农业局政风行风建设工作情况汇报

首先我代表局党委对各位领导来我局检查指导政风行风建设工作表示热烈欢迎。为便于大家检查指导工作,现将我局政风行风建设工作情况汇报如下。

我局是区政府序列农业行政主管部门,承担着贯彻执行国家和省市有关农业农村经济工作的方针政策、农业农村经济发展战略规划制定、主要农产品生产和农业抗灾生产、农业结构调整、农业行政执法、农产品质量安全监管、农业产业化经营、农业科技推广服务、农业科技培训和农民职业技能培训、农业信息服务、农村经营管理体制改革等多项职能,共有干部职工30人,下辖农业技术推广中心、农技站、环保站、土肥站、经作站、植保站、能源办、农广校、种子公司、原种场、种子管理站、检疫站等个农业科技推广机构,22名农业科技推广人员。其中农业推广研究员3人,高级农艺师25人,高级农经师4人,中级专业技术职称49人,初级专业技术职称48人。局党委下设机关、原种场、种子公司、老干部四个党支部,党员4名。

近年来,我局紧紧围绕&ldqu;服务三农,和谐发展&rdqu;这一理念,创新思路搞服务,倾心&ldqu;三农&rdqu;树形象,积极开展政风行风建设。把工作起点放在以人为本、夯实基础,提高队伍整体素质上;把重点选在倡导文明管理、优质服务、塑造良好机关形象上;把落脚点放在充分发挥职能作用、繁荣和振兴农村经济上;把难点确定为廉政纠风和解决好热点难点问题上;把最终目标定位在农业增效、农民增收、农村稳定上。通过政风行风建设工作的开展,干部队伍得到了锻炼,机关作风得到了加强,工作效率有了明显提高,各项工作有了长足发展。我局连续四年被省农业厅授予先进集体,连续五年保持了市级精神文明建设先进单位荣誉称号,多次荣获全市农业系统综合评比第一名,今年农业产业化、农业执法等0余项工作受到省农业厅和市农业局表彰,我区被省委、省政府授予全省粮食生产先进区。

一、健全体系,为政风行风建设构筑强力保障。我局对政风行风建设历来十分重视,列入一把手工程,纳入目标管理,融入具体工作。一是领导重视抓政风行风。成立了由党委书记、局长任组长,分管局长任副组长,机关各站室主要负责人为成员的政风行风建设工作领导小组,并下设办公室,督促政风行风建设工作开展。按照&ldqu;谁主管谁负责,管行业必须管行风&rdqu;的工作责任制要求,主管领导亲自抓,分管领导具体抓,各站室共同抓,上级主管部门监督、指导,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局和责任体系。在认真研究的基础上,制定了《政风行风建设实施方案》,明确了指导思想、方法步骤、工作重点和具体要求,下发到各股、站、室。召开了由全体干部职工参加的政风行风建设动员会,对政风行风建设工作做了全面安排部署。同时,局党委定期召开政风行风建设专题会议,了解政风行风工作进展情况,总结经验,查找不足。二是建章立制正政风行风。制定了学习、考勤、卫生、信访接待、财务管理、党风廉政建设等一系列规章制度,将机关各项工作纳入了制度化、规范化轨道,使政风行风建设做到了工作有遵循,检验有标尺,行动有制约,监督有武器。三是开门纳谏促政风行风。全面推行服务承诺,健全了党务、政务公开规程,将承担的工作及服务宗旨、办事程序、办结时限全部进行公开。在此基础上,采取&ldqu;自己查&rdqu;、&ldqu;请进来&rdqu;、&ldqu;走出去&rdqu;等多种方式,广泛征求社会各方面的意见和建议,认真查找政风行风建设中存在的问题。在做好自查的同时,聘请了政风行风监督员,定期召开座谈会,征求意见和建议,接受定向、定位监督。在局机关设立了征求意见箱,向来办事人员发放调查问卷,接受最直接的群众监督。开通了热线电话、电子邮箱,向各乡镇办事处、区直部门及社会各界邮寄征求意见函,全面接受社会监督。组织3个工作组,下到各乡镇办事处和服务对象、龙头企业、村组农户,主动上门征求意见。对自查和征求意见中疏理的问题,局党委召开专题会议,认真研究制定整改方案,逐条落实责任领导、责任站室和责任人,限期整改,并将处理整改情况告知问题反映人,接受反映人的进一步监督。在全局建立起了由内到外,由上到下,广泛的监督体系和有效的督促整改机制,有力地促进了政风行风建设工作的开展。

