区政协学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会发言稿

区政协学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会发言稿

核心提示：人民政协“说得对”要以深厚的调查研究能力作为支撑，才能言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，才能参政参到要点上，议政议到关键处，才能在“懂政协、会协商、善议政”上取得实效。

　　中国人民政治协商会议这个庄严的名称，清楚地界定了它的性质和作用，即是说政协较之于党委，不是决策，而是建言献策；较之于政府，不是行政，而是参政议政；较之于人大，不是立法，而是调研立论。一言以蔽之，政协就是专门的协商机构，工作不是靠权力，而是靠自身的能力水平，靠建言献策、参政议政、调研立论的精准度和影响力。

　　实现政协协商建言的主要方式就是发言，具体形式是通过“口说”“笔说”来表达，关键要建立在深入实际调查研究的基础之上。

　　提高调查研究能力和政协“说得对”，二者紧密联系，前者是后者的前提和基础。把二者统一于提高履职质效之中，使协商作用的优势得到充分发挥，求真务实的能力水平得到提升，意见建议才能更加符合客观事物发展规律。应在以下三个方面下功夫：

　　在调查研究的选题上讲求精心。调查研究不在于多选题目，而在于精选题目。近年来，我们按照人民政协工作要聚焦党和国家中心任务的要求，突出“三点”——党政关注的重点，社会关注的热点，群众关注的焦点。从这“三点”出发，既能契合决策者的思考，又能考虑到部门的需要，还能反映人民群众所盼，凸显政协围绕中心、服务大局工作原则。

　　在调查研究的过程中讲求精细。一是在对象选择上做到精细。调查研究的对象较多，既注重对象共性选择，又要注重对象的个性选择，精细地选择一个或几个具有代表性的对象，为调查研究有的放矢奠定好基础。二是人员选择上做到精细。特别重视发挥政协委员的主体作用，紧紧依靠具有专业特长的政协委员开展调研，“集合众智提出解决方法”。三是在方法选择上做到精细。调查研究的过程是一个较为系统的过程，方式方法选择尤为重要。分析法、问卷法、统计法、抽样调查法都是我们常用的方法，座谈、走访、视察等都是我们常用的方式。面对复杂的问题，我们坚持从实践中来，再到实践中去，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里。只有这样，才能防止走过场，开展的调研才会有成效。

　　在调查研究的成果上讲究精到。通过调查研究努力使对策建议有的放矢、切中要害。一是基本情况力求精要。文字不在长，关键是抓住要害，说实话，道实情。二是分析问题力求精深。把对象和问题“是什么”说得清晰、叙述明确；把“为什么”产生这些问题分析深刻、一针见血。三是意见建议力求精准。着重对涉及的问题提出解决办法，即是在“怎么办”上下功夫。提出的意见建议要符合大政方针，符合法律法规，立足政协角度，突出协商建言的特色。今年，我们先后向区委报送了4件协商专报，都力求做到结构简洁、分析恰当、篇幅合理、建议到位。如《关于全区医药卫生改革的协商专报》，针对全区医卫改革的重难点，提出了“加快与华西医院合作，推进医联体建设，打造双流医疗资源品牌”和“深化医卫编制人事制度改革，出台激励政策，确保医卫人才引得进、留得住”等建议，得到区委的重视和采纳。