一、目的意义
今年是“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党建党90周年，根据中央和省、市安排部署，把建设马克思主义学习型政党作为一项重大战略任务常抓不懈，在巩固去年全市开展建设学习型党组织成果的基础上，坚持科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求，总结经验，寻找差距，改进措施，加强领导，
进一步扎实推进学习型党组织建设，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，把我会党员干部的思想统一到中央方针政策上来，把力量凝聚到市委、市政府的决策部署上来，为实现“十二五”规划目标任务提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
二、主要原则：
坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。深入贯彻党的思想路线，准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，深入研究回答重大理论和实际问题，在我市全面建设小康社会的伟大进程和着力推进全市残疾人事业发展中，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化。
2坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决。大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推进机关作风转变结合起来，与推动我会的各项工作紧密结合起来，在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3坚持领导干部作表率，充分调动广大党员和干部职工的积极性和主动性。会领导班子成员要带头学习，先学一步，学深一些，学透一些，做不断学习、善于学习的表率，做组织学习、促进学习的表率，带动和促进全会党员干部职工的学习。
4坚持改革创新，鼓励大胆探索。牢固树立党支部全员学习、党员终身学习、学习工作化、工作学习化的理念，坚持过去行之有效的学习形式方法，坚持创新，大胆探索，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制，健全管用有效的学习制度，营造形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断提升党员干部职工的知识素养，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。
三、学习内容
（一）中国特色社会主义理论体系。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断提高分析问题、解决问题的能力，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
（二）十七届五中全会精神。引导广大党员干部把学习贯彻十七届五中全会精神和学习贯彻“十二五”发展规划、中央经济工作会议精神、全国“两会”精神、国办47条及西部大开发战略有机结合起来，深刻理解五中全会的主题和主线，切实增强转变经济发展方式的紧迫感，推动全市经济社会科学发展。
（三）社会主义核心价值体系。进一步推进社会主义核心价值体系建设，巩固团结奋斗的思想基础。准确回答“六个为什么”，科学阐释“七个怎么看”，划清四个重大界限，坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范。
（四）中国共产党的光辉历史及宝贵经验。要引导广大党员干部认真学习党的历史经验，深刻认识中国共产党的正确领导是中华民族伟大复兴的根本保证；深刻认识中国共产党成为中国特色社会主义事业的领导核心，是历史和人民的选择，获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。
（五）市委二届九次全委(扩大)会议精神。近年来，市委对市情的认识不断升华，对发展思路不断地进行拓展和完善，构成了较为系统的发展思路和发展目标。要紧密结合全市经济社会发展的大局和干部群众的思想实际，对市委提出的“三条路子”进行多角度阐释，对“三个定位”进行全方位解读，对“三个重点”进行深刻分析，加深对“四市”目标理解，使全市广大党员干部的思想统一到市委市政府的决策部署上来，进一步深刻领会和准确把握市委二届九次全委扩大会议精神。
（六）学习中央、省、市关于发展残疾人事业的文件精神。要围绕学习中央7号、省委2号文件和省政府59号令精神，学习国办转批的关于“两个体系”建设的指导意见，学习市委、市政府《关于进一步加快残疾人事业发展的实施意见》；学习全省、全市残疾人工作会议精神；学习残疾人康复、扶贫、教育、就业、组织建设先进工作经验和有效落实方法，熟练掌握各项政策规定，正确把握政策的优惠性和操作性；要对比着学，查找着学，拿
着实例学，带着问题学，达到学中有获，学中受益，学以致用，学用相长，着力解决一些事关残疾人生活的关键性问题，着力提高为广大残疾人服务的水平。
（七）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识和实践中的成功经验。要学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、法律等各方面知识，以及反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系
