城乡统筹试验示范区建设情况报告 一、建设背景 为优化城市空间布局，科学合理处理好城市建设、环境保护和滇池治理的关系，提升昆明市城乡建设环境，2003年5月，省委、省政府作出了建设"一湖四环"和"一湖四片"现代新昆明发展战略的决定。按照战略发展布局，环滇池实施的"四环"（环湖生态、环湖截污、环湖交通、环湖城市布局）建设正有序推进，"四片"（围绕滇池开发建设主城北城、呈贡东城、晋城南城、昆阳海口西城四个环湖城市组团）中的北城、东城、西城建设较为顺利。唯有南城片区，虽在10年前就规划了47平方公里，但一直未实质性启动建设。南城位于晋宁县晋城镇，是古滇王国遗址遗迹所在地、滇文化发祥地。省委、省政府明确要求，南城建设必须以产业为支撑，突出解决好民生和滇池治理两大问题。市县按照这一要求，策划规划项目，着力招商引资，培育产业发展。 党的十七届六中全会作出大力发展文化产业的决定，党的十八大提出坚定不移推进新型城镇化的要求。省委省政府在深入调研和科学评估的基础上，2012年九届省委第十二次常委会议慎重提出在全省打造十大历史文化旅游产业项目，提升云南旅游二次创业水平，振兴云南旅游经济。其中，晋宁古滇王国文化旅游
