一、开展主题教育活动的重大现实意义和紧迫性
习近平同志提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，深刻阐述了中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦体现了中华民族的整体利益，是全体中国人民的共同期盼，为指引全党全国各族人民凝心聚力、共同推进中国特色社会主义事业注入了强大的精神力量。
当前，全省正处于抗震救灾的重要时刻和全面建成小康社会的关键时期。正在加快建设西部经济文化生态强市。作为全省典型的丘区农业大县、人口大县，底子薄、欠发达、不平衡的基本县情，决定了要实现与全省全国同步全面建成小康社会的梦想，任务异常艰巨。是财政穷县，面临财政收入可持续增长难度大、收支平衡压力巨大、资金调度十分困难和债务包袱沉重等困难，在全国经济增长放缓的大背景下，要做好当前财政各项工作，确保财政收入稳步增长，迫切需要用中国梦把全体财政干部的思想统一起来、力量凝聚起来，形成同舟共济、共克时艰的强大力量，激发全县财政干部推动科学发展、加快发展的动力活力。要通过开展主题教育活动，进一步形成共识、振奋精神，为奋力推动由农业大县向工业强县跨越提供坚强的财力保障。
二、指导思想和目标要求
（一）指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深刻领会习近平同志提出的中国梦的丰富内涵，深刻领会省委开展主题教育活动的重大意义，紧密联系实际，坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，用中国梦统一思想、凝聚共识，进一步弘扬伟大抗震救灾精神，坚持科学发展、加快发展，确保财政收入稳步增长，推动财政工作不断上台阶。
（二）目标要求
思想进一步统一。全体干部职工把思想统一到实现“两个一百年”目标和伟大中国梦上来;统一到历经两次重大灾难，更需团结一致、砥砺奋进的思想认识上来;统一到必须坚持科学发展、加快发展的工作基调上来。
2力量进一步凝聚。要切实增强凝聚力、向心力、战斗力，全体干部职工要把个人的梦想统一到中国梦上来，要做中国梦的参与者、实践者、推动者，要心往一处想、劲往一处使，汇聚成科学发展、加快发展的强大正能量，努力推动实现“三个一流”，即：一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的工作业绩。
3作风进一步转变。全体党员干部要牢记宗旨、服务人民，发扬披荆斩棘、昼夜兼程的作风，发扬奋勇争先、敢为善成的作风，发扬求真务实、埋头苦干的作风，发扬联系群众、亲民为民的作风，充分展示财政部门为民务实清廉的形象，在财政系统形成团结和谐、昂扬奋进的良好风气。
4工作进一步推动。通过主题教育活动，切实把财政干部的精气神提振起来，把积极性调动起来，立足岗位创先争优，努力推动财政工作实现“两个争先”,即：在全省扩权县和市争先、在服务县域经济发展上争先。具体工作中,要千方百计组织收入，确保财政收入稳定增长和目标任务圆满完成；要全力争取上级支持，力争实现对上争取工作取得新成效；要切实加强财政管理，确保财政稳健运行和各项社会事业协调发展；要积极支持县域经济建设，努力为推动跨越发展提供财政保障。
5发展进一步加快。通过主题教育活动，让在“5•2”特大地震中坚强奋起的财政人，进一步把回报党恩、感恩社会的大爱化成团结奋进的力量，树立财政团结奋进、务实创新的形象，力争到205年财政总收入比200年翻一番以上，为实现县域经济社会发展再上新台阶贡献财政人的力量。
三、主题教育内容
要以实现中国梦为指引，紧紧围绕省市县委的决策部署和当前财政工作面临的形势任务，教育引导党员干部为谱写中国梦的篇章而努力奋斗。重点开展以下五方面教育:
（一）开展“中国梦”学习教育。深入学习党的十八大报告和习近平同志一系列重要讲话精神，特别是深入学习习近平同志关于中国梦的重要论述，要深刻理解中国梦的科学内涵、本质要求，准确把握实现中国梦必须走中国道路的深刻含义。开展“学习党史，看党的发展历程，增强党性观念；学习《党章》，看党的性质和党员的权利义务，增强党员责任意识；学习新中国成立以来特别是改革开放以来我们党和国家的发展历程，看党的发展成就、领导社会建设的成就，增强对党的伟大认识”等活动，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来，奋力谱写中国梦的篇章。
