（一）指导思想：深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照师市党委七届五次全委（扩大）会议和自治区、兵团交通运输工作电视电话会议的部署，稳中求进，改革创新，提高师市交通运输发展质量和效益，提升交通运输基本公共服务能力和水平，推进师市交通运输安全发展、高效发展、协调发展、创新发展，为师市在兵团率先全面建成小康社会提供有力的交通运输保障。
（二）预期目标：完成交通运输固定资产投资**亿元，改建公路约80公里，建成一批交通基础设施；计划投入公路养护资金约**万元，养护公路**公里，干线公路好路率达**%；道路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量比**年分别增长5%、7%、5%和8%；城市公交客运量比**年增长36%，出租车客运量增长24%；道路运输安全四项指标控制在行业标准以内，杜绝重特大事故发生。
（三）工作任务：
、加快交通基础设施建设。完成沙钟公路、省道5线**市区过境段的续建任务，积极争取古新公路升级改造和通营连公路项目，进一步提升垦区公路等级。实施公路大中修工程37公里，改造危桥座，完成兵团公路试验检测楼建设并投入使用，力争下野地公路养护站开工建设。做好开发区客运站升级改造、北子午路客运站置换和西部果蔬物流中心建设的前期立项工作，为项目实施创造条件。
2、规范公路建设管理。完善质量管理、进度控制、工程变更、资金拨付等工作制度，创新项目管理机制，建立规范有序、科学有效的项目管理规章制度。进一步落实项目法人第一责任人的责任，抓好项目“三个关键人”的管理，继续强化项目施工质量源头控制，把好施工原材料的进场关和试验检测关，加强工程质量通病的治理，确保施工质量和进度。完善公路建设市场诚信体系，加强对施工、监理队伍的管理，提高从业单位的履约意识。结合团场小城镇建设的实际，制定切实可行的通连公路实施计划，确保“十件实事”落到实处。
3、提高公路养护管理水平。进一步完善公路养护管理考核制度，修订考核标准，把养护里程与养护质量考核结合起来，增大养护质量在考核中的比重，充分发挥公路养护“以奖代补”激励机制的作用，调动团场公路养护的积极性，提高养护效率。推进“安保工程”建设，加大危桥改造力度，全面排查安全设施缺失的路段，及时制作并安装标志标牌，提升垦区公路安全保障水平。加大养护投入和技术培训力度，提高师市公路养护机械化水平和公路养护人员作业能力。继续开展公路管理养护年活动，落实创建责任主体,**年创建文明示范路20公里、公路养护示范连20个，进一步提升公路服务水平。
4、加快道路运输发展。抓好石河子国家公路运输枢纽总体规划的落实，积极争取资金，做好开发区客运站升级改造相关工作，使之成为城际客运、城市客运的枢纽；做好西部果蔬物流园区建设工作，使之成为北疆地区最大的果蔬集散地。规范团场客运公交化工作，制定团场客运油补发放办法，充分发挥油补的杠杆作用，提高团场内部班线客车的营运效率。大力推进团内客运出租车运营，有效利用**电话预约平台，方便边远连队职工群众出行。加快推进城乡客运一体化的步伐，对距市区20公里以内的客运班线进行公交化改造，让城市周边团场职工群众享受与市民相同的出行条件。积极抓好社会物流产业的前期各项基础工作，引导货运企业改变单一粗放的经营模式，大力发展甩挂运输、厢式运输、多式联运，推进货运企业向现代物流企业转型升级，实现规模化、集约化经营，降低运输成本，提高运输效率。提高运输从业人员培训能力，完成电中驾校下野地、安集海两所分校的建设工作。
5、推动城市客运发展。制定《**市优先发展城市公共交通的指导意见》，为城市公共交通发展提供政策依据。完善公共交通基础设施，加快**个公交电子站牌和公交信息网上查询系统建设，**年更新50辆公交车，大幅提升市民出行的舒适程度，使公共交通成为市民首选的出行方式。加强出租车市场管理，建设出租车GPS指挥调度系统，构建行业和谐劳动关系，引导经营者提升服务质量，树立出租车行业的良好形象。
6、加强安全生产监管。进一步落实企业安全生产主体的责任，完善安全管理制度，深入开展隐患排查治理和专项整治，加强日常安全工作督查，夯实安全生产基础，全面提升交通运输企业的安全管理水平。争取专项资金建设师市道路运输监控和应急指挥平台，提升道路运输安全动态监控能力。全面开展安全生产标准化建设，力争部分客运和危险品运输企业在**年年底前达标。加强应急管理，组建应急救援车队和汽车维修应急救援中心，开展应急培训和演练，提高应对突发性事件的能力和水平。严格履行“三关一监督”的职责，强化行业安全生产监管力度，加强源头管理，加快推进大型货车、半挂车、牵引车安装使用GPS。加强对城市公交和出租车的安全监管，确保安全营运。加强施工安全管理，继续开展“平安工地”创建活动，对公路施工现场进行不定期检查，对存在的安全隐患，严格落实责任，逐一整改到位；规范公路工程安全生产经费的使用管理，确保安全生产经费专款专用。加强辖区水域的监管，确保不发生水上安全事故。
7、提升行业服务和管理水平。提高行政效能，积极推进管理和服务创新，转变工作作风，多深入基层和一线调查研究，积极帮助企业解决生产中遇到的困难和问题。强化市场监管，严格执行交通运输法律法规，加强执法队伍建设，提高交通运输行政执法水平；加强对车辆超限超载的治理，强化源头管理，切实维护路产路权。
8、稳步推进节能减排。完善道路运输市场准入和退出机制，严把燃油消耗量限值关，严格实施营运车辆节能减排限值标准，积极鼓励运输经营业户购置技术先进、经济安全、环保节能的运输装备，逐步淘汰技术落后、污染严重、能效低下的运输车辆。开展技术创新，开发红外线测量新技术，举办机动车驾驶员节能技能竞赛，提高能源利用效率、降低二氧化碳排放。推进交通基础设施建设集约发展，在公路建设前期注重优化设计，节约土地，少占耕地；在公路建设中强化环保监控工作，落实环境保护各项措施，避免资源浪费和环境破坏。
9、深化党的建设、交通文化和文明创建，着力打造“阳光交通”。认真贯彻落实党的十八大精神，围绕提高交通运输系统领导干部思想政治水平和执政能力，加强领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设，创新工作机制，培育先进典型，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。扎实落实党风廉政建设责任制，强化宣传教育，健全惩防体系，确保工程优良、工作优质、干部优秀、资金安全。深入开展行风建设，着力纠正部门和行业不正之风，树立师市交通运输行业的良好形象。深入开展形式多样、职工群众喜闻乐见的创建活动，着力建设文化示范工程，树立文化建设示范品牌和示范窗口。深入开展“文明窗口”、“文明班线”、“文明示范路”、文明工地等创建活动，进一步增强“大交通”意识，形成全行业齐创共建的良好局面。
（编辑：新新）