二、锤炼队伍,为政风行风建设提供持续动力。农业局是区委、政府指导和服务农业发展的部门,农业局的机关形象直接关系到区委、政府的形象。建设一支高素质的农业干部队伍是确保农业科学发展、和谐发展的基础,也是农业部门政风行风建设的关键。在加强部门自身建设中,我们始终坚持以德立身、以能立身和廉洁立身的&ldqu;三个立身&rdqu;导向,着力打造讲政治、重团结、干实事、守纪律的农业干部,努力将我局建设成为党性强、作风正、效率高,工作优、服务科学发展的模范部门和创先争优的表率部门。以政风行风建设为突破口,深入开展了&ldqu;形势、目标、责任&rdqu;大讨论活动、&ldqu;讲政治、干实事、出亮点&rdqu;主题教育活动以及&ldqu;学习型、服务型、创新型、节约型、诚信型&rdqu;机关创建活动,正确引导机关干部职工树立角色意识、团结意识、诚信意识和服务意识。实施了&ldqu;五个一&rdqu;规划,每个业务站室建一处示范点、推广一项新技术、争取一个惠农项目、收集一条招商引资信息、一项工作受市以上表彰。推行了零距离服务责任制和一线工作法,要求机关干部实行挂牌上岗,每人办公桌前一条座右铭,将自己置于自我监督和群众监督之下,切实增强了干部职工的事业心和责任感,全局上下形成了情系&ldqu;三农&rdqu;、竭诚服务、干事创业、争创一流的浓厚氛围。在廉政建设工作中,一是抓教育,构筑防火墙。坚持教育在前,预防为主,认真抓好廉政教育和警示教育。把开展党风党纪教育作为集中学习的重要部分,定期开展,常抓不懈,使纪律规范入心入脑。利用办公楼过道,悬挂固定廉政标语,让干部职工随时受到良好的启示和警示。二是严要求,增强约束力。对涉农资金,推行事前申请、事中跟踪、事后审计和政府采购,并由经办人、站室负责人、分管局长、局长四人签字。三是重监督,确保不出事。建立健全了符合我局工作特点的廉政监督制度,实行重点监督、全程监督。积极开展廉政自查自纠,经常反省自己的言行,发现问题及时纠正,确保清白做人、干净做事,近年来,上级有关部门对我局进行了多次涉农资金审计,都没有出现问题。

三、紧扣实际,为政风行风建设搭建立体平台。政风行风建设不是孤立的,它同其他社会事业的发展紧密相连,与单位的工作性质息息相关。我们从农业局的工作性质出发,与全区三农工作紧密结合起来,积极探索,丰富工作形式和内容,创新载体,把搭建政风行风建设的立体平台作为提升机关形象的有效途径,为政风行风建设注入了新的活力。

(一)围绕服务抓政风行风。政府就是服务。作为政府部门,服务质量的优劣,直接关系到政风行风建设的成效。为此,我们切实转变服务理念,定位服务宗旨,把服务的方式立足在创新上,把服务的效果体现在便民上,逐步走出了一条优质、廉价、便捷、持之以恒的服务&ldqu;三农&rdqu;模式。深入开展了创建服务型机关活动,成立了农业综合服务大厅,实行局机关专业技术人员轮流值班。开通了农业科技0,配备了科技直通车,并从本来就很紧张的办公经费中挤出资金,将农业0服务电话以墙体广告的形式刷写到了全区各个行政村,做到了家喻户晓,农民在农业生产中,只需一个电话就能解决问题。今年因两馆建设,局机关搬迁后,尽管办公场所紧张,我们仍然租了两间门市房作为服务大厅。近年来,累计接待群众来访咨询3800余人次,接听农民来电5万人次,当场解答6000余人次,现场指导980起,编发创建服务型机关简报28期,切实将服务大厅打造成了农民之家,庄稼医院。组建了&ldqu;心贴心,手拉手&rdqu;科技服务队,深入乡镇和行政村,现场解答农民在作物种植、品种选择、病虫害防治、栽培管理、假冒伪劣产品识别等方面遇到的技术难题。近年来,累计出动服务队3200余人次,发放科技明白纸40余万份,举办各类培训班86场,召开农业现场会32个,开展送科技下乡活动30次,推广新技术56项,帮助农民解决科技难题345件,受益农民达30余万人次,XX日报在头版头条位置以《与&ldqu;三农&rdqu;零距离》为题介绍了我局服务三农的做法。

