（一）加强组织领导，坚守改革底线。X县委、政府高度重视农村改革工作，县上成立了由县委书记、县长任组长的改革试验工作领导小组，聘请自治区相关部门领导和专家组成了专家指导组，县委每月召开一次改革试验工作推进会，有力地推进了改革试验工作。从涉农部门抽调工作人员，整合农牧、国土、住建、财政等部门职能，成立了X县农村改革工作领导小组办公室和县级农村产权交易中心，在乡镇设立了农村产权流转交易服务站，为改革试验提供一站式综合服务。县财政先后安排XXXX多万资金，为改革试验提供资金保障。在改革试验中，X县始终坚持两个基本原则：一是坚守土地所有权农民集体所有、承包关系长久不变和遵守严格耕地保护制度这三条红线；二是坚持一切改革以农民自愿为前提，不搞行政命令。 （二）加强一个基础，完成确权颁证工作。建立归属清晰的产权关系，是稳定农村基本经营制度的内在要求，也是推进农村改革发展的基础和前提。X县首先从明晰农村各类产权权属入手，按照保持稳定、尊重历史、正视现实、分类处理的原则，采取调查摸底采集信息、实地丈量初始登记、第一轮公示确认、绘制工作图表、上图定位编号、第二轮公示确认、纠错与调处纠纷、第三轮公示确认、正式登
