“不忘初心，牢记使命”主题学习班发言稿：高质量创建全域旅游示范市
新年伊始，凝神聚焦，学悟省思。通过学习原著，使我对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解认知，对推动我市旅游产业高质量发展有了更强烈的使命担当、更明晰的目标方向，结合工作实际，我对创建全域旅游示范市工作有如下思考：
&bsp;一、目标任务
一是产业布局更为优化。品牌定位是“圣地延安，精神家园”。产业发展布局是“一核五区”，“一核”是以延安城区为主的红色旅游核心，“五区”是黄帝文化旅游区、黄河文化旅游区、黄土风情文化旅游区、绿色生态旅游区和以吴起、志丹、安塞、甘泉、富县、黄陵丹霞地貌地质遗迹为主的“中国红谷”旅游区。
二是产业规模集聚倍增。预计到2020年接待境内外游客达到x万人次，旅游综合收入x亿元，年均增长x%以上；过夜游客人均停留时间由现在的3天增加到2天以上；人均旅游消费由现在的不足x元达到x元以上，旅游产业增加值年均增长20%左右，占GDP的比重超过8%。
三是产业要素高质量发展。着眼营商环境优化，支持涉旅企业发展，从高A级景区、星级饭店、特色名镇、乡村旅游示范村、旅游购物街区（商店）等产业要素入手，实现规模扩张和质量提升。开展“全员培训”行动，促进旅游从业人员素质提升。
二、思路措施
一是针对体制机制不顺的问题。目前，6个县（区）旅游部门已完成“局”改“委”工作，要继续推进各县区设立旅游发展委员会、旅游警察和旅游工商、旅游法庭，完成旅游“+3”管理体制改革。
二是针对旅游设施薄弱的问题。“旅游厕所革命”从“建、管、服”入手，形成“圣地形象、延安标准”。厕所是“城市第二会客厅”，是理念、形象、品牌，让习总书记关于“旅游厕所”的批示在延安绽放异彩。在重点旅游县和重点景区建设旅游咨询集散中心、集散地。协调交运部门打造最美乡村旅游公路交通网。在黄陵、子长、壶口、乾坤湾等地规划建设直升机、动力滑翔伞、热气球、小型商务飞机机场，发展航空旅游。
三是针对“旅游+”融合不够的问题。市旅发委与文化、金融、体育、教育、商贸等部门已形成深度的融合。目前，重点是要打通并发挥旅发委委员会的统筹协调职能，实现部门间围绕旅游产业有效联动，而非“单打一”。
四是针对旅游宣传发散有余、精准不够的问题。策划拍摄打动人心的旅游形象宣传片，调整旅游产品营销方略，激活与周边省市旅游合作机制，联结延安至南梁、照金、太原、鄂尔多斯、宁夏等地旅游线路，向长三角、珠三角、京津塘客源地精准推介，推出延安“一日游”“多日游”新线路。探索向欧美和中亚地区推介延安旅游产品。
五是针对旅游环境不佳服务不优的问题。制定出台《关于加强旅游市场综合监管的意见》。开展“我是延安旅游形象大使”等活动，提升市民文明素质。对导讲人员、餐饮住宿经营者、出租公交司乘人员、环卫工人、厕所管护人员实施“全员培训”。
六是针对旅游信息化滞后的问题。我市旅游根本性短板是尚无一处旅游信息综合平台，为此要整合资源，搭建旅游信息综合平台，实现数据采集、分析、处理和共享运用，数据支撑全域旅游。
三、重点工作
一是抓全域旅游示范市创建。成立创建领导小组，召开创建工作推进会，下发《延安市创建全域旅游示范市实施方案》，联合市委、市政府督查室和考核办开展考核督查。推进市县旅游“+3”管理体制改革。指导督查宜川、黄陵、延川、黄龙开展旅游示范县创建工作。
二是抓旅游规划引领。完成《延安市全域旅游总体规划》《延安市智慧旅游发展总体规划》等上位规划编制和《黄河秦晋大峡谷旅游观光带总体规划》《中国红谷——洛河峡谷总体规划》等跨区域旅游规划编制，统筹指导各县区全域旅游规划编制工作，联手知名企业、专业团队开发优质资源。
三是抓产品品质提升。完成红5A景区创建任务，分步骤指导鲁艺文化园区、壶口瀑布、乾坤湾、文安驿、黄龙树顶漫步等景区的高A级创建，推动精品民宿建设。拿出00万元对文创研发、生产和销售进行激励奖励，补齐文创产品这个短板。
四是抓公共服务配套。实施“厕所革命”新三年行动计划。208年旅游厕所新建60座、改建35座。推动旅游标识系统、A级景区停车场、城区和重点旅游县游客集散中心及沿黄观光路旅游功能设施建设。
五是抓精准宣传营销。放大《魅力中国城》的品牌影响力，打造青少年研学、大学生寻梦、党政干部“不忘初心，牢记使命”主题教育等精品线路。筹办“延安梦秧歌”全国性旅游赛事活动，扩大红色旅游进校园、红色旅游文化研讨会和西北红色旅游联盟年会影响力。围绕航线、高铁经济圈，在广州、南京、成都等地开展点对点宣传，拓展客源市场。借力媒体达人及网络大V等新媒体进行互动营销。
六是抓旅游市场治理。从细节入手、难点下手，以旅游标准化建设来强化旅游市场治理。比如，从酒店枕芯有无汗味入手，景区周边的农副特产和纪念品市场混乱下手，提升游客满意度。
七是抓外事侨务友协开放带动。借力党宾、国宾等高端接待推广延安；通过实施“侨爱工程”扩大招商引资；依托国际友城通道传播延安故事。争取世界政党高层论坛永久性会址落户延安，使延安迈向开放的新高地。