（二）开展“科学发展、加快发展”专题教育。深入学习省第十次党代会、省委经济工作会和即将召开的省委十届三次全会精神，深入学习市委六届五次全会、县委十二届三次全会精神和全国、全省财政工作会议精神，深刻领会精神实质，认真贯彻县委提出的“奋力推动由农业大县向工业强县跨越”总目标，引导党员干部充分认识当前我县财政面临的严峻形势和诸多困难，紧紧围绕提高经济增长质量和财政管理绩效，创新举措、增添措施，努力为促进全县经济社会科学发展、加快发展提供财政保障。
（三）开展“团结和谐、维护稳定”专题教育。深入开展形势教育、公民道德教育，引导全体财政干部充分认识和谐稳定对推动由农业大县向工业强县跨越的极端重要性，充分认识来之不易的大好局面，自觉遵守社会公德，自觉维护社会和谐稳定。开展社会主义法制教育，做到依法行政。加强意识形态教育，引导干部个人服从集体、个人服从大局，形成同心同向支持发展的浓厚氛围。
（四）开展“抗震救灾精神和感恩奋进”专题教育。全面深入回顾“5•2”特大地震后党领导全党全国全军抗震救灾、灾后重建的过程和取得的重大成就，要充分认识我们党的伟大光荣正确，把感恩党、感恩祖国、感恩社会化为履职尽责、服务社会、创先争优的力量。做好灾后重建资金项目和资产管理工作，切实把重建成果转化为现实生产力，让抗震救灾精神持续发扬光大。
（五）开展“联系服务群众”专题教育。按照关于开展群众路线教育实践活动联系服务群众工作的总体部署，扎实开展“为民务实清廉”思想教育、机关党员干部联系群众、创建“党员联系服务群众示范城”等活动，认真抓好党员联系服务群众“三进”、“挂包帮”、机关党组织和党员“双报到”等工作，把党员干部的思想和行动引导到服务群众一线，增强群众观念、增进群众感情，转作风、办实事、解难题。
四、主题教育活动方式
整个主题教育活动分三个阶段进行，从5上旬起到6月上旬为集中学习阶段，6月上旬到月底为广泛交流讨论阶段，7月上旬为活动总结、形成成果阶段。各党支部、股室、单位要紧密结合实际，创新活动方式，切实把主题教育活动抓实、抓细、抓出成效。
（一）学习讨论。紧密结合工作实际，以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”为主题，采取领导报告、专家讲座、集中辅导、实地参观、个人自学等多种方式抓好学习，确保主题教育活动入脑入心。
（二）广泛交流。围绕“五项教育内容”，采取多种形式广泛开展交流讨论。各支部、股室、单位要结合岗位工作组织党员干部分层次、分专题组织开展集中讨论、小组讨论，总结主题教育活动经验。领导干部和广大党员率先垂范，主动承诺践诺。
（三）宣传引导。充分利用机关会议、财政网部门门户网站、财政工作qq群等平台和制作主题教育活动宣教专栏，抓好宣传引导。要深入宣传中国梦的重大意义、基本内涵、本质要求和实践路径，广泛宣传加快发展的美好前景，广泛宣传经济社会事业发展等各方面涌现出来的先进典型和模范人物，及时宣传报道主题教育活动进展情况、取得成效，在机关营造出浓厚的主题教育氛围。
（四）表扬奖励。表扬奖励在主题教育活动中涌现出来的先进典型，激发干事创业活力。结合庆祝建党92周年表扬一批先进党支部、优秀党员干部。
（五）建章立制。通过主题教育活动，使财政干部既形成内化于心的精神成果，把“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”作为外化于行的自觉行动，又要形成抓收入、强管理、促发展固化于制的制度成果。要进一步完善财政收支管理各项制度，推进实施科学全面、规范有序的管理机制。要进一步完善领导、股室联系指导镇乡财政工作制度，每个镇乡财政所都要有领导干部联系，做到联系服务全覆盖、工作责任全落实。
五、主题教育活动载体
各党支部、股室、单位要紧扣实际，创新教育方式、丰富活动载体，确保活动取得实效。
（一）领导干部带头作一堂“实现伟大中国梦”专题报告。开展“实现伟大中国梦”专题报告，局领导要率先垂范，专题宣讲中国梦的基本内涵和实现路径，传递正能量、激发精气神。各分管领导要结合工作和实际，到支部、股室作专题报告。
（二）组织党员干部积极畅谈“中国梦·我的梦”。各党支部和股室、单位要以知识竞赛、文艺表演等多种形式组织党员干部开展畅谈“中国梦·我的梦”活动，坚定“中国梦是国家梦、民族梦，也是每个中国人的梦”的思想共识。通过畅谈活动，组织全县财政干部把个人的梦想追求与中国梦、与国家民族的命运和全县经济社会发展结合起来，以无数个体的梦想汇聚成民族的梦想，温暖全社会传递正能量。
