为全面贯彻落实中央、省委、市委和县委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，205年我局继续开展“正风”行动。为明确目标任务和工作职责，促进工作落实，特制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全局干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正一些领导干部“为官不为”的错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风。
二、组织保障
为进一步整治“庸懒散奢”等不良风气，经局班子研究决定调整县旅游局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：
三、主要任务
（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。
．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和公款吃喝、公款旅游、公款送礼等规定执行情况的自查自纠。
2．着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。严格落实《加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定》，强化纪律约束，坚决查处借机收送“红包”礼金的行为。
3．加强对领导干部的监督管理。加强对党员干部走读现象、住勤制度执行情况以及“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。
（二）围绕落实上级和县委县政府的决策部署，加强监督检查。
．落实重大决策部署的有关工作。加强对党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次全会、市委六届八次全会和县委十二届八次全会精神贯彻落实情况的监督检查，严肃查处乱作为、慢作为、不作为行为。落实县委县政府205年重点工作安排、“十大民生实事”、市县重大项目建设等中心工作，确保令行禁止、政令畅通。
2．加强对侵害群众利益突出问题专项整治行动的督促检查。按照“管行业必须管行风”的要求，重点治理旅游市场等方面侵害群众切身利益的不正之风和突出问题，督促纠正履职不力、监督不到位等问题，严肃问责涉嫌失职渎职、滥用职权的领导和责任人，加大对侵害群众利益突出问题的查处力度。
（三）围绕切实维护群众利益，多种方式推进监督广覆盖。
．开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态，杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。通过查处、问责、曝光狠刹不作为、慢作为、乱作为，教育和引导全局干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。
2．进一步畅通投诉渠道。畅通信访、投诉电话、党政领导信箱、“行风热线”、官方微博、微信等民意诉求渠道。充分利用市2345政府服务热线平台，完善受理群众来电（来信、来访）的相关制度，定期公布群众投诉受理情况，确保群众咨询有答复，投诉有受理，做到事事有回音，件件有着落。
（四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变。
进一步规范权力行使。要尽快公开权责清单，进一步明确职能职责。探索制定对权力集中部门和岗位分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗的具体方案。
四、有关要求
各股室要根据本实施方案的要求，结合自身实际，制定切实可行的工作措施，建立详细的工作台帐，明确工作目标、工作任务、工作步骤、时间要求和责任分工，切实履行职责，主动协调有关部门抓好各项工作的开展。
为全面贯彻落实中央、省委、市委和县委关于加强作风建设的决策部署，以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的要求，进一步深入推进“正风”行动的开展，切实转变干部工作作风，为建设幸福美丽营造良好的环境，结合本镇实际，特制订本实施方案。
一、工作目标
以开展群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈地抓好我镇机关作风建设，着力解决“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等方面存在的问题，特别是“四风”方面存在的突出问题。进一步增强干部的服务意识，提升服务效能，提高群众满意度，改善发展环境，确保我镇群众路线教育实践活动整改工作取得扎实成效，为推动我镇经济社会更好更快地发展提供坚强有力的保障。
二、组织保障
根据镇委关于在全镇开展以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的部署要求，经镇委同意，调整镇“正风”行动工作领导小组人员，负责全镇的整治“庸懒散奢”等不良风气工作，深入推进“正风”行动的开展。
三、主要任务
（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。
、持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。对非专业出身的各级领导干部在各类书画、艺术等协会兼任的领导职务进行清理。把违反中央八项规定的行为列入党的纪律审查重点，不仅追究顶风违纪者的责任，还追究所在单位的主体责任。
