204年，全局普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神和全国、省、市、区政法工作会议精神，围绕食品药品市场监管工作重点，不断创新普法形式，强化依法行政，丰富宣传内容，加强全民法制教育，全面落实“六五”普法规划；积极推进法治文化建设，继续深化“法律七进”活动，大力推进普法依法治理工作深入发展，助推落实平安、法治建设目标任务，为全面深化改革、建设富裕文明和谐幸福作出新的贡献。
（一）深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义。深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。
（二）突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。
（三）紧紧围绕食品药品监管工作。深入学习宣传食品药品监管法律法规，积极开展法治学习教育，认真组织学习《药品管理法》、《食品安全法》、《医疗器械监督管理条列》等专业法律法规的学习。深刻理解食品药品监管法律法规和把握法律条文内涵。努力提高本部门干部职工法律意识，形成学习国家法律的热潮，形成遵法、守法、护法的良好氛围。
二、推进重点对象学法用法工作，大力开展普法用法治理宣传活动
（一）坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，要通过以赛促学、以考促学、以用促学的办法。学法考核要作为对干部职工年度考核重要依据之一。使全局干部职工学法用法经常化、规范化。进一步增强干部职工的社会主义法治理念，提高依法行政能力和公正执法水平
（二）结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点和各地各部门实际，以领导干部和青少年为重中之重，创新方式方法，推动重点对象法制宣传教育不断取得实效。组织开展领导干部运用法治思维法治方式能力优秀案例媒体展示活动。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动。结合各类重点对象实际，组织开展适合不同重点对象的学法用法活动。
（三）突出全民普法，面向社会展开法制教育。充分利用“35”国际消费者权益日、3月综治宣传月、“626”禁毒日、6月食品安全宣传周、9月全国药品安全宣传月、“24”法制宣传日等重要节点广泛开展宣传活动，通过活动现场对食品药品法律法规的宣讲，增强人民群众的食品药品安全参与意识和责任意识，形成社会各界学法尊法守法用法良好氛围。
三、加大“法律七进”工作力度，进一步推进法制宣传教育深入基层，服务群众
（一）认真开展公务员学法用法活动，推进“法律进机关”。把法制学习作为机关学习的重要内容，结合各股、室、队工作实际，制定学法计划，认真组织实施。
（二）结合党的群众路线教育活动，面向广大人民群众开展法制宣传教育。推进“法律进乡村”、“法律进社区”。认真贯彻党的十八届三中全会精神结合实际情况，安排时间送法到联系各乡镇，同时，利用广播、电视、宣传栏等法制宣传载体，向广大消费者普及食品药品相关知识，宣传法律法规，保护广大人民群众的饮食用药安全。
（三）加大对食品药品经营企业的法制宣传力度，推进“法律进企业”。积极引导食品药品经营企业，加强对他们的法制宣传教育工作，重点宣传企业在经营活动中应履行的义务，增强食品药品生产经营者的法制意识、诚信意识，促进依法经营；倡导消费者依法维权，增强公众参与食品药品安全监督的积极性、主动性。
四、创新宣传载体和形式，努力增强法制宣传教育的实际效果
（一）充分发挥各种媒体的作用。充分利用电视、广播、报刊等传统新闻媒体，利用政府门户网站等平台，办好食品药品法制宣传栏目。在公共场所建立固定或流动的法制宣传设施，不断扩大法制宣传的效果。采用宣传日、宣传周、宣传月等集中宣传的方式。进社区、进学校、进农村，开展食品药品安全宣传教育和食品药品安全知识普及，树立科学、理性的食品药品消费观念。
（二）加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度，加强普法微博、微信、qq群等平台建设，推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应，应用新媒体面向监管对象、涉药单位、广大人民群众开展法制宣传教育，普及食品、药品、医疗器械专业法律法规及宪法知识。
五、深入开展依法治理，积极推进依法行政工作
（一）加强药械市场流通及食品安全监督检查，加大案件查处力度。依法加强对药械质量、食品情况的监督检查，确保食品、药品的安全。对群众反映强烈、社会比较关注的案件，加大查处力度，依法严肃处理。使药品、医疗器械市场得到不断净化，避免发生药害事件。
（二）落实行政执法责任制，强化对行政行为的监督。按照《药品管理法》、《行政处罚法》和《食品安全法》有关规定，认真梳理行政执法依据，建立健全行政执法责任制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核考评制度，提高依法治理的效果。切实落实监管责任，解决食品药品安全监管上的突出问题。同时，对推诿扯皮或不作为、乱作为等行为，要及时纠正。有效整合各类执法资源，充分发挥行政执法机关的职能作用，着力解决执法机关影响和制约经济发展的突出问题，针对群众普遍关心、反映强烈的社会难点、热点问题，从整体上优化药品、医疗器械经济发展的法治环境，为维护社会稳定，提高食品药品监管法治化管理水平，促进社会和谐做出积极贡献。
六、强化组织领导和机制创新，推进各项目标任务全面落实
（一）按照党的十八届三中全会提出的“健全社会普法机制，增强全民法治观念”的精神，进一步强化和落实法制宣传教育组织领导、责任分工、协调配合、社会动员、工作保障、考核评价等机制和制度建设，健全完善群团组织和行业组织的法制宣传教育协调协作机制，建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度，促进法制宣传教育工作由政府推动逐步向社会能动转变。
（二）强化并落实专业法部门的普法责任和工作宣传力度
配齐配强法制宣传教育工作人员，加大普法骨干队伍建设，加大对重点普法内容时代特征的内涵研究。按照谁执法、谁普法、谁主管、谁负责的原则，在负责抓好本部门学法用法工作的同时，通过开展法制宣传月、周、日活动等形式，借助各种宣传载体，积有计划有重点地组织好社会关注度高、社会影响大的食品药品安全大型法制宣传活动，积极面向社会集中开展相关专业法律法规的宣传教育，扩大法制宣传工作的影响力。