学习贯彻十八届六中全会精神暨开展“管党治党宽松软问题”专项治理动员会讲话稿

学习贯彻十八届六中全会精神暨开展“管党治党宽松软问题”专项治理动员会讲话稿

&bsp;&bsp;&bsp;这次会议是经厅党组研究决定召开的一次重要会议，参会的都是我们厅处级以上党员干部。这次会议的主要任务是：传达学习习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神；贯彻落实省委关于在省直机关开展“管党治党宽松软问题”专项治理动员会议精神；部署我厅“管党治党宽松软问题”专项治理工作。

&bsp;&bsp;&bsp;刚才，如强厅长传达了习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神；超英厅长传达了省委关于在省直机关开展“管党治党宽松软问题”专项治理动员大会精神，部署我们厅“管党治党宽松软问题”专项治理工作。请大家按照实施方案要求，认真组织实施，抓紧抓好落实。下面，我讲四点意见。

&bsp;&bsp;&bsp;一、以高度的政治自觉，坚决把思想和行动统一到党的十八届六中全会精神上来

&bsp;&bsp;&bsp;党的十八届六中全会是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中华民族走向伟大复兴的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会专题研究全面从严治党，是党中央着眼中国特色社会主义事业发展全局作出的整体设计，进一步完善了“四个全面”战略布局。习近平总书记在全会上的重要讲话，深入回答了管党治党的一系列重大理论和现实问题，创造性地提出了一系列新思想、新观点和新要求，为深化全面从严治党、开创党的建设新局面提供了行动指南。全会审议通过了《准则》和《条例》，坚持思想建党和制度建党相结合，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，形成了新的制度安排，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，为推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供了坚强有力的根本政治保证。我们各级党员领导干部必须认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，自觉做到“四个坚定不移”。全厅各级党员干部必须认真学习领会、坚决贯彻落实，自觉做到“四个坚定不移”。一是坚定不移树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，不断养护对党的赤诚忠心。全会明确了习近平总书记在全党的核心地位，具有重大现实意义和深远历史意义。全厅各级党组织和广大党员干部要从党长期执政和国家长治久安的政治高度，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终保持对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护、绝对忠诚，始终坚持对以习近平同志为核心的党中央无比信赖、绝对服从。要在政治定力、担当精神、科学方法、敬业精神上向习近平总书记看齐，以更加饱满的政治热情投入到日常工作中，把各项民政工作开展的更好。昨天上午，省委分别召开省辖市市委副书记、常务副市长两个座谈会，听取对在全省党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论活动方案的意见建议。今天上午，省委常委会审议通过了这个活动方案。这项工作即将在全省启动。我们厅将据省委的统一部署和要求，制定“讲看齐、见行动”活动实施方案。厅党组理论学习中心组即将就学习贯彻全会精神再次组织学习研讨，厅班子成员，各部门、单位主要负责同志都要自撰心得体会，在会上进行学习交流，力求达到互相学习、互相启发、互相提高的目的。二是坚定不移落实全面从严治党要求，自觉履行管党治党的政治责任。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的出台，是全面从严治党又一次广泛深入的思想动员和组织动员，是对党的十八大以来全面从严治党理论和实践的系统总结，是着眼于解决新形势下党内突出问题而进行的重要顶层设计，表明了党中央推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，开创了党的建设新格局和新境界。制度的生命力在于执行，全厅党员干部要深读《准则》和《条例》原文、入脑入心，真学真信；要掌握精髓，知其然知其所以然，真懂真用。机关党委要结合“管党治党宽松软问题”专项治理，细化方案，在全厅掀起深入学习全会精神的热潮。要按照《准则》和《条例》的要求，对我们全面从严治党的制度和文件进行分类梳理、完善提高，原原本本地把中央精神贯彻其中，严守党的政治纪律和政治规矩。要按照省委在省直机关开展的“管党治党宽松软问题”专项治理工作安排，明确时间表、细化路线图，结合民政工作实际，把全面从严治党贯穿于党的建设全过程，真正把管党治党责任担负起来。三是坚定不移涵养良好政治生态，持续营造风清气正的工作环境。习近平总书记明确提出，要注重加强党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤。这一重要思想，不仅抓住了当下党的建设必须解决的关键问题，也充分体现了对涵养良好政治生态的重视。我们要进一步完善党内政治生活制度，严格按照《中国共产党党组工作条例》规定，开好党组民主生活会，各党支部要开好组织生活会，使批评与自我批评，红脸出汗成为常态，推动形成更加健康、更加常态的党内政治生活。班子成员要时时处处以身作则，过好双重组织生活，始终在从严管党治党上当好示范、立起标杆、作出表率。我们要倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观念，倡导和形成清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，为上者公道正派，为下者相信组织。我们要加强党内政治文化建设，不作无原则的相互制约，不作影响团结的斤斤计较，不作无事实依据的举报，团结一心恪尽职守，使我们的班子更凝聚、队伍更整齐、力量更集聚，使我们的政治生态更优化、政治文化更积极向上，让我们的干部把时间和精心都放在党建和业务工作上来。要对习近平总书记指出的“七个有之”引以为戒，不仅要在思想上向总书记看齐，更要在实际行动上向总书记看齐。四是坚定不移推进党风廉政建设，坚守廉洁从政底线。通过近年来许多党员干部违纪违法案件剖析可以看出，党纪严于国法，破法必先破纪。近几年，我们注重抓党风廉政建设，成效是好的。经过省委巡视组巡视和我们的整改，没有发现大的问题，好的经验做法我们要继续发扬，不足的地方我们要引以为戒。我们要严格按照《条例》要求，把纪律和规矩挺在前面。全厅党员干部要增强纪律观念、底线意识，不断提高在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的醒悟能力，真正让纪律成为“带电的高压线”。要坚决落实党风廉政建设责任制，扎紧制度笼子，规范权力运行，扎实做好民政系统廉政风险防控工作。要使用好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、警钟长鸣。