2、着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。严格落实《加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定》，强化纪律约束，严明检查、考核、招考、招录工作纪律，坚决查处借机收送“红包”礼金的行为。巩固整治“小金库”专项成果，加强监督，切断公款送“红包”礼金经费来源。健全廉政账户功能，完善无法拒收“红包”礼金处理机制。
3、加强对领导干部的监督管理。重申严禁党员干部违规插手干预公共资源交易的有关规定和规范党政主要领导干部职责权限的实施办法，加强对党员干部走读现象、住勤制度执行情况以及“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。
（二）围绕落实上级和本党委政府的决策部署，加强监督检查。
、强化对重大决策部署的监督检查。加强对党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次全会、市委六届八次全会和县委十二届八次全会精神贯彻落实情况的监督检查，严肃查处乱作为、慢作为、不作为行为。加强对中央、省委和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕县委县政府以及镇政府205年重点工作安排、“十大民生实事”、市县重大项目建设等中心工作开展监督检查，确保令行禁止、政令畅通。
2、加强对侵害群众利益突出问题专项整治行动的督促检查。按照“管行业必须管行风”的要求，重点治理征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面侵害群众切身利益的不正之风和突出问题，督促纠正履职不力、监督不到位等问题，严肃问责涉嫌失职渎职、滥用职权的领导和责任人，加大对侵害群众利益突出问题的查处力度。
3、加大对政府专项资金使用情况的监督力度。财政部门建立健全政府专项资金监管系统，其他政府专项资金拨付使用部门健全无缝对接的业务监管子系统，实现政府专项资金一张网审批、一张网分配、一张网公开和一张网监管。开发与业务监管系统相对接的电子监察系统，实现业务信息同步公开、廉政风险同步预警、群众投诉同步监看、公开事项同步曝光，对政府专项资金使用情况进行全程实时监督，严查违纪违规问题。
（三）围绕切实维护群众利益，多种方式推进监督广覆盖。
、开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态、，杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。通过查处、问责、曝光狠刹不作为、慢作为、乱作为，教育和引导全镇广大干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。
2、进一步畅通投诉渠道。畅通信访、投诉电话、网络问政、党政领导信箱、“行风热线”、官方微博、微信等民意诉求渠道。充分利用市2345政府服务热线平台，完善受理群众来电（来信、来访）的相关制度，定期公布各地各单位群众投诉受理情况，对存在超时答复、不处理等情况进行通报批评，并相应扣减年度考核分值。严格执行《市人民政府办公室关于印发<市2345政府服务热线管理办法（试行）&t;的通知》（清府办〔204〕8号）和《市人民政府办公室关于印发<市2345政府服务热线效能监察实施细则&t;的通知》(清府办〔205〕0号)精神，确保群众咨询有答复，投诉有受理，做到事事有回音，件件有着落。
3、继续办好“行风热线”栏目。以关注民生、体察民情、反映民意、服务民众为宗旨，发挥“回音壁”作用，通过“行风热线”栏目，把群众反映的突出问题作为专项治理的内容，及时进行查处和反馈，促进有关地方和部门落实行业作风建设主体责任，倒逼责任部门改进作风，切实解决群众反映的热点难点问题。每季度公布次上线单位受理群众问题的处理情况,认真征询群众对问题答复的满意度，利用“行风热线”等载体多途径解决群众的诉求和加强对“一把手”的监督。
4、注重监测提效能。针对目前新形势下，一些执法监管部门和窗口单位、服务行业服务意识不强，门好进了、脸好看了、但事依然难办等现象，继续开展“效能监测点”和“效能监督员”工作，切实发挥现有各监测点“隐形”监督的作用，继续扩大监测点的覆盖面和壮大监督员队伍。切实解决中介机构与部门工作人员串通，出现“二政府”和“红顶中介”的问题，推动企业和群众反映的热点和难点问题得到有效解决。
（四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变。
、进一步规范权力行使。参照县直的做法尽快公开权责清单，进一步明确职能职责。探索制定对权力集中部门和岗位分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗的具体方案。
2、规范政务服务中心运行。进一步规范镇村二级政务服务中心运行，坚持阳光操作，凡进驻中心办理的事项，必须公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道，确保方便群众办事，便于群众监督。尽快建成与县级平台对接的公共资源交易服务一体化平台，实现互联互通、资源共享、规范统一，努力打造我镇“统一、阳光、规范”的公共资源交易大平台。将平台延伸到村，并以公共资源交易平台为依托，探索搭建“农村产权交易”子板块，进一步规范农村产权交易。
