203年妇女小额担保贷款工作情况汇报
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XX县(基本情况介绍，略)。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在XX等成员单位通力合作下，我县妇女小额担保贷款工作顺利推进，为促进妇女创业致富增添了发展后劲，为推动全县农村经济发展做出了积极贡献。我们的主要做法是
一、主要工作及成效
一是加强领导，健全机制。自2009年省、市妇女小额担保贷款试点暨培训工作会议之后，县上先后5次召开专题会议，县委、县政府主要领导、分管领导对妇女小额担保贷款工作进行了安排部署，成立了由县政府分管领导任组长，县妇联、财政局、人社局、合作银行等单位为成员的庄浪县妇女小额担保贷款工作领导小组，制定了《庄浪县妇女小额担保贷款工作实施细则》和贷款流程，并提交县政府常务会审定通过。县财政划拔妇女小额担保贷款专项工作经费2万元，县财政局、人社局、信用银行、妇联等相关部门建立了联席会议制度，按月通报工作进展，按季上报落实情况，协调解决工作中存在的问题，建立了“政府主导、妇联配合、多方协作、共同推进”的工作机制。
二是规范管理，务求实效。为使项目资金实现放得出、收得回、见效益的良性循环，县妇联积极发挥牵头抓总作用,加强沟通协作,各职能部门密切配合,在项目实施中立足“33”工作计划，即把握“一个中心”，严把“两大关口”，做好“三个结合”。即以妇女创业就业为中心，严把项目选点和审批发放两个重要关口。把实施妇女小额担保贷款与发展全县主导产业相结合、与培植妇女特色产业相结合、与扶持壮大妇女龙头企业相结合。在担保方式上实行县财政全额供给统发工资人员担保和二次担保，规范了审批程序，降低了反担保门槛。在贷款项目上重点选择信用环境好、发展高效种植、养殖和生态农业潜力大、见效快的乡村，注重给每名有创业愿望和有使用能力的妇女发放贷款，尤其往大户上贷，往女能人上贷，往产业上贷，往具有引领示范作用的巾帼创业明星和项目上贷，扶持大户带动小户，推动主导产业开发。经过考察论证，县上确定在水洛、韩店、朱店等7乡镇和3个社区实施第一批妇女小额担保贷款工作试点，发放贷款申请书500份，审核合格的有375户；以点带面，在试点成功的基础上，第二批妇女小额担保贷款工作在全县8个乡镇全面铺开，实现全覆盖。在普受惠的同时，县妇联抓主抓重，第三批小额担保贷款重点扶持川区规模化果园栽培、塑料大棚蔬菜种植、规模化养殖等5个产业，扶持县洛怡药业有限责任公司、万泉镇高川村万芝映、朱店毛柳村高霞霞承包百亩果园及无公害蔬菜种植等6个集中连片示范点，共投放妇女小额担保贷款850万元，达到了投放一社辐射一村、扶持一品带动一业的目的。自200年以来，全县注入担保基金900万元，共办理5批放贷业务，发放妇女小额担保贷3435万元，扶持种植、养殖、加工及个体私营企业2487户。扶持妇女特色产业户30户，户均增收65万元；扶持壮大妇女龙头企业6个，年创收42万元。妇女小额担保贷款直接受益增收4970万元。通过妇女小额担保贷款帮扶，涌现出了范江红、李改弟、李录平等一大批“巾帼科技”致富带头人。