&bsp;&bsp;&bsp;二、以明确的问题导向，进一步巩固提升巡视整改成果

&bsp;&bsp;&bsp;根据省委统一部署4月25日至5月25日，省委第三巡视组对我们厅开展了专项巡视。7月2日，省委巡视组向省民政厅党组反馈了巡视意见。近4个月以来，厅党组对巡视整改高度重视，切实承担整改主体责任，对反馈意见全面接受、全面整改、立行立改。先后召开8次党组会、6次厅长办公会、2次专题巡视整改会议，实行挂图作战、对帐销号制度，全力抓好整改任务落实。对于巡视整改工作，我们的班子是努力的，各牵头部门是努力的，全厅上下是努力的。截至目前，我厅确定的4大类62项反馈意见整改任务都已取得很好的成果。同时，我们举一反三，确定206年为省民政厅“整改规范年”，有针对性地制定或修订了2项制度，在厅网站已经对整改工作进行了通报。比如，针对落实党风廉政建设主体责任不够的问题，我们一是制定了《贯彻省委〈关于深入推进全面从严治党的若干意见〉的实施意见》。二是修订完善《中共xx省民政厅党组工作规则（试行）》。三是制定了《xx省民政厅党组及其成员职责清单》和《xx省民政厅党组坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合制度实施办法》。针对落实党风廉政建设监督责任不力的问题。我们一是支持驻厅纪检组“三转”，对驻厅纪检组参与的x个议事协调机构进行清理调整，退出省民政厅政务公开领导小组等x个议事协调机构。二是驻厅纪检组制定《中共xx省纪委驻省民政厅纪检组与综合监督单位工作联系若干规定（试行）》。三是把握运用监督执纪“四种形态”。切实把纪律和规矩挺在前面，用“四种形态”编织纪律之网。针对淮南市一乡镇敬老院违规问题，紧盯不放、查清问题，在全省民政系统进行通报。同时要求各地举一反三，开展自查自纠。针对省委部署的“八个专项整治”活动，我们分别制定了x个专项整治实施方案，按照省委要求，抓好贯彻落实。其中，全厅党员按规定补缴党费x万元，顺利清退x名离退休干部在厅管协会违规取酬近x万元，这是共产党员党性的体现。“小金库”、“酒桌办公”、违规发放津补贴等专项整治实行“零报告”，并总结经验，长期坚持，持续巩固。研究制定x家厅属企业脱钩改革方案。针对省委巡视组指出的其他几个方面的问题，我们采取紧盯问题、专题解决的方式进行整改。先后对涉及相关处室或单位违规购置使用车辆、违规收费、招标采购、奖金发放、厅管协会等方面的问题，形成x个专题，分别核实情况，对照政策，落实整改或作出说明、澄清事实。总的来说，在厅党组的高度重视下，在全厅党员干部积极参与下，我们的巡视整改取得明显成效。通过不折不扣、一项不漏地抓好整改，让广大干部群众看到了我们厅的新气象、新变化、新面貌，最大限度地凝聚方方面面的智慧和力量，营造心往一处想、劲往一处使，齐心协力推动民政事业持续健康发展的浓厚氛围。通过x个多月的巡视整改，我们形成了一批整改成果，有的已经以文件或制度的形式固定下来，印发下去了。但是整改工作永远在路上，下一步，我们要结合“管党治党宽松软问题”专项治理，进一步抓好存在问题的整改落实，确保不贰过。