3、继续抓好公共资源交易平台一体化建设。通过电子化公共服务平台、交易保障平台、监督支撑平台框架，进一步推进镇公共资源交易平台与县社会综合服务中心网上办事大厅及全县电子监察系统相关工作。
4、推广项目“直接落地”试点工作。推广项目建设审批流程优化再造，试行项目“直接落地”，大幅压缩从立项到施工的平均时间。强化重点项目专人跟踪服务制度，及时解决项目落地涉及到的问题。
5、充分发挥电子监察作用。进一步完善电子纪检监察综合平台建设，将行政综合执法、财政资金运行、社保基金运行、住房公积金、工程交易、产权交易、国土资源交易、政府采购以及重点项目的交易及运行情况纳入电子监察范围，做到“应进必进，实时监控”。
（五）围绕提高正风肃纪的震慑力，锲而不舍推进暗访追责曝光。
、保持执纪问责高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”方面问题，以及发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，对问题多发频发、群众反映强烈的地区和部门，严肃追究有关领导的责任。
2、持续深入曝光。坚持电视、报纸、网站、微信、微博曝光相并行，内部通报和外部曝光相结合，依托纪检监察机关和各新闻媒体的宣传资源，不断加大点名道姓通报曝光不正之风典型问题和案件的力度，发现一起曝光一起，并制作机关作风暗访片进行播放，为党员干部打“预防针”，努力营造“不敢”违法违纪的工作氛围。
（六）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制。
、强化考核检查。建立考核检查通报制度，督促相关职能部门切实履行职责。对好的经验做法要及时推广，发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议；对工作进度较慢、成效不明显的单位责成其制定整改措施并进行通报批评。
2、强化责任追究。纪检监察部门要认真履行监督执纪问责职责，加大责任追究力度，对领导不力、不抓不管、专项工作不落实，导致“正风”行动流于形式，普遍出现纪律松弛、作风散漫，“四风”问题突出，造成不良影响的，在追究当事人责任的同时，依照有关规定，严肃追究有关领导人员责任。
为全面贯彻落实中央、省委和市委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，205年局继续开展“正风”行动。现结合实际，制订本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全县干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正一些领导干部“为官不为”的错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风，为新的发展提供坚强保障。
二、组织保障
根据县委、县政府关于在全县开展以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的部署要求，调整县食品药品监督管理局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：
三、主要任务
（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。
．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。
（二）围绕落实上级和县委县政府的决策部署，加强监督检查。
2．加强对侵害群众利益突出问题专项整治行动的督促检查。按照“管行业必须管行风”的要求，重点治理食品药品安全等方面侵害群众切身利益的不正之风和突出问题，督促纠正履职不力、监督不到位等问题，严肃问责涉嫌失职渎职、滥用职权的领导和责任人，加大对侵害群众利益突出问题的查处力度。
（三）围绕切实维护群众利益，多种方式推进监督广覆盖。
3．进一步畅通投诉渠道。畅通信访、投诉电话、网络问政、党政领导信箱、“行风热线”、官方微博、微信等民意诉求渠道。充分利用市2345政府服务热线平台，完善受理群众来电（来信、来访）的相关制度。严格执行《市人民政府办公室关于印发<市2345政府服务热线管理办法（试行）&t;的通知》和《市人民政府办公室关于印发<市2345政府服务热线效能监察实施细则&t;的通知》精神，确保群众咨询有答复，投诉有受理，做到事事有回音，件件有着落。
（四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变。
4．规范政务服务中心运行。进一步规范行政服务中心窗口运行，坚持阳光操作，凡进驻中心办理的事项，必须公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道，确保方便群众办事，便于群众监督。
5．推进行政审批“三个百分百”，即：行政审批事项的进驻服务中心率达到00%，全部行政审批事项进驻服务中心和网上办事大厅率达到00%，对进驻服务中心的行政审批事项授权到位率达到00%。
（五）围绕提高正风肃纪的震慑力，锲而不舍推进暗访追责曝光。
6．保持执纪问责高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”方面问题，以及发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题。
（六）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制。