三是强化服务，科学运行。为确保贷款资金既安全使用，又到位见效，各成员单位积极发挥职能优势，着力做好贷前、贷中、贷后的各项服务工作，促使资金尽快发挥效益。贷款前，在全面调查摸底的基础上，对有创业发展潜力和贷款需求的妇女逐一调查统计，建档立卡，确保贷款户信用良好、有一定创业基础和资金运作能力；在每批贷款前，县妇联联合人社、农牧等部门举办实用技术培训班，增强贷款妇女应用资金创业的能力；为简化手续，加快工作进度，我们在县人社局设立了妇女小额担保贷款工作办公室，由县妇联、财政局、人社局、合作银行各抽组一名业务骨干，推行合署办公、联合审批和限时办结等“一站式”服务，为贷款妇女提供高效、便捷、优质的服务。放贷期间，县妇联深入各乡镇放贷网店，定期不定期地督促检查，集中解决放贷慢、优亲厚友、吃拿卡要、搭车收取“保险金”等不良现象，确保贷款妇女如愿用上贷款。贷款后，县妇联深入村社，及时掌握贷款妇女的生产动态，帮助解决在生产、销售中的困难。同时引导妇女积极参加妇女产业协会等专业合作组织，目前，通过妇女小额担保贷款组建各类妇女产业协会2个，发展会员800多人。提高了生产的组织化、规模化程度。有效增强了妇女抵御市场风险的能力。
二、203年工作进展情况
今年，县妇联按照市妇联年初工作安排部署和任务分解，先后汇报县委、县政府主要领导和分管领导，由县委分管领导调度召开了三次成员单位会议，安排部署203年妇女小额担保贷款工作。全县妇女小额担保贷款工作紧贴省市县“联村联户、为民富民”行动。一是全面掌握放贷需求。深入6个乡镇对有创业发展潜力和迫切需要贷款的妇女逐一调查摸底，核实贷款妇女共238人，其中省、市、县领导“联村联户、为民富民”行动帮扶7098户，需贷款扶持的有3232户。放贷做到“三个优先”，即优先放贷各级领导帮扶户；优先放贷县妇联帮扶村；优先放贷全县主导产业及片区开发示范点。目前，已发放符合贷款帮扶妇女申请表05户，放贷50户250万元。二是放宽反担保范围。经成员单位会议研究决定，凡年龄在60周岁以下,县财政拨款单位、省市驻庄单位、企事业单位正式在职人员均可提供反担保。既扩大了反担保人范围,又降低了反担保门槛,从很大程度上缓解了农村妇女提供反担保难的问题,极大地方便了群众,扩大了政策受益面。三是加快工作进度。改变前两年统一审核、统一发放的传统放贷模式，做到审核一户、放贷一户、受益一户，尽可能的加快工作进度，确保完成市妇联下达的4000万元放贷任务。
三、存在问题及今后打算
妇女小额担保贷款的实施，不仅为妇女创业增加了新的经济支点，而且助推了全县农村产业结构的优化调整，但与省、市妇联要求和妇女群众的愿望相比，还存在一定的困难和问题。主要是县财政担保基金筹措难；中央财政贴息资金不及时；经办金融机构承贷能力不能满足群众贷款需求。今后，我们将进一步探索彰显庄浪特色、体现妇女特点的小额担保贷款工作新路子，全力做好妇女小额担保贷款工作，促进全县妇女创业就业工作上水平。
一是强化舆论宣传。通过活动宣传、媒体宣传、培训宣传、入户宣传等形式，广泛宣传妇女小额担保贷款的优惠政策、办贷程序和还贷原则，并及时发现、培养、宣传先进典型，引导广大妇女投身产业发展，提高家庭收入，提升社会地位。今年，我们要在稳步推进放贷的基础上，重点抓好到期贷款的回收工作，动员引导妇女群众树立诚实守信的观念，确保按期还款。
二是加大培训力度。联合县人社、农牧、林业等部门积极开展送科技下乡活动，立足县域特色产业，举办各种实用技术培训班6期，培训妇女3000人次，使00%的贷款妇女接受实用技术培训。组织农技人员深入村社，了解掌握产业发展和效益状况，提供技术、销售、信息等方面的服务。带动更多的妇女共同致富，确保项目资金发挥最大效益。
三是加强协作配合。各成员单位从自身职责出发，发挥优势，密切配合，加强协调指导和信息交流，确保整体工作有效推进。
四是搞好跟踪服务。深入乡镇、村社，跟踪掌握贷款妇女的生产经营状况，做到家庭情况清、贷款项目清、贷款数额清、还款能力清，及时帮助妇女解决创业就业发展中的困难和问题，指导妇女选择适合自己发展的创业项目，增强妇女创业就业和增收致富能力。