一、组织部门创先争优，首在熟谙组工规律
佛语云：“会道者一缕藕丝牵大象，盲修者千钧铁棒打苍蝇。”组织工作千头万绪、面广量大，但总有其内在的客观规律，只有从纷繁复杂的工作中发现和把握规律，才能牢牢抓住组织工作的“牛鼻子”，有的放矢，事半功倍。一要把握干部成长规律。干部的成长是个人能力素质提升和职务晋升相互作用的过程，是一个从不成熟到成熟的渐进式过程。组织部门作为干部管理职能部门，必须认真研究影响干部成长各种因素之间内在的、本质的联系，把握其规律性特点，通过内外部各种条件的相互联动、优化组织和综合塑造，促使干部成长为符合科学发展要求的优秀领导干部。同时，要认真研究各个领导职位的职责规范，从政治、专业、品行等方面分门别类地提出明确要求，通过明晰的职位分类和职责要求，努力实现个人奋斗有目标、组织培养有方向，最大限度地发挥干部的专业特长，尽可能地实现人岗相适、才尽其用。二要把握人才发现规律。罗丹曾说过：“生活中从不缺少美，而是缺少发现美的眼睛。”从一定意义上讲，很多地方不是缺少人才，而是缺少人才展示才华的机会和舞台。组织部门作为党委选贤任能的职能部门，要建立健全可供人才表现、有利于人才凸显的平台和机制，破解人才流动的制约瓶颈，让各类人才脱颖而出，形成优势互补、各显其能的局面。对于已纳入组织视野的干部人才，要进一步拓宽发现识别的渠道，既看一个阶段、特定时期的表现，也要看平时和一贯的表现，尤其要看在重大事件、重要问题以及重点工作中的表现，做到历史、全面、综合地考察任用干部，努力做到选准人才、用好干部。三要把握组织设置规律。组织设置只有顺应时代发展变化，才能适应经济和社会的快速融合的形势，消除党建工作“盲区”。随着改革开放的纵深推进，经济体制发生深刻变革、社会结构发生深刻变动、利益格局发生深刻调整、思想观念发生深刻变化，对传统党建模式提出了严峻的挑战。组织部门必须主动适应社会结构转型、发展方式转变和城乡一体化加快推进的新形势，不断创新基层党组织设置模式，有效整合党的组织资源，全面推进农村、企业、社区、机关、学校、非公有制经济组织和社会组织的基层党组织建设，通过扩大组织覆盖，延伸工作触角，以党组织为桥梁纽带，将不同层次的社会阶层、不同类型的社会组织紧密团结起来，凝聚集体智慧和力量，推动经济社会又好又快发展。
二、组织部门创先争优，旨在服务科学发展
发展是硬道理，创先争优的主题就是科学发展。组织部门创先争优就是要适应科学发展的需要，配强班子、用活干部、聚好人才，凝聚推动科学发展的合力。一要建设发展型班子。要坚持五湖四海、任人唯贤，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，按照科学发展观要求选优配强班子，着力打造领导科学发展的坚强核心。要下大力气将那些既有较高政治修养，又有扎实市场经济知识功底，懂经济、会管理的干部选进各级领导班子，尤其要注重选拔那些既熟悉党务工作、又熟悉经济工作，具有开拓精神、善于领导科学发展的干部担任“一把手”，全面增强班子活力，提升领导科学发展的能力。二要培养复合型干部。坚持多渠道、全方位培养锻炼干部，不断提高干部的综合素质和执政能力。既要加强理论武装，使科学发展观内化为干部谋求发展的前瞻思维，也要抓实教育培训，突出抓好招商引资、项目建设、经济贸易等知识培训，增强干部的理论素养和知识储备，更要强化实践锻炼，积极选派干部到经济发达地区挂职、到农村一线培养、到招商一线锻炼、到项目一线提高，增强干部抓发展、促和谐的实际工作能力。三要集聚创业型人才。要强化“人才资源是第一资源”的意识，切实加强不同类型、不同层次、不同专业人才的培养、引进和使用。大力开展人才分级分类培训，重点抓好经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和乡土人才的培养，为经济转型、产业升级、技术创新打牢基础。要围绕经济发展的重点工作、重大项目和重要产业引进人才，实现人才和技术、产业的交流、互补、双赢，充分盘活现有人才，发掘潜在人才和人才潜在的能量。四要创建服务型组织。遵循党组织设置与经济社会发展相契合的内在规律，加大在产业“链”、行业“链”上组建党组织的力度，不断扩大党组织覆盖面，做到产业发展到哪里，党组织就在哪里开展活动，党员就在哪里发挥作用。要进一步强化基层党组织班子及成员目标管理和绩效考核力度，引导基层党组织围绕科学发展精心做好发动、组织与服务工作。积极推广“设岗定责”、“党员示范岗”创建等活动，组织和引导广大党员在科学发展中建功立业。
三、组织部门创先争优，贵在创新工作机制