7．完善作风评议机制。继续深入开展“公述民评”活动，坚持动态管理与年终考核相结合。加大对执法监管股室和窗口评议的力度，局列为今年重点评议单位，将部分具有行政执法或行政监督职能的业务科室人员的职务、岗位职责等情况在县政府门户网站“公述民评”板块进行公开，接受群众评议
8．强化考核检查。“公述民评”活动作为科学发展观考核的内容之一，建立考核检查通报制度，督促相关股室切实履行职责。各股室注意总结经验，改进工作。对好的经验做法要及时推广，发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议；对工作进度较慢、成效不明显的股室责成其制定整改措施并进行通报批评。
为全面贯彻落实中央、省委和市委、县委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，205年全局继续开展“正风”行动。现结合本单位实际，制订本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全局干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风，为新的发展提供坚强保障。
二、组织保障
为进一步整治“庸懒散奢”等不良风气，根据人员变动，决定调整我局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责活动的组织协调。
三、主要任务
（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。
．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。
2．着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。严格落实《加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定》，强化纪律约束，坚决查处借机收送“红包”礼金的行为。
3．加强对党员领导干部的监督管理。加强对党员干部“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。
（二）围绕落实上级和县委县政府的决策部署，加强监督检查。
4．强化对重大决策部署的监督检查。加强对党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次全会、市委六届八次全会和县委十二届八次全会精神贯彻落实情况及围绕县委县政府205年重点工作安排等中心工作开展监督检查，确保令行禁止、政令畅通。
（三）围绕切实维护群众利益，推进监督广覆盖。
5．开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态，杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题，教育和引导全局干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。
6．注重监测提效能。根据上级要求，继续开展“效能监测点”和“效能监督员”工作，推动企业和群众反映的热点和难点问题得到有效解决。
（四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变。
7．进一步规范权力行使。加快公开部门权责清单，进一步明确职能职责。探索制定对权力集中部门和岗位分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗的具体方案。
8．全力配合、推进网上办事大厅等工作。
（五）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制。
9．完善作风评议机制。继续深入开展“公述民评”活动，坚持动态管理与年终考核相结合，修订完善205年“公述民评”活动方案和考核办法，优化评议指标，完善“公述民评”评议的方式、方法，使评议结果更具科学性、针对性和指导性，保证参与的广泛性和评议的公开、公平、公正。将部分具有行政执法或行政监督职能的业务科室人员的职务、岗位职责等情况在县政府门户网站“公述民评”板块进行公开，接受群众评议；改进抽检评议方式，将原来的发卡评议改成短信评议，在业务科室人员进行执法或监督后，由执法或监督对象通过回复短信进行评价，以增强科室工作人员的责任意识、服务意识，切实转变工作作风，为群众提供优质的服务。严肃查处以各种方式拉票、恶意投票等弄虚作假的评议行为。
0强化考核检查。“正风”行动和“公述民评”活动采取年中督查、年度考核检查相结合的方式，全面了解开展活动的情况，注意总结经验，改进工作。
四、有关要求
全局各部门要同心同德，凝心聚力，扎实推进专项工作，以作风建设的新成效取信于民。
为全面贯彻落实中央、省委和市委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，205年档案局继续开展“正风”行动。为明确目标任务和工作职责，促进工作落实，特制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全局干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正领导干部“为官不为”的错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风。
二、组织保障
为进一步整治“庸懒散奢”等不良风气，档案局成立“正风”行动工作领导小组。名单如下：
