为严格落实队伍管理教育各项制度，全面加强部队作风纪律建设，整肃全市消防部队官兵作风，针对当前部队管理工作实际，支队决定从2月23日至3月3日在全市消防部队开展为期40天的作风纪律教育整顿活动，此次活动也将与&ldqu;条令条例学习月&rdqu;活动同步进行，为确保此项活动的扎实开展，制定本方案。
一、指导思想
以贯彻落实习近平总书记依法从严治警的重要指示精神为指导，以部队的条令条例为依据，牢固树立消防部队安全发展、科学发展理念，以强化内部管理、树立外部良好形象为重点，进一步正警风、铸警魂、树形象，全面提升全市消防部队管理教育水平，全力维护部队安全稳定。
二、组织机构
组长： 副组长： 成员：&bsp;
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下设办公室，办公室设在司令部，具体负责教育整顿的活动方案制定，协调开展活动。成员由各部门指定一名干部组成，警训科牵头对各部门和基层单位指导、检查、督察和验收，材料收集、宣传及情况通报等工作。
各大、中队要成立活动领导组织机构，明确职责分工，确保各项活动落到实处。支队党委常委要按照联系点分工，加强对联系点单位的指导。
三、方法步骤和时间安排
教育整顿活动分为动员部署、学习教育、排查整改和总结验收四个阶段。具体方法步骤和时间安排如下：
（一）动员部署阶段（2月23日至2月26日）
、统一思想认识。各大、中队结合自身工作实际，制定切实可行的活动方案和工作日程安排，分别召开专题动员部署会议，明确工作任务，实行层层发动，营造浓厚的活动氛围。通过动员，把全体官兵的思想认识统一到支队的决策部署上来，增强官兵参与活动的自觉性、主动性和积极性。
2、营造浓厚氛围。要充分利用网络信息、板报、墙报等有效载体大张旗鼓地进行宣传发动。重点克服与己无关的态度，避免虎头蛇尾的现象。支队将设立作风纪律教育整顿专栏，对各单位活动开展情况进行调度。
3、明确责任分工。实行领导班子成员分片包干负责制。支队领导包大队，大队领导包中队，中队干部包班，班长包个人层层签订工作责任状，制定奖惩措施，一级对一级负责。
（二）学习教育阶段（2月26日至3月5日）
采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合等方式，区分层次、突出重点地组织官兵学习。（）所有官兵普遍学习：共同条令、《公安消防部队安全管理规定》、总队下发的《安全文化手册》、《安全教育典型事故案例警示录》；（2）机关和大队重点组织学习：《全省公安消防部队正规化建设精细化管理体系之一（岗位职责）》、《山东省公安消防部队&ldqu;六条铁规&rdqu;》、《公安消防部队预防行政责任事故工作若干规定》、《全市消防部队消防文员管理暂行办法》；（3）基层中队重点组织学习：《公安消防部队官兵行为&ldqu;十五个严禁&rdqu;》、《公安消防部队干部带兵&ldqu;十不准&rdqu;》、《公安消防部队官兵、营区管理规定》、《公安消防部队执勤战斗条令》、《公安消防部队作战训练安全要则》、《公安消防部队事故防范细则》、《威海市公安消防支队专职消防员奖惩办法》等内容。通过深入学习教育，使全体官兵和政府专职消防员的政治敏感性、组织纪律性和条令法规意识进一步增强，官兵思想意识明显提高，行为明显规范。
（三）排查整改阶段（3月5日至3月26日）
各单位、各部门要结合自身实际，广泛发动官兵，区分层次开展查摆剖析。
、领导干部主要排查整改八个方面的问题
（）班子成员事业心、责任心不强的问题；（2）政绩观不端正，报喜藏忧，弄虚作假，掩盖矛盾，推卸责任的问题；（3）执行上级命令、指示、决议不坚决，搞上有政策、下有对策的问题；（4）工作作风不实，自我要求不严，形象不好的问题；（5）队伍管控不力，教育管理不到位，安全工作麻痹松懈的问题；（6）执纪不严，奖惩不力，讲关系、丢原则的问题；（7）执法不严、不公，不作为、乱作为的问题；（8）服务经济发展、服务群众意识不强的问题。
2、一般干部主要排查整改的十个方面问题