(二)围绕政策抓政风行风。认真贯彻落实好涉农政策,切实维护最广大农民群众的根本利益,是农业部门加强政风行风建设、推进农业农村经济发展的基本要求。我们始终坚持对政策的理解深入透彻,对政策的实施不打折扣。一方面,认真贯彻好政策。努力做到掌握好政策,宣传好政策,解释好政策,增强政策的严肃性和透明度,使政策落实起来不走样,不缩水。在粮食直补、良种补贴等项目上,严格按照实施方案要求,实事求是地核实面积,配合财政部门抓好资金兑付,并加强检查监督,确保了惠农政策的落实。20年核实小麦直补面积0748万亩,发放补贴资金05943万元;核实玉米补贴面积9465万亩,发放补贴资金9465万元;核实棉花补贴面积7万亩,发放补贴资金065万元。另一方面,对有利于XX区三农发展的优惠政策,千方百计予以争取。近年来,我局先后从国家、省、市农业主管部门争取阳光工程培训、沼气池建设、测土配方施肥、粮棉油高产创建等20余个项目,几千万元项目资金先后落户XX区。通过项目实施,今年阳光工程免费培训农民400人,几年来累计免费培训两万余人;建设户用沼气池000座,累计建池000座,沼气服务网点2个;设立土壤墒情监测点22处,建立配方肥直供点73个,配方肥应用面积和按方施肥面积分别达到了65%和40%;小麦最高单产达公斤72公斤/亩,玉米最高单产达7859公斤/亩,均创历史最高水平,粮食总产934亿斤,实现了连续九年增长。

(三)围绕环境抓政风行风。环境也是生产力,行业环境直接关系到政风行风建设的成效。近年来,我们始终把优化农民的生产生活环境作为政风行风建设的支点,着力纠正损害农民利益的突出问题,切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。针对群众反映强烈的村级财务问题,配合村两委换届选举,加强了村干部离任经济审计,共完成审计村(居)委员会547个,村干部3009人,审计金额25766万元。同时积极开展&ldqu;一事一议&rdqu;,今年全区共有3个乡镇53个村居组织实施了村级公益事业建设&ldqu;一事一议&rdqu;,争取省级财政奖补资金250万元,有力地改善了农民生产生活条件。对事关农业发展,农民增收的农资市场问题,以打假护农为主线,组建了农业执法大队,推行农业综合执法,开展了农药市场监管年活动和农资打假专项行动,设立了举报电话,聘请了农资打假信息员,建立了农资市场监管长效机制,形成了纵到底,横到边的打假护农网络,时刻保持了对假劣农资的高压态势。今年以来共出动农业执法人员660人次,检查农资经营门市300家,组织放心农资下乡活动2次,查处农资案件46起,查封假劣农资6万公斤,调处农资纠纷2起,为农民挽回经济损失32万元,有力地净化了农资市场环境,确保了农产品质量安全,今年省农业厅抽检我区农产品5个品种、2个样品全部合格。对涉农纠纷,实行六步工作法,做到热情接待,认真登记,依据政策和事实调查处理,确保不出现反复。今年以来,我局共受理农村财务、土地承包、农民负担、农资纠纷等涉农信访83起,办理市、区长热线2件,都做到了客观公正,有力地维护了农村社会稳定。