三、主要任务
．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。
2．着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。
3．加强对领导干部的监督管理。加强“八小时以外”的监督，引导本局党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。
4．开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态，杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。教育和引导全局干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。
5．进一步畅通投诉渠道。畅通信访、投诉电话、意见箱、等民意诉求渠道。
6．加大暗访力度。坚持定期暗访与不定期暗访相结合，采取灵活多样的形式，深入开展暗访活动，坚决打击顶风违纪的行为，对发现的问题要严肃处理，跟踪督促整改落实。
根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发县205年“正风”行动实施方案的通知》文件要求和全面贯彻落实县委、县政府关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，205年全台继续开展“正风”行动。结合我台实际，特制订本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全台干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正一些领导干部“为官不为”的错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我台干部工作作风，让作风建设成为我县党的建设的亮丽名片，为新的发展提供坚强保障。
二、组织保障
为进一步整治“庸懒散奢”等不良风气，由于人员变动,现调整县广播电视台“正风”行动工作领导小组，成员名单如下：
三、主要任务
（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。
．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。把违反中央八项规定的行为列入党的纪律审查重点。
2．着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围，严格落实《加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定》。
3．加强对领导干部的监督管理。加强对党员干部“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。
4、开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态，杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。通过查处、问责、曝光狠刹不作为、慢作为、乱作为，教育和引导全台广大干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。
(二）加强监督，进一步畅通民意诉求渠道。
5、进一步畅通投诉渠道。畅通信访、网络问政、“行风热线”、2345政府服务热线平台等民意诉求渠道。完善受理群众来电（来信、来访）的相关制度，确保群众咨询有答复，投诉有受理，做到事事有回音，件件有着落。
6、继续办好“行风热线”栏目。以关注民生、体察民情、反映民意、服务民众为宗旨，发挥“回音壁”作用，通过“行风热线”栏目，把群众反映的突出问题作为专项治理的内容，及时进行查处和反馈，促进有关地方和部门落实行业作风建设主体责任，倒逼责任部门改进作风，切实解决群众反映的热点难点问题。每季度公布次上线单位受理群众问题的处理情况,认真征询群众对问题答复的满意度，利用“行风热线”等载体多途径解决群众的诉求和加强对“一把手”的监督。
（三）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制。
7、提高制度执行力。结合新形势、新要求，对历年来制定的相关制度进行认真的清理和完善，对一些不适用的制度坚决废止。进一步建立、健全和完善队伍建设以及岗位职责等各项规章制度，确保制度执行到位，实现用规章制度管事、管人的目标。切实解决工作推诿、办事拖拉等群众反映强烈的问题，推动作风建设长效化、常态化。
8、强化考核检查。“公述民评”活动作为科学发展观考核的内容之一，建立考核检查通报制度，督促相关职能部门切实履行职责。
（四）围绕提高正风肃纪的震慑力，锲而不舍推进暗访追责曝光。
9、与县纪委联合，加大明查暗访力度。不断加大点名道姓通报曝光不正之风典型问题和案件的力度，发现一起曝光一起，并制作机关作风暗访片进行播放，为党员干部打“预防针”，努力营造“不敢”违法违纪的工作氛围。
四、工作要求
（一）高度重视。
正风专项行动是落实全县党的群众教育实践活动的重要载体，是切实纠正“四风”，解决群众反映强烈问题的重要行动，各站、各部门要高度重视，坚持统筹兼顾，切实抓好正风专项行动。
（二）营造氛围。
通过多种形式积极广泛宣传正风专项行动活动，充分发挥广播电视媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好的氛围。
