一、指导思想
这次集中行动要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻“打防结合、预防为主”的方针，按照“党政领导、各负其责、依靠群众、密切配合、化解矛盾、整治乱点、维护稳定、促进发展”的基本要求，强化基层基础建设，完善长效工作机制，明确责任，最大限度地把各类涉残矛盾纠纷和突出治安问题解决在基层、解决在萌芽状态，努力实现公众安全感进一步提升目标，为推进“三个”建设营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
通过这次集中行动，有效解决各类涉残矛盾纠纷，努力实现涉残群体性事件下降、“民转刑”案件下降、刑事治安案件和治安灾害事故得到有效控制，促进社会和谐稳定。
三、工作步骤
第一阶段为动员部署阶段（4月上旬）。根据县综治委的要求和实施方案，结合自身实际，制定具体工作方案。同时，广泛开展宣传发动，召开工作会议组织和动员干部职工积极参与集中行动。
第二阶段为全面排查和集中调处整治阶段（4月中旬—9月下旬）主要任务是组织乡镇残联、村社区残协积极开展调查摸排梳理，对排查出来的涉残矛盾纠纷、进行集中调处。确保涉残矛盾纠纷得到化解、突出问题得到解决。
第三阶段为检查验收阶段（0月上旬—0月中旬）。本会将对集中行动情况进行检查验收，总结推广经验，查找薄弱环节，建立长效工作机制，巩固集中行动成果，并完善相关资料台帐，切实做好迎接县综治委检查组的检查验收工作。
四、组织领导
县残联成立开展矛盾纠纷排查调处集中行动工作领导小组。
五、工作要求
、明确工作原则。各乡镇残联要坚持“重在解决问题”的原则。针对集中行动排查出的涉残矛盾纠纷和问题，采取有针对性的措施，切实解决好；要坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的涉残矛盾纠纷限期办理。对排查调处不力，导致引发广大群体性事件将严格实行责任追究。
2、明确工作措施。各乡镇残联要深入村组、深入群众，对涉残矛盾纠纷和问题开展全面细致的排查，及时发现矛盾纠纷和治安隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时采取切实可行的措施，边排查、边化解、边治理。
3、注重工作实效。为确保集中行动取得实效，各乡镇残联要积极动员广大群众，特别是广大残疾人积极参与集中行动，配合有关部门化解矛盾纠纷，摸排黑恶线索，检举犯罪人员，揭发违法行为，消除治安隐患，堵塞防范漏洞，集中时间、人员、精力，确保集中行动取得实效。