街道办事处领导班子十八届六中全专题民主生活会对照检查材料
“两学一做”学习教育以来，**党工委领导班子严格按照区委统一部署，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，准确把握民主生活会的主题和基本要求，围绕“两学一做”学习教育要求，深入学习研讨、广泛征求意见、严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》查找存在的突出问题，聚焦“四个合格”开展党性分析，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向，逐项提出整改落实的思路和措施，形成了**街道党工委领导班子对照检查材料，为开出质量高、效果好的民主生活会奠定了良好基础。
一、围绕“两学一做”学习教育要求学习贯彻十八届六中全会精神情况
党的十八届六中全会闭幕后，根据中央和省、市、区委相关要求，**街道党工委迅速行动，把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，以高度的责任感和使命感，认真组织学习、全面准确宣传全会精神。
一是全面部署精心组织。党工委立即召开街道党员领导干部大会，传达学习党的十八届六中全会精神，并下发通知，对学习宣传贯彻全会精神进行了全面部署。党工委中心组召开专门会议进行学习安排，将全会精神纳入“两学一做”学习教育计划之中，对领导班子成员的学习提出了明确要求，并组织了专题学习讨论。各社区党（总）支部通过党委中心组理论学习、召开党员大会、邀请宣讲团宣讲等形式，迅速传达贯彻十八届六中全会精神和省、市、区委有关宣讲工作的部署，掀起了学习宣传贯彻全会精神的热潮。
二是多种方式营造氛围。党工委领导班子注重发挥带头作用，通过采取个人学习与辅导讲学相结合、先进典型与反面警示相结合、理论学习与实际工作相结合、座谈交流与教育片学习相结合、思想教育与制度建设相结合的“五个结合”方式，从党工委领导班子自身开始，知行合一，以上带下，全面发动，切实形成了学习贯彻全会精神的良好氛围。截至目前为止，党工委领导班子共开展辅导学习5次，组织座谈交流3次，集中观看警示教育片8次，撰写心得体会材料9篇，在街区上下形成了良好的示范、带动作用。
三是结合实际践行践悟。党工委坚持融入实践结合转化，切实把严、实精神体现出来，在改进学风中解决实际问题，在聚焦中心中推动机关建设，切实用实际成效体现和落实好全会精神。一是以贯彻落实《准则》和《条例》为契机，全面加强机关各项的党建设。注重发挥机关党支部的各项职能和作用，党工委领导班子成员全部以普通党员成分编入机关党支部，严格落实“三会一课”制度，主动参加党小组的学习和讨论，在机关形成加强党的建设的良好风气；二是进一步规范党内政治生活，坚持民主集中制，严格落实“两个责任”。党工委成员积极深入群众，采纳建议、改进作风，使积极开展监督、主动接受监督成为街区党员领导干部的自觉行动；三是将全面从严治党精神融入街区中心工作。在党的十九大代表酝酿选举、省人代会代表酝酿选举、社区“两委”换届选举过程中，严格执行党章党规，坚持全覆盖、严要求，扎实深入的贯彻了全面从严治党精神，在街区党员干部群众中取得了良好反响。
二、聚焦“四个合格”对照《准则》《条例》查找突出问题
“两学一做”学习教育开展以来，中街街道党工委领导班子聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，通过自己找、群众提、上级点、互相谈、集体议等多种形式、多个层面，坚持开门搞活动，广泛征求意见建议，着重查摆了党工委领导班子在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。征求到方方面面意见建议32条，梳理为6个方面8个问题。
（一）理想信念方面。理论学习还不够经常。一是自我要求有所降低。班子成员能够做到理想信念坚定，但通过查摆，我们发现对党员干部教育管理有所放松，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。比如，在实际工作中，部分领导干部缺乏责任感、事业心，不能保持高昂的工作热情和饱满的精神风貌。二是政治敏锐性还不够强。能够牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、态度坚决。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不到潜在的风险。三是对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。比如，有时对社会上“吃瓜群众”消极议论或调侃所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。对现今微信朋友圈里传播的一些政治谣言见怪不怪，对一些不健康言论，部分领导干部存在转发等“推波助澜”行为。
（二）纪律规矩方面。一是认识还不够到位。领导班子在工作中能够始终严守政治纪律政治规矩，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚老实。但存在内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对于个别同志对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是执行还不够彻底。党工委班子能够做到重大问题上同党中央、省市区保持高度一致。但有时存在对上级精神理解不够透彻，对上级决策部署领会不深刻的问题，忽略了对街区广大党员干部政治纪律政治规矩方面的约束和管理，只有原则要求，没有具体办法。比如，有时侧重于考虑加快工作进度，对党员干部遵守工作纪律方面过于宽容，监督不够有力。有的党员干部对上级决策部署答应快落实慢，有的领导干部外出不履行请销假手续，有的不如实向组织报告个人有关事项，有的社区领导班子有民主不够、个人说了算的问题。三是决策部署不够科学。民主集中制贯彻的不够彻底，部分领导干部满足于把握上级意图，对于街区实情了解掌握不深、不全面，只是满足于看文件材料，未能深入群众、深入实际，部署之前了解不够，充分听取意见不够，存在凭经验判断办事的现象，布置工作和下达目标任务有时不切合实际。比如，全民参保工作，在未掌握街区实际情况、思想发动不到位的情况下，片面下达指标要求，导致目标设定不符合实际情况，政策解释群众反响度低，政策落实推动不见实效。