（三）细化落实。
各站、各部门按照正风专项行动活动方案的要求，认真细化落实各项工作措施，对照各领域认真查找并解决好各方面的突出问题，按照今年正风专项行动的要求，作具体安排部署，与本部门及本岗位的实际工作结合起来，促进台各项工作上新台阶。
为全面贯彻落实中央、省委和市委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，进一步深入推进“正风”行动的开展，切实转变干部工作作风，为建设幸福美丽营造良好的环境。根据《县205年“正风”行动实施方案》（阳党办[205]24号）精神，结合本局实际，制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全局干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正中层以上干部“为官不为”的错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风，为推动我局作风建设、提升机关效能提供坚强有力的保障。
二、组织领导
为进一步整治“慵懒散奢”等不良风气，局班子决定调整县人力资源和社会保障局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：
三、主要任务
（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。
．持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。对非专业出身的各级领导干部在各类书画、艺术等切会兼任的领导职务进行清理。把违反中央八项规定的行为列入党的纪律审查重点，不仅追究顶风违纪者的责任，还追究所在乡镇或单位的主体责任。（由局“正风”办负责落实）
2．着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。严格落实《加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定》，强化纪律约束，严明检查、考核、招考、招录工作纪律，坚决查处借机收送“红包”礼金的行为。巩固整治“小金库”专项成果，加强审计监督，切断公款送“红包”礼金经费来源。健全廉政账户功能，完善无法拒收“红包”礼金处理机制。（由局办公室、公务员管理股、专业技术人员管理股负责落实）
3．加强对领导干部的监督管理。重申严禁党员干部违规插手干预公共资源交易的有关规定和规范党政主要领导干部职责权限的实施办法，加强对党员干部走读现象、住勤制度执行情况以及“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。（由局“正风”办负责）
（二）围绕落实上级和县委县政府的决策部署，加强监督检查。
4．强化对重大决策部署的监督检查。加强对党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次全会、市委六届八次全会和县委十二届八次全会精神贯彻落实情况的监督检查，严肃查处乱作为、慢作为、不作为行为。加强对中央、省委和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕县委县政府205年重点工作安排、“十大民生实事”、市、县重大项目建设等中心工作开展监督检查，确保令行禁止、政令畅通。（由局办公室牵头，机关各股室、直属单位配合落实）
5．加大对政府专项资金使用情况的监督力度。财政部门建立健全政府专项资金监管系统，其他政府专项资金拨付使用部门健全无缝对接的业务监管子系统，实现政府专项资金一张网审批、一张网分配、一张网公开和一张网监管。开发与业务监管系统相对接的电子监察系统，实现业务信息同步公开、廉政风险同步预警、群众投诉同步监看、公开事项同步曝光，对政府专项资金使用情况进行全程实时监督，严查违纪违规问题。（由局办公室负责落实）
（三）围绕切实维护群众利益，多种方式推进监督广覆盖。
6．开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态、杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。通过查处、问责、曝光狠刹不作为、慢作为、乱作为，教育和引导全局广大干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。（由局“正风”办负责落实）
（四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变。
7．进一步规范权力行使。继续深化行政审批、商事登记等重点领域的改革，加快公开县财政局权责清单，进一步明确职能职责。探索制定对权力集中股室和岗位分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗的具体方案。（由局办公室牵头，局机关各股室配合落实）
8．规范政务服务中心运行。进一步规范县镇村三级政务服务中心运行，坚持阳光操作，凡进驻中心办理的事项，必须公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道，确保方便群众办事，便于群众监督。（由局办公室牵头，局机关各股室配合落实）
9加强对“三资”管理平台的督促检查，健全对“三资”情况的通报制度。继续完善县、镇两级“三资”交易平台的建设，主动加强业务指导和工作监督，定期或不定期到各乡镇督促检查“三资”管理平台的运行情况。每月对农村“三资”情况进行通报。（由局办公室负责落实）
