见的形式，开展慢性病防治健康教育工作，以营造慢性病防治知识和健康生活方式的宣传氛围，提高全人群慢性病防治意识，降低危险因素流行水平。在做好主题宣传的同时，要组织开展慢性病防治健康教育活动，逐渐影响群众的观念和行为，发挥群众在慢性病预防中的积极作用。
一、指导思想
深入贯彻落实市县安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面排查单位内部及周边各类安全隐患，推进隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设，有效防范各类安全事故，努力实现卫生系统安全事故零目标。
二、检查依据
《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理条例》等法律、法规、规章、国家标准或行业标准及规范性文件。
三、检查内容
安全生产责任，“党政同责、一岗双责”落实情况；
2安全管理制度落实情况；
3“+3”规范运行情况；
4岗位安全职责落实情况；
5职工安全教育、培训落实情况；
6“三防”建设达标情况；
7应急预案制定、演练情况；
8安全隐患排查整改制度落实情况；
9消防安全、用电管理、毒麻药品、特种设备等领域安全生产专项整治情况；
0医疗安全及核心制度坚持情况。
四、检查方式
按照安全监管分类AB等级划分，对B级单位每季度一检查，重大节假日抽查；A级单位每半年一检查，重大节假日抽查的方式进行检查。
2查阅资料。采用查阅文件、调阅资料的方式对安全工作部署情况、安全会议情况、安全责任落实、安全教育培训、应急管理、特种设备管理、设施场所等安全基础工作进行检查。
3现场检查。对各单位消防设施，用电设施，毒麻药品，危化用品，特种设备，车辆管理，职工食堂、宿舍，警务室，领导带班值班等方面进行检查。
五、检查安排
安全生产目标任务完成情况全年督查4次。
2开展全系统安全生产大检查综合督查4次。
3开展重大节日、重点时段安全生产专项检查3次。
六、综合监督检查结果的应用
综合监督检查结果进行汇总通报。对工作较好的单位通报表扬；对工作不力、安全隐患迟迟整改不到位的单位进行通报批评。
根据《金湖县卫生局安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，局主要领导、安全分管领导及分管其他工作的领导每年深入基层开展安全检查不少于6次。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照全国、全省禁毒工作规划和市、县政法委的部署要求，紧紧围绕建设“平安”为目标，以平安创建为载体，加强禁毒基础工作，广泛组织发动干部职工开展禁毒工作，坚决遏制毒品来源，防止易制毒化学品和麻醉精神药品流入非法渠道，为实现“两个率先”创造良好的社会环境。
二、组织领导
为确保卫生系统禁毒工作的顺利开展，成立以局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的禁毒工作领导小组。
三、具体工作
（一）严打毒品犯罪，强化堵源截流。
配合公安系统把“破大案、打团伙、抓毒枭、摧网络、追资产”作为重点，发挥专业优势，加强对易制毒化学品和麻醉精神药品的管理，达到毁网断线的效果。
2积极推进部门的禁毒协作，提高堵源截流工作实效。认真贯彻落实《省公安机相关部门及派出所禁毒工作主要职责（试行）》的规定，密切与各相关单位和派出所禁毒协作，形成斗争合力。依托卫生系统社会治安防控网络，建立健全易制毒化学品和麻醉精神药品和毒品工作机制。
（二）深化“无毒社区”创建，增强禁吸戒毒工作实效。
积极树立、推广创建工作典型，全面带动和促进创建工作。组织召开全系统创建“无毒社区”工作经验交流会，交流推广各单位创建工作成功经验，引导创建活动健康深入发展。
2扎实推进社区戒毒（康复）工作。严格按照《禁毒法》的规定，认真配合相关部门推动整个社会面戒毒（康复）工作的开展。
3不断探索和创新戒毒帮教工作方法，增强禁吸戒毒实效。进一步发挥社区民警和家庭成员在帮教工作中的重要作用，落实对戒毒出所人员帮教责任和措施。
（三）切实加强对易制毒化学品和非法吸、贩、种植毒品的监督管理。
切实加强对公共服务场所阵地控制，及时发现查处公共服务场所吸贩毒活动。
2、进一步巩固禁种铲毒成果，遏制非法种植毒品原植物活动的反弹。通过层层签订责任状、认真落实禁种铲毒和禁种集中专项行动各项要求。
3以国家《易制毒化学品管理条例》为依托，进一步加强对易制毒化学品的管理。坚持依法管理，按照《行政许可法》和国家《易制毒化学品管理条例》的规定，明确执法主体，建立完善对易制毒化学品生产、经营、运输、使用等各个环节管理的规章制度，落实各项管控措施。加大执法和宣传力度，提高从业人员的守法经营意识。
（四）、进一步加大禁毒预防宣传教育工作力度，提高广大群众禁毒、防毒意识。
抓好经常性的禁毒宣传教育。积极开辟经常性禁毒宣传教育的渠道和阵地，通过各种手段开展经常性的毒品预防宣传教育。
2抓好集中宣传和专项宣传。要继续抓好“626”国际禁毒日等有利时机，广泛发动卫生系统的广大干部职工，组织开展形式多样的禁毒宣传教育活动，掀起禁毒宣传教育的高潮。
3大力加强禁毒情报信息工作，提高禁毒工作针对性和实效性。建立禁毒情报信息举报制度，提高禁毒广大干部职工发现涉毒信息的能力，对提供涉毒信息的举报人员给予适当形式的奖励。