(四)围绕发展抓政风行风。政风行风建设的成效最终要体现在发展上。为此,我们始终把政风行风建设作为促进发展的基础和保障,紧紧围绕发展抓政风行风。思路围绕发展定,工作围绕发展做,人员围绕发展转。一是狠抓结构调整。在农民自愿的基础上,以市场为导向,通过政策引导,培植推广先进典型,逐步使种植业结构得到优化。20年全区农作物播种总面积2947万亩,其中粮食作物播种面积272万亩,瓜菜68万亩,棉花7万亩,油料作物5万亩。平均复种指数246,粮经作物比例27:。并初步形成了以沙土为中心的芦笋甘蓝胡萝卜生产基地、以万福为中心的西甜瓜生产基地、以何楼、王浩屯为中心的辣椒大蒜生产基地等六大经济作物产业带。二是大力发展农业产业化。通过明确目标,建立相关责任制,帮助企业建基地,积极开展出口农产品国际认证,实施农业走出去战略,协调引导搞好银企对接,组织参加各种类型的农产品展销会等措施,有力地促进了农业产业化的发展。20年全区新增规模以上农产品加工企业0家、市级以上龙头企业5家,总量分别达到49家和29家,实现销售收入923亿元,同比增长29%,实现利税224亿元。三是积极发展农民专业合作经济组织。20年全区新建农民专业合作组织42个,登记注册的新型农民专业合作经济组织达到290个,覆盖种植、畜牧、林果等优势特色产业,并涌现出一大批融技术服务、品牌带动、市场销售于一体的紧密型合作经济组织,农村合作经济组织逐步成为农村新的经济增长点。四是加速推进农业标准化。目前全区标准化基地总面积达到50万亩,通过农业部认证的无公害产品个,绿色食品7个,农产品注册商标6个,有力地促进了农业产业化、标准化建设进程,加速了农民增收步伐。今年,预计全区农民人均纯收入达到6240元,同比增长2%。

四、强化帮扶,推动政风行风建设向纵深发展。扶贫帮困是培养锻炼干部、增强群众观点和服务意识的重要体现,也是转变工作作风、推动政风行风建设再上新台阶的具体行动。在政风行风建设中,我们始终把扶贫帮困作为服务社会的重要内容,不断深化和创新帮扶工作的新方法、新举措,千方百计帮助困难群众。在高产创建、测土配方施肥、沼气池建设等项目实施过程中,高度关注弱势群体,免费为困难群众送种子、化肥3万余公斤,提供技术指导200余次,建设沼气池260座。积极参与&ldqu;城乡结对、共建文明&rdqu;共创活动,与万福办事处潘刘行政村结成双向结对互挂对子,明确一名副局长担任该村支部副书记,积极帮助该村制定发展规划,明晰发展路子,并结合农业部门特点和该村实际积极帮扶,先后在该村举办培训班30余场次,帮助成立了瓜菜协会,开办了为期三年的全区首个农民中专班,招收学员70余名,加快了该村经济发展步伐。同时为该村2户困难家庭免费赠送农作物良种385公斤,化肥3600公斤,深受群众好评。在&ldqu;慈心一日捐&rdqu;活动中,局机关干部积极响应,捐款3800元。

虽然我局在政风行风建设工作中做了一些工作,也取得了一定成绩。但是我们深知,我们的工作离上级领导的要求和农民群众的期望还有一定差距,工作中还存在一些缺点和不足:一是由于忙于事务性工作,深入基层调查研究少,听取意见不够全面;二是部分干部职工工作激情不够,创新意识需进一步提高;三是在对惠农政策的落实、法律法规宣传方面,跟踪、督促、检查力度需进一步加强;四是在对新品种、新技术推广应用方面,技术指导、培训覆盖面需进一步拓展;五是在对农资市场的清理整顿方面,农业综合执法力度需进一步加大。

政风行风建设是一项长期而艰巨的任务,我们决心在区委、区政府的正确领导下,以高度的责任感和更加扎实的工作作风,将社会各界的信任作为对我们的鞭策,将政风行风建设贯穿农业工作的始终,继续采取有力措施,全面落实整改措施,着力构建长效机制,推动政风行风建设和各项工作再上新台阶。

最后请区政风行风评议工作组的各位领导留下宝贵意见和建议。

浏览次数:  更新时间:2012-10-21 15:01:44
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