（五）围绕提高正风肃纪的震慑力，锲而不舍推进暗访追责曝光。
0．加大暗访力度。健全专题曝光的工作机制，拓宽作风问题的暗访线索来源，持续发力开展暗访。坚持定期暗访与不定期暗访相结合，采取跟踪办事、模拟办事、走访调查等灵活多样的形式，深入开展暗访活动，坚决打击顶风违纪的行为，对发现的问题要严肃处理，跟踪督促整改落实。（由局“正风”办负责落实）
（六）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制。
．强化考核检查。“公述民评”活动作为科学发展观考核的内容之一，建立考核检查通报制度，督促相关职能部门切实履行职责。“正风”行动和“公述民评”活动采取年中督查、年度考核检查相结合的方式，全面了解单位开展活动的情况，注意总结经验，改进工作。对好的经验做法要及时推广，发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议；对工作进度较慢、成效不明显的单位责成其制定整改措施并进行通报批评。“公述民评”活动全年结果要通过媒体向社会公布。（由局“正风”办负责落实）
2．强化责任追究。局“正风”办要认真履行监督执纪问责职责，加大责任追究力度，对领导不力、不抓不管、专项工作不落实，导致“正风”行动流于形式，普遍出现纪律松弛、作风散漫，“四风”问题突出，造成不良影响的，在追究当事人责任的同时，依照有关规定，严肃追究有关负责人责任。（由局“正风”办负责落实）
四、有关要求
各股室、直属单位要根据本实施方案的要求，结合自身实际，制定切实可行的工作措施，建立详细的工作台帐，明确工作目标、工作任务、工作步骤、时间要求和责任分工；各牵头股室要切实履行职责，主动协调有关股室抓好各项工作的开展，各有关股室要主动配合。全局机关各股室、直属单位要同心同德，凝心聚力，扎实推进专项工作，以作风建设的新成效取信于民。
为及时掌握各股室、直属单位开展“正风”行动的情况，205年“正风”行动相关情况实行季度报送制度，各股室、直属单位务必在每季度结束后的5个工作日内将本季度的工作情况报送至局“正风”办。
为全面贯彻落实中央、省、市委和县委关于加强作风建设的决策部署，以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的要求，进一步深入推进“正风”行动的开展，切实转变干部工作作风，为建设幸福美丽营造良好的环境。结合我县民政工作实际，特制订本实施方案。
一、工作目标
以开展群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈地抓好我县机关作风建设，着力解决“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等方面存在的问题，特别是“四风”方面存在的突出问题。进一步增强干部的服务意识，提升服务效能、提高群众满意度、改善发展环境，确保我局群众路线教育实践活动取得扎实成效，为推动我县经济社会更好更快地发展提供坚强有力的保障。
二、组织保障
根据县委、县政府关于在全县开展以着力整治“庸懒散奢”等不良风气的部署要求，成立了县民政局“正风”行动工作领导小组。由于工作需要和部分人员变动，经局党组同意，决定调整县民政局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：
三、主要任务
（一）突出重点，扎实开展群众路线教育实践活动。
．查找问题抓整改。针对此前开展的“六查六看”活动，结合开展党的群众路线教育实践活动，认真进行“回头查回头看”，深入查找“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等方面，特别是“四风”方面存在的突出问题。对照自身查找出来的问题，制定整改方案，作出整改承诺，明确整改任务、目标、措施和时限要求，并通过网站、公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公开，接受群众的监督。（由办公室牵头落实，各股室配合）
2．深入基层解民忧。围绕“问政于民、问计于民、问需于民，解民怨、解民困、解民忧”的工作目标，积极开展党的群众路线教育实践活动。按照《关于印发<县民政局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案&t;的通知》的要求，领导干部带头深入基层一线，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。排查并化解群众矛盾纠纷，切实解决群众关注的热点难点问题，研究制定新的便民利民和服务基层、服务群众、服务企业的措施，努力破除“四风”。（由办公室牵头落实，各股室配合）
（二）加强监督，进一步畅通民意诉求渠道。
3．进一步畅通投诉渠道。畅通信访、电子邮箱、意见箱、电话热线等民意诉求渠道。完善群众信访的相关制度，充分利用2345政府服务热线平台，确保群众咨询有解答，投诉有答复，做到事事有回音，件件有着落。（由办公室负责落实）
4．强化社会舆论监督。创新监督方式，在加强内部监督的基础上，发挥社会舆论监督的积极导向，积极引导群众对“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”尤其是“四风”现象和行为进行监督，并予以公开曝光。设置举报专栏，受理群众举报违反中央八项规定的问题，并面向群众和社会谈认识、做整改承诺。（由办公室负责）
（三）深化改革，推进政府行政权力运行规范化建设，转变政府职能打造阳光政务。
