近年来，XX县委、县政府认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央一号文件会议精神，按照产权有归属、管理有载体、运行有机制、工程有效益的目标，不断深化小型水利工程产权制度改革，创新建管结合机制，充分调动了广大农民群众及社会各界参与小型水利工程建设和管理的积极性，小型水利工程效益得到充分发挥，农业综合生产能力得到明显提高，有力促进了全县农业农村经济的持续、快速、健康发展。 一、明确工作思路，加强顶层设计，以深化改革激发发展活力 按照政府推动、政策拉动、利益驱动、示范带动的工作思路，加大政府推动和扶持力度，建立利益驱动和共享机制，充分发挥政府投入资金的杠杆作用，撬动社会资金；集合政府、社会投资者、用水群众等多元主体共同投资建设小型水利工程。同时，坚持谁投资、谁所有、谁管理、谁受益的原则，出台《XX县小型水利工程产权制度改革实施暂行办法》等一系列文件，积极开展小型水利工程两证一书改革。从而把资金投入、建设管理、建后管护三个关键环节紧密串联起来，统一了小型水利工程建设投资者、建设者、所有者、管护者。 二、立足县情实际，不断探索突破，以机制创新释放工程效益 我们根据XX县的地形、地貌和水系特点，
