生活饮用水安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一个重要的民生问题。203年5月,省委常委、长株潭&ldqu;两型社会&rdqu;试验区工委书记张文雄到南县调研人民群众饮水安全,并亲自采集水样送相关部门检测,明确指出要加强农村生活饮用水卫生安全工作。省卫生厅十分重视,派专家到南县调查,并将《湖南省社区卫生监督协管服务生活饮用水卫生检测示范项目》交由南县实施。
项目将为示范社区提供饮用水水质检测设备,加强社区饮用水水质监测工作,为社区水质安全发挥预警作用,使广大社区居民和农村群众直接受益。卫生监督协管服务是国家基本公共服务体系规划中规定的基本公共卫生服务项目,开展饮用水卫生安全巡查和水质检测是基本公共卫生服务项目的重要内容。通过掌握饮用水卫生状况,可以及时发现和处置饮用水安全隐患,为科学决策和采取针对性措施保障饮用水卫生安全提供预警和支持。根据《湖南省社区卫生监督协管服务生活饮用水卫生检测示范项目实施方案》的要求,并结合本县实际,制订本方案。
一、示范区的选择
、湖南省被列为全国中部地区示范省,湖南省选择益阳市为项目示范地区,益阳市按照示范地区的标准选择南县作为示范项目执行地,南县选择南洲城区8个社区和2乡镇(9个区)作为本示范项目执行点。具体社区为:花甲湖社区、宝塔湖社区、东红社区、火箭社区、永安社区、新荷社区、老正街社区、东堤尾社区;乡镇为:南洲镇(含2个区)、厂窖镇、浪拔湖镇(含2个区)、武圣宫镇、麻河口镇(含2个区)、茅草街镇(含2个区)、三仙湖镇(含2个区)、中鱼口镇(含2个区)、乌嘴乡、青树嘴镇、明山镇、华阁镇(含2个区)。通过示范项目,积累经验,推动开展全国卫生监督协管服务生活饮用水卫生检测工作。
2、检测重点:以二次供水、农村集中式供水和学校饮用水为重点,每个区各选择5个检测点,由卫生监督协管员进行现场水质检测(含居民家庭末梢水、二次供水、学校供水),每月检测一次,在项目实施期内共计检测三次。现场检测项目包括感官性状(臭和味、肉眼可见物)、pH值、浑浊度、消毒剂余量测定并填写《生活饮用水现场检测结果记录表》(见附表一)和《卫生监督协管巡查记录表》。检测结果将按照项目统一设计的公示栏进行公示。
二、项目组织及职责
为保障项目工作顺利实施,根据省市的统一部署和要求,南县成立项目执行组。
组&bsp;长:骆建国&bsp;&bsp;南县卫生局局长
副组长:杨&bsp;强&bsp;&bsp;南县卫生局副局长
周志明&bsp;&bsp;南县卫生局卫生监督所所长
成&bsp;员:王杰星&bsp;&bsp;南县卫生局法监股股长
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp; 文&bsp;华&bsp;&bsp;南县卫生局卫生监督所副所长
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp; 彭明星&bsp;&bsp;城区社区卫生服务中心主任
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp; 各乡镇卫生院院长
项目执行组下设办公室,由王杰星兼任主任,文华任副主任,负责项目执行的日常工作。
工作职责:
制定示范地区项目的执行方案,做好项目管理工作;
2按照要求选择示范社区检测点;
3保障项目执行必须的日常工作经费;
4负责水质检测设备的接收、发放和使用管理;
5组织示范社区卫生监督协管人员开展水质检测;
6负责项目的宣传总结;
7做好项目组交办的其他工作。
三、项目实施步骤
(一)、宣传发动阶段(6月30日前)
召开卫生监督员和协管员动员会议,布置安排生活饮用水监测工作,要求每个社区和乡镇各确定和上报五个检测点(见附表二);印发饮用水安全宣传资料(宣传册2万册和传单0万张);在电视和报纸等新闻媒体上报道。
(二)、培训指导阶段(7月至9月)
邀请上级专家对全体卫生监督员和协管员进行生活饮用水卫生安全知识和快速检测仪器使用和维护的培训。课时为两天,确保每名监督员和协管员都掌握饮用水安全基本知识,能熟练使用仪器和保管设备。同时现场指导开展检测工作。
(三)、检测实施阶段(7月至9月)
按统一的部署和要求开展检测工作,7月、8月、9月各检测一次,每区每次五个水样。填写《生活饮用水现场检测结果记录表》,并将结果及时在公示栏中公示(见附表三),同时报县卫生监督所进行结果统计与资料上报。
(四)、督查评估阶段(7月至9月)
县卫生监督所组织专业人员每月进行一次工作督查,督促各社区和乡镇按质按量开展工作,并将工作的好坏作为年终评先评优的依据,并与公共卫生服务经费挂钩。
(五)、总结阶段(9月)
汇总形成总结材料上报省市卫生行政部门;组织召开总结表彰大会。
四、工作要求
各项目执行单位要按照《湖南省社区卫生监督协管服务生活饮用水卫生检测示范项目实施方案》的要求,做好以下工作:
(一)通过网站和通讯、简报等形式,及时公开项目信息,让社会和受益对象充分了解项目的意义和项目执行的全过程;
(二)及时进行效益评估,宣传社会组织参与公共服务项目的意义;
(三)在项目执行过程中,要利用多种宣传手段对本项目的目的、意义、执行情况、公众反映等向社会进行宣传报道,社区卫生监督协管服务人员向社区居民积极宣传饮用水卫生,提高居民安全用水意识;
(四)及时总结示范项目实施经验,为项目的推广提供依据和第一手材料;
(五)确定专人负责项目的宣传报道工作,及时以简报形式向项目组报告项目执行情况。
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