&bsp;&bsp;&bsp;三、以扎实的工作作风，在全厅范围内深入开展好“管党治党宽松软问题”专项治理

&bsp;&bsp;&bsp;在省委全面贯彻落实党的十八届六中全会精神之际，在省第十次党代会刚刚结束、新一届省委工作全面启航之际，省委立即部署在省直机关开展“管党治党宽松软问题”专项治理，省委副书记信长星及其他3名省委常委出席动员会，这充分体现了省委对做好省直机关工作的高度重视，对省直机关干部的关心厚爱。省民政厅作为省直一个比较大的部门，要以扎实的作风、自觉的行动，确保专项治理取得实效，走在省直机关前列。一要从政治和大局的高度，切实增强管党治党真正走向严实硬的思想自觉和行动自觉。我们要深入学习领会信长星副书记的重要讲话精神，站在贯彻落实中央、省委决策部署的政治和大局的高度，深刻认识巡视发现问题的严重性、危害性，以直面问题的勇气，以严肃认真的态度，以从严从实的作风，以敢于负责的担当，不折不扣地继续抓好整改落实，确保问题见底清零。二要明确思路，抓住重点，扎实推进我们厅突出问题的专项治理。会后，厅机关各处室局党支部、厅属单位党组织要将今天的会议精神和《实施方案》全部内容传达到每一个人，确保人人知晓、人人参与。要结合省委巡视组反馈的问题，进行一次整改“回头看”，已经整改到位的问题，要继续深挖问题根源，注意建章立制，不断总结经验。对于仍在整改中的问题，要紧盯不放，主动作为。要深入剖析原因，研究解决对策，对照序时进度要求，倒排工期，实行销号管理。要坚决杜绝对于存在的问题视而不见、习以为然，坚决防止互相推诿、悬而不决。对于一些拿不准的问题或找不到责任主体的问题，要及时请示报告，尽早提交厅党组会议研究，按照厅党组会的决议执行，不准讨价还价，不准搞选择性执行。三要加强组织领导，确保专项治理取得实效。厅党组要以上率下，自觉担负起主体责任，我会严格按照信长星副书记对省直机关党组（党委）书记提出的要求，对专项治理亲力亲为、直接上手，请大家给予监督。其他厅领导要按照职责分工，把各自分管领域的工作调度好、落实好。机关党委（纪委）要按照“一周一调度，一月一汇总”的要求，发挥好具体组织实施和督查督办作用，注意与省直工委沟通联系，及时把我们厅专项治理成果宣传出去、展示出来。各部门、各单位要牢固树立整体意识、全局意识，站在全厅的高度，紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力3大方面5个问题，秉承“发现不了问题就是最大问题”的态度和担当，实事求是地把问题摆到桌面上，想方设法尽早解决。

&bsp;&bsp;&bsp;四、以强烈的责任担当，全力做好206年工作收官和207年重点工作谋划

&bsp;&bsp;&bsp;现在距离年末，只剩下短短x天的时间，各部门、单位要对照年初确定的目标任务，实事求是地进行盘点梳理，对于正在推进的重点工作，要倒排时间、加快进度，确保如期完成。关于做好207年工作，一个核心的要求就是思想观念要更新，具体来讲就是“树立三个观念”。一要树立“以人民为中心”的观念。“以人民为中心”的思想不是一句空话，而是与民政工作息息相关，我们一切工作的出发点都要站在人民群众的立场，把“以人民为中心”的观念变成我们的情感、使命感和责任感。民政工作不是简单地发发钱、拜拜年，重点是我们的政策出台后，在基层的落实情况如何？民政对象的满意度如何？比如，农村敬老院的老人们有什么样的感受？对什么地方不高兴？我们哪方面的事情还没有做好？低保对象的生活困境是否得到缓解？这些情况我们都要掌握精准。再比如，水毁群众住房重建工作，我们不能仅仅制定政策、下拨资金就可以了。所以，全厅各级干部都要牢固树立“以人民为中心”的观念，而不是以文件为中心，以资金分配为中心。二要树立底线观念。今年，甘肃因为低保取消问题，发生了震惊全国的“杨改兰事件”，事情虽然不是发生在我省，但是我们要反思。前几年，我们省出现过诸如“断腿”等冲击社会道德底线的案例。对于这样的事情，民政部门要敢于担当。我们要教育引导基层民政干部加强与民政服务对象之间的沟通联系，知道这部分群众在想什么、盼什么，尤其是一些特困群体，遭遇重大变故的困难群众，收入水平临近低保线的群众，要主动上门、主动救助，把发生极端事件的概率降到最低。三要树立创新观念。民政工作是一项常做常新的工作，不创新就没有生机、没有活力，不创新我们也履行不好民政工作职责。要充分发挥好民政部门作为党委政府的参谋助手作用，要有真才实学。从目前全厅的情况看，我们民政干部的政策理论水平还有待于提高，我们民政部门作为参谋部的作用还有充分发挥，我们对利用宣传工具做好民政工作还不适应。我们要提高自身能力建设，把民政事业当作一种学问，要扑下身子，安下心来，多研究民政政策，多钻研民政业务，成为业务工作的行家里手。要把学习的成果转化为工作的动力，不能出现学起来是新思想，干起来仍是老套路的学用脱节现象。要充分调动各层级、各年龄段干部的工作积极性，让大家在心情愉悦的环境中更好地开展工作。