5编制权责清单。对照现行有效的法律法规、决定、规章和“三定”方案等规范性文件，对现有的行政权力进行全面梳理，全面清理、取消不符合法律法规、利用“红头文件”设定的非行政许可审批项目。对已清理核定的行政权力，按照权力类型、权力编码、权力名称、实施主体等项目进行编制权力目录，形成权力清单。（由办公室牵头，各股室协助落实）
6建立权力风险防控机制。在进行权力清理的同时，对照“三定”方案，重点对行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政指导、行政确认事项、领导班子成员分管人财物等行政事物管理和“三重一大”、公共资源交易等事项进行梳理，排查、列出行政权力运行每个环节廉政风险点，确认外权和内权，编制外权、内权流程图。围绕规范权力运行，自上而下、自下而上和内外结合，分岗位、部门和单位三个层面，全面深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面所存在的廉政风险点。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度以及可能造成后果的严重程度，按照“高”、“中”、“低”三个等级，逐一评估、确定其风险等级。风险防控按照个人自查风险点，股室负责人初审，领导班子会核定，在对外渠道公示单位各人风险点和防控措施等步骤进行。（由办公室牵头，各股室负责落实）
7公开权力运行。在清理行政权力事项的同时，要按照程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，对每一项行政权力运行流程进行优化再造，逐一编制行政权力运行流程图。按照方便群众知情、便于群众监督的原则，进一步拓宽公开领域，通过上墙公布、网站公开、印制办事指南小册子等形式全面公开，实现行政权力公开透明运行。确保各项权力依流程运行、各环节按权限操作，进一步解决“潜规则”的问题。（由办公室牵头，各股室负责落实）
（四）完善机制，实现作风建设的常态化。
8深化专项治理。组织开展“三难”（门难进、脸难看、事难办）专项整治行动。围绕“四风”突出问题，深化治理在公务接待、公款出国（境）、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；超标准使用、兴建或豪华装修办公场所；以调研、考察等名义变相公费旅游；会议过多过长、规模过大、标准过高、滥发纪念品等问题。（由办公室负责落实）
9完善作风评议机制。继续深化“公述民评”活动，坚持动态管理与年终考核相结合，不断完善作风评议的方式、方法。从今年开始，将组成联合考核组，对“公述民评”和党风廉政建设责任制的检查考核，“党风廉政建设责任制执行情况”和“推动重点工作情况”不再作为“公述民评”的考核评议的内容。“公述民评”将更加突出对工作作风、行政效能方面的考核。加大对执法监管部门和窗口单位评议的力度，（由办公室负责落实）
0提高制度执行力。结合新形势、新要求，对历年来制定的相关制度进行认真的清理和完善，对一些不适用的制度坚决废止。进一步建立、健全和完善队伍建设、机关管理以及岗位职责等各项规章制度，重点抓好一次性告知、服务承诺、限时办结、首问负责等制度的落实，确保制度执行到位，实现用规章制度管事、管人的目标。切实解决工作推诿、办事拖拉等群众反映强烈的问题，推动作风建设长效化、常态化。（由办公室牵头，各股室负责落实）
（五）强化问责，提高“正风”行动震慑性。
加强监督检查。建立监督检查通报制度，督促相关职能股室切实履行职责。通过组织专项检查、召开情况汇报会等方式，通报单位开展“正风”行动和“公述民评”活动的情况。注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议，或责成有关股室对存在问题严肃处理，督促整改落实。对工作进度较慢、成效不明显的股室要进行重点督查，确保活动不流于形式，不走过场。（由办公室负责落实）
2强化责任追究。局“正风”办要充分发挥监督职能，严格对照“八项规定”等有关规定和要求，着力整治“庸懒散奢”等不良风气，坚决纠正“四风”行为。对“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的，坚决予以纠正并责令整改；对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的，一经查实，严肃处理，绝不姑息。（由办公室负责落实）
四、步骤安排
（一）宣传发动阶段
加强宣传教育，利用电子屏幕、网络、宣传栏等载体对深入推进“正风”行动要实现的目标、达到的效果以及群众参与“正风”行动的方式方法进行广泛宣传。各股室要按照要求、结合实际部署工作，把推进“正风”行动工作摆上重要议事日程，结合学习贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和中央八项规定精神，对“正风”行动的内容和意义进行宣传教育。
（二）督查整改阶段
各股室要结合实际，将推进“正风”行动工作推进情况，发现问题、责任追究和整改情况每季度报送局“正风”办（每季度结束前两日）。局“正风”办根据各股室的任务分解和每季度信息报送情况，结合工作实际进行督查，每季度进行通报一次。
五、工作要求
（一）明确责任和分工。根据本实施方案的要求，结合开展党的群众路线教育实践活动，制定切实可行的工作方案，建立详细的工作台帐，明确任务、责任、完成时限；各股室要切实履行职责，主动协调办公室抓好各项工作的开展，以作风建设取得的新进展、新成效赢得人民群众的支持和拥护。
（二）加强工作落实和情况汇报。为配合县“正风”办204年“正风”行动相关情况实行季度报送制度的要求，在每个季度结束前两日将工作情况报县“正风”办。