（三）工作作风方面。一是理论学习不够深入。政治理论学习浮在表面，思考不够深入，缺乏系统研究和深刻理解，学习的广度和深度欠缺，尤其是对党的最新理论学习不够、理解不深，没有很好的领悟其中蕴涵的精髓要义、立场、观点和方法，更谈不上用这些理论来指导实践，解决现实问题。班子成员在理论学习上浅尝辄止，工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致学习效果不明显。比如，制定方案推动工作总是以上级部署为主，制定的实施方案，大多都照搬照抄区上对应政策意见，贯彻执行缺乏创新性举措。二是工作落实力度还不到位。在具体工作推进上，主要领导紧盯的都重视，主要领导盯得不紧的都不重视，存在抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。工作安排部署的多，督促检查的少，有时有决策不果断、落实不到位的情况。三是服务群众没有用尽“洪荒之力”。对群众反映的问题有时解决不够有力、不够彻底，服务态度不够好，为群众释疑解惑也不够到位，对群众前来办理的事项说要求多、说解释少，与群众“心贴心”交流少，缺乏“换位思考”。比如，在中央环保督查组进驻**期间，有的社区街道卫生工作不到位，在没有做到垃圾彻底清理的情况下用围挡隔住卫生死角，导致群众对街区工作产生意见。
（四）担当作为方面。一是创造性开展工作不够。当前，群众对街区建设发展的需要进一步提高，对街区服务能力水平建设的要求进一步提高。有的班子成员在创新工作方法和手段方面欠缺，推进工作的招数和办法不多，凭经验想问题、按老套路办事情的现象依然存在。比如，有的党员干部思想还不够解放，沉浸于惯性思维，接受新理念比较慢，仍然习惯于“管理”的老套路，对“服务”的理解不深入。二是自我要求还不够严格。部分班子成员存在怕出问题、怕担责任的思想，一些干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，习惯于用纪律太严、为官不易做挡箭牌，不善于想办法解决问题，甚至不负责、不作为、不担当。三是干事创业激情有所弱化。工作中锐意进取的开拓精神不足，存在精神懈怠现象，只求过得去，不求过得硬，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。个别班子成员思想上出现了逃避懈怠、消极应付的倾向，只求工作正常推进，不求工作超常突破，缺乏创造性开展工作的动力和干劲，有“不求无功、但求无过”思想。
（五）组织生活方面。一是参加党支部组织生活不积极。党工委班子定期召开民主生活会，同时以普通党员身份基本能够做到按期参加所在党支部、党小组的组织生活会，自觉接受党组织和党员群众的监督，但仍存在班子成员参加党支部组织生活不积极等问题。比如，班子成员偶尔以工作任务重为由，未能及时参加党支部组织生活会，且在参与党支部活动过程中，有时会不自觉地以“领导”身份对同志们提要求、作指示，不能时刻谨记“自己是一名普通的共产党员”。二是组织生活缺乏创新性。在坚持“三会一课”制度方面，满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性。比如，在党小组的学习会上局限于上传下达，以读政治文章为主，少有联系党员干部的思想工作实际的分析，导致干部学习有敷衍，出现“传声机”、“复读机”的现象。三是政治理论学习不够经常。在开展集中当作一种任务，学习时间上能压缩则压缩，使党员干部没能得到严格的党内生活锻炼。比如，集中学习系统性、计划性还不足，对中国特色社会主义理论体系原著的学习安排不多，更多是传达上级会议精神、研究部署贯彻意见。
（六）从严治党方面。一是贯彻执行党风廉政建设主体责任的自觉性、主动性有待提高。部分党员干部认为党风廉政建设是“虚活”，抓实际工作投入的精力多，对党风廉政建设投入精力少。有的领导干部对主体责任缺乏充分的认识，看成是主要领导的事情，认为与自己无关，只要把分管工作抓上去就行了，“一岗双责”履行还不到位，对分管部门缺乏监督。二是抓制度落实存在时紧时松现象，缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。三是责任追究还不到位。有的分管领导故意为下属开脱，有的大事化小，小事化了，对不遵守纪律的工作人员不进行严肃处理，导致机关工作纪律问题一再反弹。
三、产生问题的原因分析
（一）理想信念不够坚定。班子对政治理论学习抓得不紧，学习缺少针对性、系统性和全面性，流于形式、流于表面，没有持续性开展，放松了对班子成员世界观、人生观、价值观的改造。有的同志把学习当作“软指标”，用到什么学什么、分管什么补什么，临时学用，现学现卖，理论基础不扎实。思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，放松了对作风意志的再锤炼，没有及时“补钙”。有的同志工作上缺乏积极性、主动性，标准不高，要求不严，有的甚至不作为。这些问题归根结底是理想信念不坚定所致。
（二）党性修养有所弱化。党工委班子能够用党员标准严格要求，但班子中有的同志对“两学一做”专题教育认识不深，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，抓事务性的事情多，抓经常性的修养少，对群众有抵触情绪，官本位思想依然存在。有的组织动员群众不广泛，征求意见不充分，面对群众的利益诉求，协调解决问题、化解理顺情绪的方法不多，解决问题的能力需要提高。