、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，不断优化知识结构，提高思维能力，适应新形势、新任务的需要；要深入调查研究，不断总结人民群众创造的新做法新经验；要善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本地区本部门本单位改革发展的思路和办法，提高分析问题、解决问题的实际能力。
四、工作措施
（一）改进学习方法。坚持运用好过去组织学习的有效方法，积极探索富有时代特点的新方式，突出分类指导，增强学习的针对性和实效性。一是进一步加强和改进党组中心组学习。采取集中学习、发言交流、专家辅导、调研研讨等多种方式，深入研究我市残疾人事业发展中的重大问题和热点问题，认真总结实践经验，使学习研究与科学决策、解决问题、推进发展有机统一起来。今年，会党组中心学习组重点围绕加快残疾人事业发展步伐；着力提高党的建设科学化水平，努力创建学习型党组织和学习型领导班子；社会主义核心价值体系建设；加强党风廉政建设，构筑惩治和预防腐败体系；党的十七届五中全会精神等方面，每月安排一个专题，做好重点发言，开展交流讨论，每半年安排一次辅导报告，邀请专家学者进行辅导。严格执行中心组学习计划安排、中心发言、学习笔记、调研报告、检查考核、情况通报、笔记调阅等制度，确保中心组学习落到实处。二是进一步加强和改进党员干部职工的学习。坚持党支部“三会一课”制度，在县处级领导干部中开展“精读一本理论书籍、做一场辅导报告、开展一次专题调研、撰写一篇学习心得、联系一个基层党支部”的“五个一”学习活动，强化学习的自觉性保证学习时间和内容。严格落实每周一早上集中学习制度，把个人自学与集中学习结合起来，专题辅导与交流讨论结合起来，重点学习与系统学习结合起来。全年集中学习时间不少于00小时，个人学习笔记字数不少于2万字，撰写心得体会2篇以上。要坚持理论联系实际的学风，引导党员干部职工结合实际学、带着问题学，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫、见成效。鼓励和支持党员干部职工参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力，扩大参与度。
（二）丰富学习载体。在坚持开展创建学习型党支部、学习型机关和节日主题教育等活动的基础上，按照市委的总体部署，通过改进中心组学习、强化领导学习、抓好党员理论教育、集中专题调研、组织理论考试、组织参加“张掖讲坛”、学习先进典型、建立考核评价体系等方式，使党员干部学习教育科学化、制度化、规范化、常态化，不断推进我会学习型党组织建设。今年要组织全体党员干部职工深入乡镇、村（社区）就残疾人工作开展一次调研，并形成一份调研报告。举办一次“建设学习型党组织”知识竞赛。组织一次理论宣讲，会班子成员每人准备一个专题，在党员干部职工大会上宣讲一次。通过开展活动，深化学习效果。
（三）健全学习制度。学习和借鉴深入学习实践科学发展观活动中的经验和做法，不断修订完善，以制度的形式固定下来，形成学习的长效机制，使党员干部职工的学习常态化。重点建立健全三个方面的制度。
建立健全以考促学制度。坚持和完善党组中心组学习制度，运用多种形式，增强学习效果。建立调研报告制度，领导干部全年安排2个月以上时间深入基层开展调研，撰写至2篇有价值、有份量的调研报告。建立学习考核制度，定期考核党员干部职工特别是党员领导干部的学习。干部职工年终考核述职要有述学的内容，民主评议干部职工要有评学的要求；年内举行一次理论知识考试，考试结果在会内通报并作为干部年度考核主要内容。
2建立健全以查促学制度。建立督促检查制度，把督查与自查结合起来，会建设学习型党组织领导小组办公室每月调阅一次学习笔记，每半年进行一次评比，督促检查党员干部职工的学习情况，对评比结果进行通报。每半年对会内参学人员、学习内容、学习效果以及集体学习情况进行一次自查，并将自查结果向市委建设学习型党组织领导小组办公室和市直机关工委专题报告。
3建立健全以讲促学制度。建立领导干部宣讲报告制度，县处级以上党员领导干部要坚持到联系县区、乡镇、村（社区）讲党课、讲政策、讲任务，激发学习活力；要围绕我会工作实际，为我会全体干部职工进行专题辅导。
五、具体要求
（一）切实加强领导。单位一把手为第一责任人，调整会建设学习型党组织领导小组，下设办公室，负责对学习型党组织建设的组织、协调和学习任务的落实。坚持把推进学习型党组织建设列入重要议事日程，把建设学习型党组织，同加强机关作风建设结合起来，同“创先争优”活动结合起来，同干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、党组织和党员队伍建设结合起来。
（二）精心组织实施。按照市委要求，结合我会实际，统筹安排，明确目标，细化内容，完善学习制度，创新方式方法，突出学习特色，创造性地开展工作。要发扬理论联系实际的学风，学以致用，以用促学，学用相长，坚决避免走过场、学习工作“两张皮”，确保学习取得实实在在的效果。
（三）营造舆论氛围。在张掖残联网站开辟建设学习型党组织的专栏，大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措，宣传我会开展学习型党组织建设的动态和好的做法，宣传党员干部职工积极学习、改进作风、推动工作的典型事迹，营造浓厚的舆论氛围。