（）责任心、事业心不强，执行上级指示命令不坚决的问题；（2）作风涣散，纪律松弛，有令不行、有禁不止，违反各项规章制度和条令禁令的问题；（3）执法不规范、不热情、不公正以及不廉洁的问题；（4）服务群众态度差，冷硬横推，伤害群众感情的问题；（5）出警不及时，处警不作为的问题；（6）自身要求不严，表率作用差的问题；（7）侵占下属和士兵利益的问题；（8）社交圈复杂，个人生活作风不严谨的问题；（9）不愿扎根基层，工作不安心、不尽心的问题；（0）办事拖拉，马虎应付，推诿扯皮，效率低下的问题。
3、士兵和政府专职消防员主要排查整改九个方面的问题
（）不尊重领导，不服从管理，有令不行、有禁不止的问题；（2）自身要求不严，工作标准不高，骨干作用弱化的问题；（3）不注重理论学习，专业知识不强，业务技能不精的问题；（4）岗位职责不清，工作拖沓推诿，办事效率低下的问题；（5）警容风纪不整，礼节礼貌不周的问题；（6）以老欺新，打骂体罚新兵，侵犯新兵利益的问题；（7）对干部当面顶撞、背后议论的问题；（8）拉帮结派，不讲五湖四海，不注重团结的问题；（9）不讲真话、造遥传遥、越级反映问题等情况。
4、支队机关和大队管理秩序主要排查整改七个方面的问题
（）办公室设置不符合正规化管理规定，办公秩序混乱的问题；（2）官兵不遵守考勤制度，迟到、早退、无故不参加会议、训练等集体活动的问题；（3）值班制度不落实，脱岗、漏岗，临时换岗不报告的问题；（4）私自外借兵员、超占基层兵员的问题；（5）对重点人员、重点问题掌握不及时，车辆管理不严格，网络管理不规范的问题；（6）管理规定不落实，执纪不严、标准不一，违规处罚的问题；（7）对基层反映的问题不调查、不研究、不帮扶、不解决等情况。
5、中队管理秩序主要排查六个方面的问题
（）不遵守一日生活秩序，官兵精神面貌不佳的问题；（2）交接班、车场日走过场，执勤车辆器材维护保养不力的问题；（3）队伍管理方式方法简单粗暴，不一视同仁，官兵公信力缺失的问题；（4）干部对官兵基本情况不熟悉，谈心制度不落实的问题；（5）干部&ldqu;五同&rdqu;不落实，职责分工不明确的问题；（6）政府专职消防员轮休制度不落实，违规发放未休假补助的问题。
查摆剖析要坚持领导带头、逐级负责，领导干部要带头学习、带头剖析、带头整改，为官兵做好表率，同时要一级抓一级，层层抓落实。要坚持实事求是，不遮不掩，不夸大不缩小。对排查出的问题要落实人员，明确责任，限期整改；对群众和基层官兵反映强烈的突出问题，要集中攻关，制定行之有效的对策措施，抓紧予以解决。
（四）总结验收阶段（3月26日至3月3日）。作风纪律教育整顿活动结束时，支队将对活动开展情况进行检查验收。期间，支队将派出督察组进行不定期督察，对发现的问题实行通报。各单位作风纪律教育整顿活动总结请于3月30日前报支队司令部警训科。
四、具体要求
（一）加强领导，提高认识。各单位要指定一名主官专门负责组织开展此次纪律作风整顿活动，集中时间、人员、精力认真抓好整顿工作，切实解决在纪律作风和部队管理教育工作中存在的问题，确保整顿工作落到实处。
（二）突出重点，注重实效。要强化重点，做到&ldqu;工作职责不明确不放过、官兵思想意识不得到提高不放过、查摆问题不深入不放过、问题整改不及时不放过、各类制度不健全不放过&rdqu;。要坚决克服教育不扎实，查摆不深入，整改不彻底的现象，务求整顿实效。
（三）真抓求实，强化督察。活动期间，支队将成立督察组，对各单位活动开展情况以及官兵八小时以外的行为进行明察暗访，并及时通报访查工作中存在的问题，督促整改，定期通报督察情况，并将督察情况纳入年底综合考评内容。
（四）严肃纪律，严明奖惩。对在纪律作风整顿活动中工作不落实、走过场的，在日常工作中有令不行、有禁不止顶风违纪的，支队将依据有关规定从严从重处理，并追究有关领导者的责任，真正达到赏罚分明、教育本人、警示部队、促进效果的目的。
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