（三）制度执行不够严格。个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足，不能以铁的纪律约束和规范从政行为，存在纪律松懈、有令不行、有禁不止和工作错位、越位、失位的情况。很多制度出台后，执行“走程序”，没有相应的监督、方式方法流于形式，执行制度时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”，使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。
四、今后努力方向和整改措施
（一）坚定正确的政治方向，始终做到政治合格。正确的政治方向，是推进街区各项事业发展的根本保证。在今后工作中，着重做到以几点：一是加强理论学习，强化政治修养。完善党工委集体学习制度，每年集体学习不少于2次，通过讨论交流、专家授课、实地观摩等多种方式，深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，准确理解、深刻把握党的路线、方针、政策的科学内涵和精神实质，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。加强对意识形态工作领导，不断增强“四个自信”，把稳思想之舵。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终做政治上的清醒人明白人。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强业务学习，提高综合素质。紧扣中央、省、市、区委加快发展的重大决策部署，围绕群众所需所盼和制约街区发展的“瓶颈”问题，坚持缺什么补什么，班子成员每年至少组织分管部门开展2次以上业务知识培训，加强法律法规、政策方针、社会治理等方面的知识学习，着力解决思路不宽、观念陈旧、能力不足等突出问题，形成真学、真信、真懂、真用的浓厚氛围。三是坚持学以致用，提升履职能力。教育引导班子成员自觉把理论和业务知识的学习同贯彻落实中央精神，建设宜居宜业宜游美丽新崆峒目标相结合，将理论知识转化为推动发展的新思路、新举措，切实提升政治素质和履职能力，努力做到知行合一。
（二）严格锤炼党性，始终做到执行纪律合格。党性修养只有起点，没有终点，党性锤炼永远在路上。党工委领导班子将把锤炼党性作为一项根本的政治追求和精神追求，持之以恒，常抓不懈，始终做到严守政治纪律和政治规矩。一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性，切实改进工作作风，密切联系群众，打造作风过硬的基层干部队伍。严格落实中央八项规定精神和省委双十条、市委十二条规定，以上率下，引领和带动党员干部持续转作风，做到对党忠诚老实，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。二是认真贯彻民主集中制。严格执行党工委议事决策制度，重大事项、重大决策广泛征求方方面面的意见，使决策依法合规、科学合理、公开透明、符合民意，进一步提高班子集体决策民主化、科学化水平。三是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责，落实领导干部述责述廉、个人事项报告等制度。健全完善作风建设各项制度，严格执行领导廉洁从政各项规定，加强财政资金、重大项目和工程的审计监督，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（三）发扬党的优良传统和作风，始终做到品德合格。党的优良传统和作风，是做好一切工作的前提和基础。中街街道党工委领导班子将继续发扬党的优良传统和作风，坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，要多用、常用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。一是加强调查研究。一切从实际出发，实事求是，加强和改进调查研究，带头执行干部包抓社区制度，班子成员每年形成2份以上有价值的调研报告，推动涉及分管领域重大问题的解决。二是办好民生实事。严格惠民政策落实，全面、真实掌握辖区居民群众实际情况，各项保障政策应保尽保，筑牢社会保障政策托底作用。对辖区内危房、隐患点全面摸底排查，积极争取资金解决群众实际困难。进一步加强城市“三乱”治理，为群众营造良好的生产生活环境。三是继续攻坚克难。加大领导包案化解力度，畅通信访渠道，集中攻坚，化解信访积案。加强和创新社会治理，深化平安创建，进一步强化禁毒工作，织密禁毒基层工作网络。
（四）强化责任担当，始终做到发挥作用合格。当前，面对区四次党代会确立的建设“**”，实施“**”，推进“**”的重大战略部署，**街道党工委最大的责任担当就是要坚决贯彻执行区四次党代会及十八届人代会确定的各项目标任务，着力推动区委决策落实到位，坚持一切从实际出发，自觉按规律办事，围绕中心城市建设，坚守发展、生态、民生“底线”，全力保障和改善民生，优化发展环境，推进基层社会服务体系和治理能力现代化。一要优化舆论环境。扎实推进社会主义核心价值体系建设，积极在辖区开展“**”“**”、“**”评选活动，强化价值认同、道德培育和典型激励，弘扬主旋律，传递正能量。二要优化街区服务环境。规范权力运行，优化政务服务，对办事处政务大厅进行升级改造，进一步优化窗口结构，配齐人员队伍，安装智能化导服系统，切实提高办事效率，按照有事尽办、有事快办的原则，真诚实意的为民服务，提升街区公信力。三要优化安定和谐的社会环境。严格落实信访工作责任制，妥善解决好居民群众的合理诉求；进一步加强统战和民族宗教工作，巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面；牢固树立安全生产监管意识，切实保障居民群众生命财产安全。