（三）集中开展一次“我学法、我知法、我守法”教育活动。结合“六五”普法，利用财政和会计人员培训深入开展法制宣传教育。特别是针对新进入财政队伍和会计队伍的人员，要加财政法律法规的培训，引导他们主动学习、积极知法、自觉守法，依法办事、依法行政。
（四）切实办好“道德讲堂”。按照县委宣传部的具体要求，加快推进机关“道德讲堂”建设。以机关党员干部为重点，以道德模范为标杆，突出“真”、“善”、“美”、“孝”、“诚”、“强”，以身边人讲身边事，用身边事教育身边人。组织学唱《公民道德歌》，倡导“六我”参与模式。以道德讲堂为依托，邀请专家讲解“中国梦”的深刻内涵。深入开展以明理律己为核心的社会道德讲座，以敬业诚信为核心的职业道德讲座，以孝老爱亲为核心的家庭美德讲座，以感恩自强为核心的个人品德讲座，大力提升财政干部道德水平。
（五）务实开展“双报到三服务”活动。各党支部，各股室、部位，要按照“双报到三服务”活动的安排，一是完善股室单位联系乡镇财政工作制度，切实开展联系活动，服务、指导、督促乡镇各项财政工作。二是按照新一轮“挂包帮”活动的安排，组织党员干部深入乐安镇工农村开展调查摸底，结合实际情况科学制定帮扶计划，落实帮扶责任，增添措施，党员干部联系帮扶到户，确保帮扶活动收到实效。三是认真开展机关党组织和党员“双报到”进社区活动，积极参与社区活动，支持社区建设，提升社区管理服务水平。
（六）持续开展“巩固文明成果，保持荣誉称号”活动。积极开展第三届省级文明城市创建活动，发挥党员志愿者的引领作用，各党支部要组织、倡导志愿者定期开展联系帮扶群众、文明劝导、低碳出行、爱护家园等活动。开展争当责任市民活动，财政干部要模范做到说文明话、行文明事、做文明人，巩固省级文明单位创建成果，为建设“天蓝、地绿、水净、人和”的美丽做出贡献。
（七）扎实开展财政干部培训活动。围绕县委“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，积极组织选派财政干部参加各级各部门组织的各类培训活动。结合财政干部和会计人员实际，科学制定培训方案，精心组织开展培训活动，全面提升财政干部推动科学发展、加快发展的素质和能力。
（八）深入开展党纪党风专题教育活动。认真开展纪委书记面对面廉政谈话活动。加快推进“廉政教育大讲堂”建设，认真开展廉政文化进机关活动，组织财政干部参观法纪教育基地、警示教育基地、廉政教育基地，通过召开警示教育会、观看警示教育片等形式，用身边事教育身边人。深入贯彻落实“八项规定”，扎实推进优化投资环境、大力整治庸懒散奢、吃拿卡要等不良风气，坚决配合县纪委公开曝光处理违法违纪典型案件，形成强大的震慑力量。
六、加强主题教育活动的组织领导
开展主题教育活动，是深入学习贯彻党的十八大精神和习近平同志一系列重要讲话精神，落实省市县委安排部署，推进全县科学发展、加快发展的一项重大举措。各党支部，各股室、单位要高度重视，加强领导，精心组织，务求实效。
（一）切实加强领导。成立局党组书记、局长敬勇同志任组长的主题教育领导小组，领导小组下设办公室由机关总支书记陶屏同志兼任办公室主任，办公室下设综合、指导、宣传、督查四个工作组(另行发文)，具体大牵头负责组织开展主题活动。局领导要以身作则，率先垂范，身体力行地抓好分管股室、单位的主题教育活动，全体干部职工要积极主动参与，在全局形成人人参与、一层抓一层、层层抓落实的良好活动机制。
（二）强化督查指导。在活动开展中指导组要加强对各党支部、股室、单位开展活动的指导，督查组要采取经常性督查、随机性抽查、明察暗访等方式，了解各党支部、股室、单位活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止走过场、搞形式。对思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。局党组将把主题教育活动开展情况作为年度目标考核的重要内容。
（三）务求取得实效。坚持正面教育、宣传鼓劲为主，突出从学习抓起、从教育抓起、从自我做起，引导党员干部自我学习、自我净化、自我提升。坚持学习教育与惩戒相结合，对损害改革发展稳定大局的人和事，要坚决依纪依法查处，并追究相关人员和领导的责任。坚持统筹协调，切实将主题教育活动与党的群众路线教育实践活动衔接起来，与全县的中心工作结合起来，围绕财政工作各项目标任务，做到两手抓、两不误、两促进。