组织部门要获得持续不断的创先争优动力，就必须建立完善一套充满活力、运转高效的组织工作机制。当前，要紧紧围绕社会管理创新的内在要求，结合组织工作面临的难点、热点问题和党员干部急切关注的问题，探索和完善组工机制。一要建立德才兼顾的考核评价机制。“德才兼备，以德为先”，是对我们党干部选拔任用工作经验的科学总结，是端正用人导向的必然要求。司马光在《资治通鉴》里分析智伯无德而亡时写道：“才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人”。组织部门在考核评价干部时，必须科学设计考核指标，把品德、知识、能力和业绩作为识人用人的主要标准，采取日常考核与年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、组织考核与群众评议相结合的方式，把干部的德考准，把干部的才考实。二要建立优胜劣汰的干部选任机制。要以自然进化规律指导干部任免，切实建立健全能者上、平者让、庸者下的择优汰劣机制。加大竞争性选拔干部工作力度，改进和完善公开选拔、竞争上岗等已有制度和办法，扩大公选范围，延伸公选层次，全面推行竞争上岗，让干部在素质、能力与业绩的博弈中进退留转。要全面落实干部职务任期制，积极探索建立领导干部末位淘汰制、一票否决制，加大对不称职、不胜任现职干部的调整力度，疏通干部“下”的渠道。三要建立通畅有序的人才流动机制。打破完全靠组织手段、行政行为开发和配置人才资源的工作格局，在坚持党管人才的前提下，建立市场配置人才的新机制。要疏通党政人才、经营管理人才和专业技术人才三支队伍间的交流培养和轮岗锻炼渠道，推动人才在党政机关、国有企业、非公有制经济和社会组织之间有序流动。要转变人才工作方法，本着不求所有、但求所用，不求常在、但求常来的原则，变人才流动为智力流动，释放推动科学发展的活力。四要建立城乡统筹的党建工作机制。充分发挥党建工作在统筹城乡发展中的思想政治引领和组织保障作用，努力构建城乡一体的党建工作格局。要着力打破城乡区域界限和体制机制障碍，整合基层党建工作组织、人才、场地、信息等各种资源，让机关、企事业单位、社区、非公有制经济组织和社会组织等板块与农村党建全方位的对接融合，形成以城带乡、以工补农，机关帮助基层、城市带动农村的基层党建工作新格局。
四、组织部门创先争优，重在加强自身建设
组织部门创先争优，需要组织部门与组工干部立足部门与岗位实际，把先进和优秀作为价值追求，不断砥砺组工品质、弘扬组工文化，在创先争优活动中勇当先锋，争做表率。一要增强忧患意识。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。”历史一再证明，没有忧患是最大的忧患。胡锦涛同志在庆祝建党90周年讲话中深刻指出：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”广大组工干部要自觉把忧患意识贯穿到党性锻炼和作风养成当中，落实到实际工作当中，常怀忧患之思，常怀自警之心，努力学会在顺境中预见隐患、在机遇中察觉挑战，不断增强工作的预见性，牢牢把握工作的主动权。二要大兴学习之风。“玉不琢不成器，人不学不知义。”学习是生存的基础、服务的前提、进步的阶梯。党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务，作为组工干部，应该自觉将学习当成崇高使命和终身追求，不断丰富自己、改造自己、提升自己、重塑自己，把学习研究的成果，及时转换为指导工作的新思路、解决问题的新办法，努力使自己成为熟悉业务的“政策通”，清楚人头的“活字典”，胜任工作的“多面手”。三要恒葆创新锐气。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。面对新形势、新任务，组织工作要“出精品、创特色、争一流”，就必须从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，从长期以来形成的一些思维定势中摆脱出来，努力做到在思想上不断有新突破、理论上不断有新发展、工作上不断有新举措、实践上不断有新创造。四要恪守职业道德。俗话说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”组工干部是管党员的党员、管干部的干部，掌握着一定的权力资源，面临着形形色色的诱惑，应当更加注重党性修养，严守职业戒律，在思想、感情和生活上筑牢拒腐防变的“防火墙”，始终做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆清正廉洁的政治本色。
（编辑：果宝）